未来企业非驴非马

“物况天择,适者生存”,环境的变化带来企业的变革:管理在嬗变,竞争在升级,制胜市场的手段由寻找稀缺资源过渡到寻找稀缺智力、魅力和引力,企业经营也在不断突破过去的经营方式,有的企业从事着“非驴非马”的工作,有的已变成了一种全新“生物种类”。生产还是服务改变开放二十多年,企业的生存环境发生了翻天复地的变化。从统购统销到自主经营,市场由国内到国际,企业的生产已发生深刻变化,产品的生产(当然包括     

关于社会保障立法的几点思考

目前,我国的经济体制正由计划经济向社会主义市场经济转轨,由农业社会开始向工业社会迈进,经济结构正进行战略性调整,形成以公有制为主体,多种经济成分并存的格局;过去在计划经济体制下形成的社会保障制度,已不适应社会主义市场经济建立和发展的客观需要,成为深化经济体制改革的制约因素。社会保障工作面临严峻的挑战,急需进行改革。 一、中国社会保障立法存在的主要问题 １．社会保障的立法体系残缺不全,立法空白甚多。社会保险是社会保障的一个重要组成部分。但目前还没有建立起统一的、适用范围比较广泛的社会保险法律制度。社…     

重罚渎职者才能确保食品安全

全国人大常委会食品安全执法检查组向常委会作报告时指出，一些地方和部门对食品安全问题重视不够．对食品生产经营各个环节的监管不到位。少数地方政府和部门出于对维护稳定的错误认识．以及片面追求经济增长指标等原因．对食品安全事件不能及时严肃查处．对违法犯罪行为不能有力打击．个别监管部门和人员甚至玩忽职守．致使有的食品生产经营企业有机可乘并铤而走险。肆意制售不安全食品并流向市场。     

新形势下企业“内盗”犯罪的特点、原因及其对策

近几年来,在某些地区以谋财为目的的企业“内盗”犯罪上升幅度较大,有的已发展到犯罪分子竟然动用汽车、火车等运输工具大量盗窃国家贵重资材。“内盗”是诸多社会矛盾在企业内的集中反映。但是,企业自身存在的一些问题也给犯罪分子以可乘之机。其主要是: 一、经济秩序不协调,管理机制不完善,使企业内盗机遇增多。我国目前的商品经济还处于初级阶段,经济管理机制尚不完善,经济运行过程中价格实行“双轨制”,经济活动已由过去的静态向动态转化,产销见面,加快周转已成为追求高效益的重要手段。生产、     

榆社县开展全县流通领域食品安全培训会

2月27日，山西省榆社县工商局召开了全县流通领域食品经营主体安全教育培训会。会议由工商局局长曹思旭主持，全县流通领域360余食品经营户参加培训。通过培训，食品从业人员明白了在食品经营活动中应该依法承担的义务，明白了在食品经营活动中自己应该做什么，怎么做。这次培训，提高了食品经营主体人员的行业自律意识和守法经营意识，受到了县委、政府和广大食品经营户的一致好评。     

乡镇法律服务面临的现代与对策

一、乡镇法律服务面临的现状随着改革的不断深化，社会主义市场经济体制逐步建立，农村市场经济格局发生了根本转变：一是由封闭经济向开放经济转变；二是由单一农业经济向农、工、商互相依赖、互相补充的混合经济转变，尤其是个体、私营经济、乡镇企业的发展成为总体趋势；三是政府对经济的管理由行政手段为主向以经济手段、法律手段为主转变，农村市场经济格局的变化，使农村市场出现了一些新的问题。就拿农资市场来说，农业生产资料在现代农业生产中起着举足轻重的作用，然而，有的地方农资市场混乱已到了触目惊心的地步。其主要特征表现…     

重拳出击 重点治乱——陕西省志丹县工商行政管理局开展“两打击、两规范”活动小记

2012年,志丹县工商局在县委、县政府的领导下,认真贯彻落实。省、市工商行政管理工作会议精神,以"统筹城乡、优化结构、转型发展、富民强县"战略为统领,以打击欺行霸市、打击假冒伪劣、优化市场秩序行动为中心,以规范经营行为、规范经营秩序为重点,集中开展"两打击、两规范"整治行动,使全县各类市场经济秩序根本好转,经营环境根本改善。以食品市场监管为重点,积极开展"两打击"整治行动。一是开展经营户主体资格排查。结合年检验照工作,逐户排查登记,建立健全食品经营户合账,对无证无     

《食品安全法》修订草案送审稿向社会公开征求意见

2013年10月29日,国务院法制办通过中央政府网、中国政府法制信息网、国家食品药品监管总局网站发布《食品安全法（修订草案送审稿）》,向社会公开征求意见。网络平台应取得经营许可。针对网络食品交易日渐兴盛的现实,送审稿首次明确了网络交易中食品安全的主体责任和惩罚办法,要求网络食品交易第三方平台提供者应当取得食品生产经营许可,查验入网食品经营者的许可证或对入网食品经营者实行实名登记,发现入网食品经营者有违法行为的,     

审理商业秘密案件若干问题的思索

在我国经济体制运行机制由计划经济向市场经济转变、由粗放型向集约型转变的过程中,市场竞争呈现日趋激烈的态势。掌握先进技术信息、经营诀窍的人们在市场经济大潮中往往占据主动,但所取得的一些超越常规的成就,正引起一些不法之徒对有关商业秘密的窥视和侵害,引发了一系列侵害商业秘密的纠纷。作为知     

生产销售有毒有害食品罪的认定及处罚

近年来,一些生产经营者在经济利益的驱使下,违反市场经营正常秩序,生产、销售有毒有害食品,以追逐不法收益为根本目的,严重违反法律和损害社会公共利益,造成了恶劣的人身伤害和社会影响。本文以新《刑法》为视角,浅析了生产、销售有毒有害食品罪的认定及对立法完善,以期对生产、销售有毒有害食品行为的犯罪打击日趋完善有所助益。     

食品安全法制若干基本理论问题思考

正食品安全在我国从来没有像现在这样备受质疑,也从来没有像现在这样受到高度的重视。越来越多的人认识到在众多食品安全治理的手段和机制中,运用法治手段治理食品生产、流通、经营和消费是食品安全的可靠保障。这样可以有效地解决食品从生产到消费所涉及的部门多、环节多、生     

浅谈食品生产经营人员健康检查有关问题

《中华人民共和国食品卫生法(试行)》(下称《食品卫生法》)第二十五条第一款规定:"食品生产经营人员每年必须进行健康检查,新参加工作和临时参加工作的食品生产经营人员必须进行健康检查;取得健康证后方可参加工作"。据此,各级医疗卫生机构每年均要对辖区内食品生产经营人员进行预防性健康检查,合格者由食品卫生监督机构发给健康证。关于健康检查质量方面存在的问题及对策,许多杂志已有报道,对此不再赘述。现仅从法律方面谈一谈与健康检查有关的问题。     

中国外资管理立法的转型

从20世纪90年代中期开始,尤其是"入世"之后,中国外资立法出现了从"以外资经营阶段为管理重心"模式向"以外资准入阶段为管理重心"模式的转型,由此也带来了中国外资法律体系的变化.这一立法发展趋势的显现,是中国逐步建立社会主义市场经济体制、经济快速发展以及承担有关国际投资条约义务的必然结果,也为实现提高吸收外资质量的基本政策目标使然.然而,应当看到,目前中国外资法的这一转型过程,并非终极状态,只是中国外资法最后实现与国内商业组织法并轨的一个重要步骤.     

区分正常的折扣、回扣与行贿界限之我见

折扣、回扣作为一种商业经营手段，已成为世界各国通行的商业习惯和标准商业的传统做法，在我国也被普遍默认。然而，在市场经济条件下，它极易被行贿方冠之以合法外衣作为商业贿赂的手段，因此，准确区分正常的折扣、回扣与行贿罪的界限显得极为必要。     

对卫生许可证实行星级评定的探讨

改革开放以来,我国的卫生法制建设取得很大的成绩,改变了过去无法可依的状况。但相对于立法而言,执法的步履显得较为缓慢。其中有全民的法制意识和执法人员的素质有待进一步提高的问题,也有受客观实际制约的因素。因此在这个特定的历史时期,如何提高执法水平是各级立法、执法人员必须重视的问题。卫生许可证的发放是卫生执法过程中很重要的一环。它既代表生产经营单位的卫生状况,也代表着执法机构、执法人员的水平。《中华人民共和国食品卫生法》对食品生产经营单位、《公共场所卫生管理条例》对七类公共场所都规定必须先取得卫生许可证方可向工商行政管理部门申请登记,否则不得从事生产经营活动。湖南省卫生厅以湘卫防发(1997)12号文颁布的《湖南省卫生许可证发放管理办法》中第三章发证条件概要为:1.具备与相应法律、法规要求的生产经营条件;2.生产经营人员体检合格和卫生知识培     

经营城市与执政为民

城市管理中经营城市理念的引进,在推进中国城市现代化发展的同时,也出现了一些偏向,将市场经营观念与为民意识协调的问题迫切地提了出来。为防止经营城市中的种种偏向,城市经营中必须坚持执政为民。而做到执政为民,在城市经营中政府必须坚持市场调节为基础、以人民至上为根本、以依法办事为保证,积极履行职能。     

强化社区安全工作的思考

在我国，随着改革开放的．深入进行和社会主义市场经济体制的建立与完善，随着房地产综合开发和房地产管理体制的深化改革，西方发达国家盛行的物业管理在我国有着很快的发展势头。物业管理是指运用现代经营手段和修缮技术，由专业化的服务机构为业主提供安全、     

设立矿业专门法院的思考

在我国建立社会主义市场经济和目前矿产资源、矿业利益迫切需要强有力法律保护的现实背景下．笔者认为应及时设立矿业专门法院。一、设立矿业专门法院的必要性首先，设立矿业专］司法院是更好地处理矿山与周边农村工农关系的需要。近些年来．由于工农双方都处在计划经济向市场经济的适应过程．使得工农关系变得十分复杂，矿山和农村在处理双方关系时，由过去的相互无私帮助变为现在的特别关注自身利益．这种市场经济下双方经济利益的冲撞，使矿山与周边农村经济纠纷大幅度上升。对这些纠纷的处理，过去大都通过行政手段加以解决。而今天在公…     

植物新品种侵权判定热点问题探析

随着植物新品种权相关法律及司法解释的出台及大量相关案件通过司法途径的解决和宣传工作的大力开展，全社会特别是品种生产、销售领域及终端品种使用者对于植物新品种权的保护观念日益加强。但面对品种经营利润的巨大诱惑，部分品种经营单位和个人仍铤而走险，采取多种手段进行侵权经营，     

破坏生产经营罪问题辨析

破坏生产经营罪的保护法益不是生产经营的正常秩序，而是生产经营的经济利益。本罪的行为对象是生产经营，生产经营不要求以营利为目的，非法的生产经营也应得到适度保护。本罪的行为方式包括威力和诡计。本罪不是目的犯，“泄愤报复或其他个人目的”只是一种提示性规定，表示一种动机。本罪与故意毁坏财物罪可以竞合。