对矿难频发的法律思考

在我国煤矿安全生产问题比较突出,矿难事故频频发生。从法律角度分析,导致矿难频发的原因主要有：矿权虚置使煤矿安全生产失去产权约束、立法上由于煤矿所有者与监管者主体混同降低了安全监管力和矿山职工安全培训缺乏法律约束、矿工利益得不到有效保障三个方面。为此,在法律层面要改善矿权机制、理顺煤矿资源产权法律与监管法律的关系、建全职工安全培训机制、完善矿工权益救济体系,降低矿难发生率,实现煤矿安全生产的目标。     

10人以上死亡事故矿长或终身免职

<正>国家煤矿安全监察局办公室日前发布了关于《煤矿安全培训规定(征求意见稿)》(以下简称《规定》)征求修改意见的通知,要求进一步规范煤矿企业安全     

矿难中的人才危机问题透视

矿难频发制约着我国经济社会的稳定与发展。本文从这一现实问题入手,从人才危机的视角,剖析了矿难频发的成因,并提出解决问题的对策建议。     

认真履行职责 严格监察执法——安徽煤矿安全监察局

安徽煤矿安全监察局行使国家煤矿安全监察职能,负责安徽省境内煤矿安全监察执法工作。1999年底,国务院实行煤矿安全监察制     

国外监察机关的监察措施

监察措施是监察机关在履行职责过程中，对监察事项所涉及的问题和情况依法采取的处理办法。监察措施是国外监察机关履行职责的必备手段。根据各国的监察法律规定，有的国家监察机关的监察措施比较多，有的国家监察机关的监察措施比较少。通过研究汇总，国外监察机关具有以下监察措施。     

安全生产要靠烧香拜佛？

湖南省耒阳市近日在对矿井进行突击检查时发现,一些小煤矿安全生产不迭标。然而,让人奇怪的是,在这次检查中发现多处井口都设有香炉、油灯,风井挡墙前的神位碑已被香火熏黑。湖南省煤监局安全监察处相关人士对此表示：煤矿井口20米之内严禁一切烟火,“这是地球人都知道的”。     

从矿难频发看煤炭安全生产

近年来,由于煤炭市场利益驱动、安全生产费用投入不够和政府职能未充分发挥等多种因素,造成矿难的频发。文章在对矿难发生原因分析的基础上,提出了减少矿难发生的解决方案,并对其背后折射的问题进行了探讨。     

中国古代巡视制度与国外巡视制度比较之借鉴

巡视制度作为中国古代监察制度的一种重要形式,是中国古代官职文化中独具特色的一部分,也是中国的一项宝贵文明遗产。开展巡视工作是加强党内监督、推进党风党纪建设的一大重要举措。为了更好地加强党内监督,完善中央巡视制度,借鉴国外监察制度的宝贵经验,深入研究我国古代巡视监察制度,具有深远意义。     

法律：为矿难把脉

自2001年以来,随着国内生产对能源的需求激增,我国各类煤矿纷纷开足马力,扩大生产,矿难事故也频频发生。围绕矿难,一大批安全事故责任人和与事故有牵连的国家公职人员被绳之以法,但事故发生的势头并没有得到根本遏制,以身试法者依然接踵而至。剖析其根源,巨大的利益驱动固然是主因,但对事故相关责任人的处理不力也是一个很重要的问题。处理不力的背后,有人为的原因,更有法律本身的原因,包括对一些新出现问题的理解和法律适用问题。病兆一:隐瞒事故不报无论是从重大安全事故的申报程序,还是对政府官员的职责要求来看,发生了重大安全事故,政府…     

看看国外是如何调控房地产市场的

从2003年开始，国内一些大中城市的房地产市场出现了价格上艿长过快、投机炒房过热现象，由此也拉开了国家对房地产市场进行宏观调控的序幕。经过近三年的调控，尽管房地产投资增长和房价上涨过快的势头初步得到抑制，但仍存在少数大城市房价上涨过快、住房供应结构不合理矛盾突出、房地产市场秩序比较混乱等问题。今年5月29日国务院办公厅转发的建设部等九部委《关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通矧》（“国六条”实施细则），再次对调控房地产市场提出了相应政策。随后为严格贯彻“国六条”实施细则，深圳市政府发出了《关于贯彻落实国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通，勘，出台了10项新政以调控暴涨的楼价，被称为国内第一个地方房地产调控实施细则。北京市建委和北京市规划委也根据“国六条”的相关内容制定出实施方案。这些政策的出台都反映出我国对房地产市场的宏观调控已经走向以经济手段为主的市场化调控。     

国外如何控制房价：开发商定价过高可判刑

近期，为遏制部分城市房价过快上涨，中央和地方政府相继推出多项举措，楼市调控初见成效。事实上，蜗居者遍及五湖四海，不管身为哪国百姓，都没有不嫌房价高的，外国政府也要为楼市调控使出浑身解数。     

国外邓小平研究述评——国外邓小平研究的基本情况

20世纪40年代至70年代末，国外媒介和学术界已陆续开始了对邓小平的介绍研究 这一时期，虽然国外媒介和学术界已经开始注意到邓小平并开始了对他的研究，但还没有专门的论述，许多研究是从属于其他研究成果的。这一时期并没出现产生较大影响的研究成果。     

美国矿难何以减少？

最近，美国西弗吉尼亚州萨戈煤矿发生爆炸，造成12名矿工死亡，一夜之间将久违的煤矿安全问题带到了全体美国人曲面前。年轻人非常震惊，没想到美国除了打仗之外竟然还有如此危险的工作。不少上了年纪的人却想起了当年煤矿工会主席约翰&#183;刘易斯的那句话：“煤矿这个活，真不该是人干的。”     

美国如何处理列车事故

最新统计数字显示，2004年美国产煤近10亿吨，但煤矿安全事故中总共只死亡27人，实际上连续3年来，美国煤矿安全事故的死亡人数都低于30人，每百万吨煤死亡人敷在003以下，为什么美国煤矿能实现“高产量低伤亡”?美国矿业安奎与卫生局特其经验总结为“成功三角”，构成这“三角”的三边分别是执法、培训与技术支持。     

浅析国防动员的历史渊源及国外发展现状

国防动员是一个国家国防实力的重要组成部分。古往今来，在历次战争中，国防动员都与战争的胜败结局息息相关。随着中国国防现代化建设的推进，积极借鉴、吸取别国经验，同时结合自身国情特点，是建设高效、复合国防动员体制的必由之路，也是彰显国家威慑力的有效途径。     

浅析国防动员的历史渊源及国外发展现状

国防动员是一个国家国防实力的重要组成部分。古往令来，在历次战争中，国防动员都与战争的胜败结局息息相关。随着中国国防现代化建设的推进，积极借鉴、吸取别国经验，同时结合自身国情特点，是建设高效、复合国防动员体制的必由之路，也是彰显国家威慑力的有效途径。     

大灾之后，国外怎样重建家园

“5，12”汶川大地震，数万人罹难，更多的人失去亲人和家同。但灾难已经发生，惟愿死者安息，生者坚强，擦干眼泪重建家园。     

国外典型财政政策分析与我国财政政策选择

关于财政政策的经济学内涵,得到普遍认可的是:一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。财政政策作为一套政策体系,通常由支出政策、国债政策、税收政策等构成一个相互作用、相辅相成的完整体系,在现代市场经济条件下发挥着弥补市场失灵、引导经济发展的重要作用。政府制定财政政策的目的就是切实在经济管理实践中实现既定的目标,而由于种种原因的影响,有时并不能达到政府的期望。因而借鉴成功的财政政策实践对我国的宏观调控意义重大,这里介绍两个典型案例,分别是克林顿政府的财政政策和日…     

浅谈企业如何发挥效能监察作用

随着市场经济的不断发展,企业的改革发展将遇到前所未有的机遇和挑战,企业改革发展的好坏直接关系到的企业生存、可持续发展问题,影响到党风廉政建设。企业效能监察是企业内部综合性的监督检查,发挥效能监察作用,加强效能监察不仅能够推动企业党风廉政建设,而且能够有力地促进企业的经营管理,提高经济效益,实现经济发展的目标。