对《国有土地上房屋征用和补偿条例》（征求意见稿）的意见和建议

国务院法制办起草的《国有土地上房屋征用和补偿条侧》（征求意见稿）正在全国范围公开征求意见。我们注意到,当专家学者为该条例的法理、立法技术而纷纷争鸣时,作为征收活动、拆迁活动司法实践一线的双方代理人、执业律师的意见却极为罕见。     

“新拆迁条例”二次征求公众意见

12月15日,国务院法制办公布了《国有土地上房屋征收与补偿条例(第二次公开征求意见稿)》全文,再度就"新拆迁条例"立法征求公众意见。行政法规出台前两次公开征求意见,这在新中国的历史上还是第     

新法速递

“新拆迁条例”二次征求公众意见 12月15日,国务院法制办公布了《国有土地上房屋征收与补偿条例（第二次公开征求意见稿）》全文,再度就“新拆迁条例”立法征求公众意见。行政法规出台前两次公开征求意见,这在新中国的历史上还是第一次。     

利益平衡:《行政许可法》的关注重点

20 0 3年 8月 2 7日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国行政许可法》。从 1 996年的征求意见稿到草案的形成 ,再到正式通过 ,《行政许可法》历时七年得成大观。该部法律的通过乃我国行政法治建设历程中具有里程碑意义的一件大事 ,它对于规范政府行政许可行为 ,进而促进政府行政管理体制、目标、方式、程序的改革 ,促进政府及政府公职人员执政观念的转变 ,建设法治政府将产生重要和深远的影响。本刊特组专稿对该法律的立法背景、历史地位、立法重心与特色以及局限性作出研讨     

《行政许可法》的创举与局限

20 0 3年 8月 2 7日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国行政许可法》。从 1 996年的征求意见稿到草案的形成 ,再到正式通过 ,《行政许可法》历时七年得成大观。该部法律的通过乃我国行政法治建设历程中具有里程碑意义的一件大事 ,它对于规范政府行政许可行为 ,进而促进政府行政管理体制、目标、方式、程序的改革 ,促进政府及政府公职人员执政观念的转变 ,建设法治政府将产生重要和深远的影响。本刊特组专稿对该法律的立法背景、历史地位、立法重心与特色以及局限性作出研讨     

制度创新:《行政许可法》的立法要义

20 0 3年 8月 2 7日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国行政许可法》。从 1 996年的征求意见稿到草案的形成 ,再到正式通过 ,《行政许可法》历时七年得成大观。该部法律的通过乃我国行政法治建设历程中具有里程碑意义的一件大事 ,它对于规范政府行政许可行为 ,进而促进政府行政管理体制、目标、方式、程序的改革 ,促进政府及政府公职人员执政观念的转变 ,建设法治政府将产生重要和深远的影响。本刊特组专稿对该法律的立法背景、历史地位、立法重心与特色以及局限性作出研讨     

减少和规范行政审批:《行政许可法》的亮点

20 0 3年 8月 2 7日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国行政许可法》。从 1 996年的征求意见稿到草案的形成 ,再到正式通过 ,《行政许可法》历时七年得成大观。该部法律的通过乃我国行政法治建设历程中具有里程碑意义的一件大事 ,它对于规范政府行政许可行为 ,进而促进政府行政管理体制、目标、方式、程序的改革 ,促进政府及政府公职人员执政观念的转变 ,建设法治政府将产生重要和深远的影响。本刊特组专稿对该法律的立法背景、历史地位、立法重心与特色以及局限性作出研讨     

追求法治政府:《行政许可法》的贡献

20 0 3年 8月 2 7日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国行政许可法》。从 1 996年的征求意见稿到草案的形成 ,再到正式通过 ,《行政许可法》历时七年得成大观。该部法律的通过乃我国行政法治建设历程中具有里程碑意义的一件大事 ,它对于规范政府行政许可行为 ,进而促进政府行政管理体制、目标、方式、程序的改革 ,促进政府及政府公职人员执政观念的转变 ,建设法治政府将产生重要和深远的影响。本刊特组专稿对该法律的立法背景、历史地位、立法重心与特色以及局限性作出研讨     

实施《行政许可法》任重而道远

从1996年全国人大常委会法工委着手行政许可法的调研、起草开始算起,到起草工作移交给国务院法制办 接手,再到起草的阶段性成果为行政审批制度改革所利用,最终到全国人大常委会四次对草案进行审议并通过, 行政许可法的制定历时七年,其时间之长,讨论次数之多,改动幅度之大,参与面之广,在我国近年来的行政法立 法中是非常罕见的。正因为如此,行政许可法在许可的设定、程序、监督与责任等方面,均颇多创新,必然会对我国 的政府职能转变和依法行政产生深远的影响。 当然,兴奋与激动之余,还是应该保持清醒的头脑。尤其应该看到,实施行政许可法,肯定会面临诸多挑战与 问题。     

我国推进事业单位人事管理立法

国务院法制办2011年l1月24日公布《事业单位人事管理条例（征求意见稿）》，面向社会各界征求意见，积极推进我围事业单位人事管理立法进程。     

《澳门特别行政区基本法(草案)征求意见稿》的特点

1991年7月13日,《澳门特别行政区基本法》起草委员会第7次全体会议通过了《澳门特别行政区基本法(草案)征求意见稿》,并决定在澳门和内地广泛征询各界人士的意见。该《征求意见稿》的公布,标志着《澳门特别行政区基本法》的起草工作跨入了一个新的阶段,它是全体起草委员相互合作、辛勤劳动的结晶。为了使读者更全面地了解该《征求意见稿》,我们特发表此稿,供大家参考。     

政府动态

新《商标法》征求意见稿已正式成文日前, 新的《〈商标法〉草案征求意见稿》 (以下简称《征求意见稿》) 已正式成文,并将在年内正式提交国务院法制办审核。这标志着自 2003年起正式启动的《商标法》 第     

引入第三方评估开启立法创新之路

记者9月5日从广东中山市法制局获悉,为提高立法科学性和民主性,保证立法质量,该局起草了《中山市政府立法工作事项第三方评估办法(草案征求意见稿)》(以下简称《办法》),目前正向社会公众征求意见.《办法》规定,今后属于社会普遍关注、涉及群众切身利益、存在争议的立法事项的立法草案,均应进行第三方评估.     

国防知识产权战略实施总动员

日前,新的《（商标法）草案征求意见稿》（以下简称《征求意见稿》）已正式成文,并将在年内正式提交国务院法制办审核。这标志着自2003年起正式启动的《商标法》第三次修改工作已经取得实质性进展。这份《征求意见稿》对企业和消费者普遍关注的商标侵权、恶意抢注、驰名商标滥用等问题,有针对性地进行了规范,并提高了惩罚力度。     

以良法善治保障新业态、新模式健康发展

近期,多个与新业态、新模式有关的监管新规向社会公开征求意见.从中国银行保险监督管理委员会会同中国人民银行等部门起草的《网络小额贷款业务管理暂行办法(征求意见稿)》,到国家市场监督管理总局起草的《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》,再到国家互联网信息办公室会同有关部门起草的《互联网直播营销信息内容服务管理规定(...     

互联网租约车规章立法中若干法律问题分析

《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》存在明显的违法增设行政许可、违法增设行政许可条件和没有上位法依据减损公民权利、增加公民义务的内容。《征求意见稿》之所以出现如此明显的合法性缺陷,是因为忽视了部门规章的执行性,试图通过部门规章立法规范法律、行政法规中留有法律空白的新兴产业。因此,有关互联网租约车监管的立法应当调整方向,将立法层次提升到法规立法,通过行政法规或地方性法规立法为互联网租约车行政规制奠定较为坚实的法律基础。     

资讯

我国就新“拆迁条例”二次征求公众意见 2010年12月15日。国务院法制办公布了《国有土地上房屋征收与补偿条例（第二次公开征求意见稿）》全文,再度就新“拆迁条例”立法征求公众意见。     

资讯

《商标法（修订草案）》征求意见 9月2日．为加强商标管理．国务院法制办公布了《商标法（修订草案）》征求意见稿，公开征求社会各界意见。与现有商标法的规定相比．此次征求意见稿增加了“声音”可作为商标申请注册。     

《校车安全条例》征求意见稿出台背后三大争议

一个个被严重超载、违规运营的“校车”吞噬的幼小生命引起了举国关注，多年来南于监管缺失、资金匮乏导致混乱无序、积弊丛生的我同校车领域，亟待一部统一的全国立法来规制。同务院法制办牵头起草了《校车安全条例（征求意见稿）》（以下简称“《征求意见稿》”），2011年12月11日全文公布，面向社会征求意见。     

公众参与在利益博弈中被弱化

3月底，国务院法制办的网站上挂出了《规划环境影响评价条例（征求意见稿）》，但在条例的主要起草者、北京大学教授汪劲看来，经过几轮的博弈，和最早学者们设计的草稿相比，现有的征集意见稿已经失去了棱角，尤其是在公众参与部分，最早的草稿中学者们设计了一个专门的篇章，现在只剩下寥寥数语。