为民谋利，转让“废地”也能构成犯罪

陈铎是一名村民小组组长，他所在的村民小组因地处山区、交通不便，经济较为落后，大家的生活相对贫困。2007年初上任的陈铎一直在想方设法改变局面。适逢2008年元月，一外地客商看中了组里的一块地，想进行开发利用。该地是一处荒坡地，面积为51．2亩。     

平乡县质量技术监督局

几年前的沙河市褡裢村，村民饮水困难，村子道路泥泞不堪，学校教学条件落后，城乡结合部脏、乱、差。如今，该村在沙河市人大代表、褡裢村村支书李龙江带领下，发生了翻天覆地的变化。     

大众传媒之于村民自治的文化价值建构

改革开放以来,城市的大众文化以大众传媒为载体开始"侵入"农村,并与农村传统文化发生冲突,乡村面临着城市文化的殖民。城乡文化的矛盾使时下的村民自治只在表层打圈,难有实质性的突破,而大众传媒在推进村民自治的进程中,却一直未将着力点放在解决文化冲突的工作上。本文在对以上问题进行逐一分析的基础上,提出大众传媒应当担当村民民主意识的建构者和农村现代文化的营造者,引导大众文化在农村健康传播,改造农村落后文化,促进城乡文化融合,建构村民自治的文化价值基础。     

为百姓谋福祉的村官

近年来,长安区滦镇鸭池口村村委,在区委、区政府的正确领导下,带领全村村民积极投入到了创建和谐社会主义新农村建设之中,经过八年的努力拼搏,把一个道路不平,电灯不明,村舍零乱破旧,村容脏乱的落后村庄,建成了今天的道路平坦延伸,绿树成荫行对行,村舍规划整齐,环境优美,洁净卫生,人人讲文明,树新风,生活在和谐氛围里的广大村民倍感幸福.     

舍小家为大家——记人大代表、长安区斗门镇落水村村委主任魏建凯同志

首帕张村过去是一个出了名的落后小村，不但人的思想落后，经济更落后，穷到了点煤油灯用的油都是废铁换来的，别说用电灯了，村民们的生活更是苦不堪言。1981年张生全当选为首帕张村党支部书记，上任伊始的他就坦言：要干就得干出个样来，抓住一切机遇，实现多年的梦想，把穷村面貌彻底改变！     

美丽的峪里村

山西省屯留县渔泽镇峪里村地处城乡接合处,紧邻漳泽湖,区位优势得天独厚,交通便利.全村有400余户1600多□人,村里有煤矿和洗煤厂等支柱企业,经济收入位居全镇前列.以前,峪里村曾是屯留县出名的"告状村"、"上访村",由于村民反映的问题长期没有得到解决,村干部的工作无法正常开展,因此峪里村也一直处于封闭落后的状态.县里和镇里领导看在眼里,急在心上,通过不断地给村民做工作,2007年村民们选出了自己信任的当家人.峪里村在党支部书记牛志民和村委会主任刘余庆的带领下,走上了积极拓展的致富之路,人均生产总额不断提高,村民生活水平得到了普遍改善,一步一步朝着预定目标迈进.     

求真务实一心为民的好村官——记长安区人大代表、大兆街办郭庄村委会主任张青同志

张青，生于1949年11月，自1991年担任郭庄村村委会主任至今。现任西安市长安区第十六届人大代表。在他任村主任的近二十多年里，他以身作则，公正无私，团结党员干部群众，一心为民的作风，赢得了广大群众的信赖和拥护。上任之初，面对村上集体差，村貌不整、村民思想观念落后这一系列现状，张青迎难而上，为的是自己的家乡变个样子，为的是村民能过上富裕的生活。     

喜看家乡的巨变

关家乡位于安康城区以东．距城20公里。地形居于中高山区，地势东高西低、境内山脉纵横，素有“两峡一川”之称。全乡总面积108平方公里。其中耕地面积29300亩。辖20个行政村。183个村民小组，昔日的关家乡基础设施落后，     

浪子回头奔富路

湖南省安化县滔溪镇板洞村虽依山傍水，景色秀丽。但由于村里交通不便．信息闭塞．经济发展十分落后。村民们除了耕种自家几亩责任田之外．其余时间只能靠到外面卖苦力赚几个钱．村民宁某某的贫穷在村里是数得着的．欠着近万元的旧债不说。弟弟、妹妹都在上初中，正是花钱的时候．父亲又患有肺结核．连药都买不起。1995年，宁某某初中毕业后因家里无力供他上高中．他不得不离开心爱的学校回家务农。     

走健康发展之路 筑百年绿色梦想——长治县东贾村大力发展绿色产业纪实

穷则思变选村官 东贾村位于山西省长治市长治县苏店镇,距市区仅有6公里,交通便利,地理位置优越。沐浴着改革开放的春风,东贾村土地承包制的实施曾一度使村民们过上了富足的生活，但进入上世纪90年代后，仍靠土地收入吃饭的东贾村明显落后于周边村落。     

谋富民之策修为政之德——记屯路县余吾镇东邓村党支部书记段明秀

山西省屯留县余吾镇东邓村,近年来,兀军突起,成为一个新型的现代化农村。村民住房规划整齐,全部为混凝土结构建筑;教学楼干净敞亮,教学实现了网络化远程教育;新修的公路贯穿村里主要街道。这一切,都是在本村以党支部书记段明秀为首的一班人的努力拼搏下取得的。东邓村地处屯留县城西20华里处,全村共107户427人。上世纪80年代末,村民全部居住在小河北岸的向阳坡上,绝大多数住的是土窑洞,居住分散,交通不便,村民们完全依靠土地为生,人均年收入仅有300余元。1989年,段明秀担任了村党支部书记。面对这样一个落后的村集体,他一连几个晚上睡不着觉…     

为村民办实事 为集体谋发展——彭村村支两委开创工作新局面经验总结

一、面对差距找原因。 汾河西岸的彭村,位于太原市万柏林区最北端,地 处近郊,地理位置优越,彭村现有常住人口2000余人, 外来流动人口聚集,高峰时期达1万多人,人员情况混 杂,管理难度大。 2003年对于彭村人来说是一个不同于寻常的开 始,顺应民意的新一届村委在村民选举下产生了。我们 新村委一班人上任后面对彭村止步不前的落后局面进     

"股东权"实现理论与社会主义新农村的村民自治权——以"广西兴安县金石乡中洞村修水电站纠纷案"为切入点

村民自治权的组织框架是村民自治权实现的依托。“广西兴安县金石乡中洞村修水电站纠纷案”暴露了村民委员会在村民自治中权力过于集中、对权力缺乏制约等现行村民自治权运行的缺陷,这种缺陷是引发村民委员会侵犯村民自治权的根源。“权力的合理分工及相互制约是权力正常运行的前提”这一蕴涵于现代公司制股东权实现过程中的理论同样适用于作为社会公权力的村民自治权的实现。本文在重构村民自治权的组织框架时,将村民自治权的运行框架定为村民大会、村民委员会、调解监督委员会这三个相互独立并相互制约的自治机关,同时增设村民常委会议强化村民大会的最高权力机构职能,厘清村民委员会的职能,提高调解监督委员会的地位,将其确定为村民大会下设的与村民委员会并行的机关。     

村民自治中问题与对策

村民自治是村民民主选举村民委员会通过村民委员会把村民组织起来,依法办理与村民利益有关的各项任务,实行村民的自我管理、自我教育、自我服务。随着村民自治活动的推广与村民自治实践的深入,这种制度已陆续暴露出一些问题,如何正确认识和妥善处理这些问题不仅关系到村民自治制度在中国农村的前途和命运,更关系到社会主义民主建设的进程。本文就中国农村的村民自治制度实行以来出现的几个典型问题作出了论述,并尝试性地给出对策,以便与广大理论工作者和实际工作者共同研究。共同探讨,从而使村民自治制度在中国农村继续发展、继续壮…     

论我国村民代表会议制度

村民代表会议制度是指由村民选举出代表组成村民代表会议,讨论决定村中的重大事务,并对村民委员会工作实行监督的制度。它是广大村民直接参与自治,行使民主决策权、民主管理权和民主监督权的制度。 一、村民代表会议是村民 民主决策的基本形式     

上海市村民委员会选举办法

第一条 为了规范村民委员会选举工作,保障村民依法行使民主权利,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,结合本市实际情况,制定本办法。 第二条 村民委员会主任、副主任和委员,出本村有选举权的村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。     

村民委员会适格被告问题辨析

村委会的性质、村委会和村民的关系与适格被告村委会是不是诉讼的适格被告,首先要看村委会的性质。村民委员会组织法第二条第一款规定:“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”该条法律将村委会定性为村民自治组织。如何理解村民自治?村民自治是否类同于民族区域自治?笔者认为,村民自治是村民以自我管理、自我教育、自我服务为内容的自治,属于群众自治,与少数民族聚居区的民族区域自治不同。民族区域自治机关依据民族区域自治法第三条的规定,是“国家的一级地…     

村委会作行政诉讼被告的条件

一、村委会的法律地位村委会的法律地位,涉及村委会在宪法以及法律上的法律定位、与村民会议以及政府之间的关系问题。根据宪法第一百一十一条,村民委员会组织法第二条、第四条、第五条的规定,村民委员会在性质上是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。在村委会与村民会议的关系方面,根据村民委员会组织法第十八条规定,村民委员会向村民会议负责并报告工作。并且,村委会不是一级政府机关。根据法律规定,村委会与乡镇级政府的关系是:乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的…     

美丽的峪里村

山西省屯留县渔泽镇峪里村地处城乡接合处，紧邻漳泽湖，区位优势得天独厚，交通便利。全村有400余户1600多口人，村里有煤矿和洗煤厂等支柱企业，经济收入位居全镇前列。以前，峪里村曾是屯留县出名的“告状村”、“上访村”，由于村民反映的问题长期没有得到解决，村干部的工作无法正常开展，因此峪里村也一直处于封闭落后的状态。     

浙江省乐清市乐城镇石马村村民委员会与浙江顺益房地产开发有限公司合作开发房地产合同纠纷案

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第十八条、第十九条的规定，村民会议由村民委员会召集，对于涉及村民利益的事项和村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定后方可办理。村民委员会经依法召集村民会议讨论决定后与他人订立的协议，应当认定为合法有效。