离婚应通过什么程序提出?

山东蓬莱市人民武装部政工科王坤问：某部队军医刘某和地方青年李某某于1988年经人介绍结婚,并生有一子。近三年来二人因家务事造成感情不合,且李某某对刘某有一定的虐待行为,并把家里贵重家具砸毁（价格4000余元）。现在刘某欲提出离婚,听说刑法上有关毁坏财物罪的规定,请问对于离婚应通过民事诉讼程序提出,还是应通过刑事附带民事诉讼提出？答：离婚应通过民事诉讼程序单独提出。钟华人民共和国刑法》第275条规定的故意毁坏财物罪是指故意非法毁灭或者损坏公私财物,数额较大或者情节严重的行为。此罪侵犯的客l体是公私财物的所有权…     

论立法程序

对立法程序的理解莫衷一是,众说纷纭,但人们对立法程序的认同达成了一致,正如美国议会程序的缔造者之一杰斐逊所指出的:立法程序提供了稳定的立法决策的规则,它分配权力、避免冲突,保障立法的合法性。     

法教义学能为立法贡献什么?

将法教义学定位为现行实在法科学并不意味着它与立法没有关联。反对法教义学能为立法作出贡献的主张可以被归纳为四个命题,它们都源于对于法教义学本身的错误理解。法教义学既具有稳定化和整合功能,也具有革新功能。在此基础上,法教义学能为立法作出贡献的理论基础在于承认法的双重因素和追求立法的科学化。一方面,法教义学可以影响立法的内容,其影响途径又分为三种,即直接为立法提供支持、间接为立法提供支持,以及对立法进行批判。另一方面,法教义学也可以影响立法的体系,这种结构性影响更加稳定和持久。因此,在规范性的意义上,离开法教义学的立法是不可能的。这并不意味着要取消立法的形成空间,而只是意味着要对立法者的权力进行理性限制。     

美国国会的立法程序

美国国会实行两院制,由参议院和众议院组成,这是在1787年制定的宪法中确立的。其原则是:众议院由民选代表组成,各州代表名额按其人口比例分配;参议院则由各州立法机关选派代表组成,每州不论大小皆为两个代表名额。后据1913年的第十七条宪法修正案,参议院议员改为由各州选民直接选举。根据国会通过的议席分配法,众议院的议席定为435名,参议院的议席则为100名。     

香港的立法程序

我们常说香港是一个法治社会，一切皆需要依法办事。法律面前，人人平等，包括政府在内。在法律面前，政府没有法律所不容许的特权。“法律”包含了成文法和不成文法。在现代社会中，成文法占了一个十分重要的位置，政府、团体和公民个人的活动在很多方面也受成文法的条文规限。成文法是通过立法活动而制定的，立法活动的主体是立法会。 　　在普通法的原则下，立法权归属于立法机关而非行政机关，这点在《基本法》中充分体现出来。首先，《基本法》第 17条规定香港特别行政区享有立法权。《基本法》第 66条更规定，立法会是香港特别行政…     

地方立法的程序

<正> 地方立法是地方权力机关为了保证宪法、法律、行政法规的实施,及时、有效地管理本地方事务而进行的一种制定地方性法规的活动。目前,地方立法确立的时间还不久,我国的法律也未对地方立法程序作具体、明确的规定,实践中各地在认识上和实践中做法也不统一。那么,应该如何来划分地方立法程序的阶段呢?我们认为应根据全国     

行政程序立法探索

行政程序立法,从19189年西班牙制定第一部行政程序法开始,国外已有一百年以上历史,在我国则是近几年才引起人们的注意。行政诉讼法颁布实施以后,行政程序立法的呼声正日益高涨。实践迫切需要一部具有中国特色的行政程序法。     

行政立法程序略论

行政立法程序是指国家行政机关依照法律的规定,制定、修改和废止行政法规或规章活动的程序.行政立法程序是整个行政立法过程的主要组成部分.行政立法程序不象专门的国家立法机关的立法程序那样复杂严格,相对比较简便灵活,讲求效率.但作为一种立法性质的活动,它被要求在体现行政行为特点的同时,又符合立法行为的一般要求.关于行政立法程序,目前各国缺少较统一系统的规定.实践中大致经过起草、协商、审批、公布等几个程序.     

试论仲裁程序的开始

仲裁程序开始后 ,仲裁庭 (仲裁院 )才能取得仲裁管辖权 ,亦即当事人之间的民商事纠纷的解决方式排除了诉讼 ,当事人的仲裁协议得以真正履行 ,仲裁权得以产生 ,其他仲裁程序得以顺利进行。     

立法,从倾听群众的声音开始——立法全过程人民民主的西安实践

恪守为民立法,站稳人民立场,西安市人大常委会把倾听人民群众的声音作为立法工作的关键一环,确保出台的法规"立得住、行的通、真管用". 听民声,让法规"立得住、行的通、真管用" 曾几何时,秦岭北麓西安境内,不断出现违规、违法建设的别墅,地方也出台多项政策法规,要求保护好秦岭生态环境,但还是有很多人盯上了秦岭的好山好水,试图...     

规范行政立法程序 提高行政立法质量

行政立法程序是行政立法机关依照法定权限制定行政法规和行政规章所应遵循的步骤、方式和顺序，是行政机关依照法律规定，制定、修改、废止行政法规和规章的活动程序，它一般包括规划、起草、征求意见、审查、通过、发布与备案等几个步骤。这就要求，行政立法不仅主体合法，而且程序上要合法，确保行政立法的每个环节规范到位，不走过场。     

从中美比较视角看我国行政立法程序的改进

从中美比较的角度来看,当前我国行政立法程序主要存在着规定行政立法程序的立法位阶不高、立法程序的种类较少、公众无立法动议权、法律规定不具体及公众参与程度低等问题.本文针对这些问题,合理借鉴美国行政立法程序的有益经验,就提高我国行政立法程序的立法层次和公众参与程度.改进和完善我国行政立法程序提出可资借鉴的建议.     

试论我国的立法程序

进行任何工作,都必须遵循一定的程序,否则,就难免出现各种混乱现象。从法律的角度来看,如果单有实体法而没有与此相应的程序法,这些实体法是无法得以实施的。在缺少程序法的情况下勉强去实施实体法,在法律上就是一种擅自处理的行为,是不符合加强法制的要求的。     

加强行政程序立法刍议

<正> 各级政府是负责保证国家的宪法和法律获得切实执行和实施的国家机关。因此,公民对政府的要求是很高的,总是希望它们能成为一个办事公正,廉洁和高效率的好政府。在我国,人民是国家的主人,宪法规定一切国家机关包括各级政府在内必须依靠人民的支持,接受人民的监督,努力为人民服务。各级政府要实现宪法和人民的要求,不     

行政程序立法比较研究——澳门行政程序立法评析及启示

<正> 二十世纪以来,尤其是第二次世界大战以后,现代国家法律制度的发展愈来愈加强行政法制的建立与完善,而行政程序立法则成为各国行政法中备受重视的一项基本立法。本文拟在探讨各国行政程序立法的发展与一般规则的基础上,初步对澳门的《行政程序法》的立法作些评析并试图与大陆现在进行的行政程序立法及研究作点比较,借此与法律界同仁切磋,乞请指教。 一、现代行政程序立法的发展     

澳门立法会的立法程序

澳门立法会的立法程序中山大学法律学系邓伟平澳门立法会的立法程序有３种：正常程序、特别程序和紧急程序。立法时采用何种程序，视法律本身内容的不同以及时间的紧迫程度而定。一正常程序正常程序又称普通立法程序。它是澳门立法会制定法律时最常采用的程序。除法律本身...     

行政程序立法思路探析

行政程序立法思路探析王锡锌市场经济体制之建构与运行，需要对＂政府－－市场＂关系予以合理规范，因此在建立市场经济法律体系过程中，完善我国的行政程序立法已势在必行．但对如何完善这－方面的立法，理论界见仁见智，目前尚未形成系统和切实可行的方案．在国外，行政...     

论我国立法程序的完善

现代立法程序具有民主、交涉、理性、效率、平衡和中立的价值。进入 2 1世纪的我国现行立法程序虽已长足发展 ,但正式规则的稀疏、有效表达和博弈机制的缺乏、充分交涉程度的低下、积极过滤和淘汰功能的缺失以及还原信息、凝固证据和事实机制的薄弱等立法程序瑕疵已成为掣肘立法质量的关键。因此 ,强化表达机制、提高交涉机能、回归过滤功能、确立“一事一议”原则和增强规则的刚性应当成为 ,亦能够成为完善我国立法程序的主要接点和便捷路径。     

行政程序立法研讨会综述

2005年4月6日,由中国政法大学法学院和诉讼法学研究中心共同主办的“行政程序立法研讨会”在北邮科技大厦举行。来自北京大学、清华大学、中国人民大学、中国政法大学、国家行政学院、中国社科院等高校和科研机构,全国人大、最高人民法院、国务院法制办、中央军委法制局、国家食品药品监督管理局等国家机关,以及《法制日报》、《新京报》等新闻机构的专家学者共五十余人参加了研讨会。会议对行政程序立法研究课题组提交的《<行政程序法>草案建议稿及理由说明书》进行了热烈讨论。现将本次研讨会的情况综述如下:一、制定统一的行政程序法的必…     

城市拆迁程序立法思考

我国城市拆迁是政府利用公权力收回公民的土地使用权,取得其私有财产的征收行为.征收权的实施必须由合理、正当的程序进行制约,避免权力滥用侵犯公民权益.本文介绍了一些国家和地区的征收程序,指出我国大陆地区城市拆迁程序中存在的问题,并就拆迁程序立法提出建议.