转型时期行政不力问题的危害、原因与治理

行政不力是指行政主体在管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的过程中所表现出的不尽力、不用力、低效率、成效差等现象。当前我国正处于社会转型时期,强大的历史惯性以及制度的急剧转换,使传统社会和计划经济的负面影响不可能及时消除,而新的制度与规范尚未完全建立和完善,行政不力现象显得尤为突出,不仅降低了行政效率,损害了政府形象和政府权威,不利于巩固党的领导,也不利于社会主义现代化建设。因此,治理行政不力现象是当前亟待解决的重要问题,必须正视。     

行政不力产生的原因及治理途径

行政不力并不是转型时期特有的现象,也不仅仅存在于中国。可以毫不夸张地说,行政不力问题在古今中外任何国家、任何时期都不同程度地存在着。行政不力其实就是行政管理不力（或行政执行不力）。近年来的许多经济、社会现象特别是各种灾难事故和群体性事件的频发,似乎都在印证政府在执行力方面存在着严重的乏力和缺失。     

民主集中制执行不力原因探析

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。但民主集中制的实际执行情况不尽人意,原因表现在观念层面、体制层面、制度层面、法制层面等四个层面上。     

浅谈目前我国权力监督不力的原因、危害及对策

权力监督系统本身的问题和环境因素是导致权力监督不力的主要原因。必须加强和改善党的领导;深化监督体制改革,完善权力运行系统;培养监督意识,建立灵活高效的社会监督网络。     

浅谈目前我国权力监督不力的原因、危害及对策

权力监督系统本身的问题和环境因素是导致权力监督不力的主要原因.必须加强和改善党的领导;深化监骨体制改革,完善权力运行系统;培养监督意识,建立灵活高效的社会监督网络.     

整体性治理视角下的政府文化行政职能转型研究

整体性治理是在对新公共管理导致的服务分裂性和管理碎片化反思与修正的基础上提出的治理模式,其目标是运用整体性治理理念和治理机制构建一个整体效果最优的服务型政府。这与文化行政职能转型的目标具有内在的理论契合性。通过整体性治理这一新的理论视角,可全面而系统地分析文化行政职能转型因观念滞后、组织结构失衡、制度保障缺失而导致的职能定位不清、职能关系不顺、职能运行不畅等问题,并从职能整合、部门协调、信息共享、制度保障等方面探寻其有效的实现路径。     

乡镇债务:危害、成因与治理对策

乡镇负债是中国农村的普遍现象,近年来,随着农村税费改革的推行,乡镇政府可支配收入减少,不少乡镇债务积重难返。因此,要在分析乡镇债务的危害、成因的基础上,提出治理乡镇债务的对策。     

着重解决执行不力的问题

当前,部分干部存在一些不良现象：有的干工作讲条件,本来属于自己职责范围内的事,总要摆困难、讲价钱,要么要钱、要人,要么推诿、拖沓;有的工作被动应付,做事总要领导去推,推一下才能动一下,遇到困难问题等领导下指示,没有领导的指示就一筹莫展;有的得过且过,工作标准不高,但求过得去,不求过得硬;有的利益至上,有利可图的工作一窝蜂地抢着做,危难险重的工作惟恐避之不及;     

浅析公务员不作为问题的危害及治理对策

随着我国法治国家的建设和国民法治意识的增强,我国政府在严厉打击腐败气焰的同时,公务员行政不作为现象越来越成为众矢之的。研究公务员不作为对于促进我国行政机关人员依法行政、依法履职和建设法治政府具有十分重要的意义。从人事管理的角度归纳公务员行政不作为的内涵,探讨公务员行政不作为的危害,基于我国国情提出如何遏制公务员行政不作为的治理对策,以更好地推进法治国家下我国公务员管理体系的改革和完善。     

商业贿赂的危害、根源及其治理

近年来,商业贿赂在一些行业和领域蔓延,严重地破坏了社会主义市场经济秩序,成为社会主义市场经济健康发展的瓶颈,负面影响很大,为此,必须在研究其成因的基础上,采取政治、法律、制度等的措施,方能有效地遏制和消除商业贿赂。     

党内法规执行不力:多重诱因与治理之策

党内法规执行不力是党内法规建设的一个短板,主要有不执行、执行中变形变味以及对党内法规进行软抵抗三类表现。党内法规执行不力的多重诱因包括党内法规体系自身不够完备,党内法规执行主体能力有所不足,党内法规执行监督尚不到位,党内法规执行环境有待改善,党内法规执行文化构建不力。治理党内法规执行不力问题,提升党内法规执行力,需不断健全完善党内法规体系、提高党内法规执行主体的执行能力、加强党内法规执行监督、优化党内法规执行环境、涵育法规执行文化。     

治理现代化背景下行政法治模式——行政参与问题研究

中国的社会转型促进了行政法治理念的发展,也引发了行政法治模式的转变。主要表现为由主体单一、行政过程参与主体不平等、规则至上、单向度的行政管理模式向主体多元、参与主体平等、程序支撑、协商合作的行政参与模式转变。行政参与模式面临着参与效益问题、参与能力失衡、共识达成艰难、行政参与的非理性化和无序化的困境。只有通过法律完善行政参与主体制度、构建开放交互的体系,完善行政参与权的保障制度,才能真正化解上述困境,解决传统行政法治模式下行政权力与公民权利对立的问题。     

行政浪费治理的困境溯源

对“中国式”行政浪费现象的原因进行深入分析与理性探讨，是破解行政浪费治理困境的逻辑起点。透视中国行政浪费治理的现实困境，既有思想观念与行政文化上的源流与沉疴，更有深刻而复杂的法律与制度的根源和痼疾。由此，破解行政浪费的治理之困，必须充分考虑到传统行政文化与既有体制的现实影响，进而寻求整体考量基础上的制度突破；治理方略必须由过去偏重于思想政治上的德育教化，转向构建教育与法律、制度监督并重的整体治理。     

转型时期行业协会的行政合法性

在成熟的市场经济体制下,一个经济性社团组织只要具备相当程度的社会合法性,并依据法律登记注册后,即可在法律的监督和保护下获得其公开活动的自由和权利,也即成为一个真正自治意义上的民间组织.但在转型时期的中国,政府通过法规建设,对包括行业协会在内的社团提出了综合的合法性要求,即一个行业协会除了获取社会合法性、法律合法性甚至政治合法性以外,还必须获取其行政合法性.本文分析我国行业协会的行政合法性的含义及规定、行政合法性的特点,并从行政合法性角度对如何协调转型时期我国政府与行业协会之间的关系进行了较为深入的探讨.     

行政垄断的危害、成因及其规制

行政垄断是当代中国社会体制转型时期的产物,它的存在严重扭曲了市场竞争,阻碍了经济的发展,同时也损害了社会公众利益。规制行政垄断应建立统一的可竞争市场,构建合法、高效、科学、稳健的行政权力运作机制,建立和健全反行政垄断的法律体系。     

转型时期我国乡镇行政体制改革的问题及论争述评

我国现行乡镇政府管理问题突出,学界对乡镇行政体制改革歧义甚多。只有改乡级政权为县级政府的综合性派出性机构,才能彻底解决县乡之间的条块矛盾;应改乡镇与村委会的"指导和帮助"关系为"有限管理和帮助"关系;适当提高乡级机构的行政级别,较大幅度地提高乡村干部待遇,以吸引优秀人才从事基层工作等。     

向“公共服务型行政审批”转型的过程——地方政府行政审批的治理变迁

行政审批作为政府管理的一个方面,必须在从传统的官僚制层级审批转变为无缝隙的立体服务型审批的过程中,寻求一种新的审批模式和一整套有别于传统的制度原则,才能更好的满足社会公共需求。浙江省湖州市行政审批改革为学界研究地方政府管理与服务创新提供了一个典型样本。可以通过湖州案例,研究行政审批的转型过程,来探讨行政审批改革的路径选择;进而提出地方政府管理与服务创新可以通过行政审批改革的路径回归公共服务。     

体制转轨时期行政腐败持续不止的原因及治理对策

体制转轨时期 ,行政领域的腐败现象具有持续不止、愈演愈烈的趋势 ,造成了严重的社会后果 ,极大地败坏了党和政府的形象。现阶段 ,全面、深入地研究和探讨行政腐败持续不止的原因和治理对策 ,是当前全社会极为关注的重要问题。     

当前农村封建迷信活动的危害、原因及对策

封建迷信是一种历史现象，在当前的农村，由于封建迷信思想根深蒂固，且政治环境较宽松，社会价值失衡以及精神文明建设上抓得不力等原因，使封建迷信活动沉渣泛起，愈演愈烈，严重地损害了农村的发展与稳定，做为农村基层党组织，必须加强对农民的马列主义和科学知识的教育，相应采取多种措施，多管齐下，重拳出击，加大管理力度，进一步遏制封建迷信活动。     

乡镇基层政权"空心化":原因、危害与治理

当前我国一些地方的基层政权正在进入“空心化”状态,这种基层社会的治理危机正在侵蚀和动摇我国社会的根基。本文在阐释乡镇基层政权“空心化”状态内涵的基础上,分析了乡镇基层政权出现“空心化”的原因,进而论述了乡镇基层政权“空心化”的危害,最后就治理乡镇基层政权“空心化”提出了路径选择。