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我国《基本医疗卫生法》已经被提上了立法日程,但立法过程中还有诸多理论问题亟待解决.相比于《基本医疗卫生法》等法名,《基本卫生法》或《卫生法》是更为科学而规范的名称.《基本医疗卫生法》的立法定位是承担着基本医疗服务保障功能的一部卫生基本法.作为我国卫生领域的基本法,《基本医疗卫生法》应当规定医疗保健基本制度、药品管理基本制度、公共卫生保障制度、卫生科技与卫生教育促进及规范基本制度. 相似文献
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司法部律师司司长沈白路在谈到《律师法》的立法目的时指出：制定律师法的目的就是要规范法律服务市场秩序,解决当前法律服务市场秩序比较混乱的状况,切实维护和保障律师的执业权利,创造一个良好的执业环境。笔者认为,《律师法》第七章"法律责任"的各个条款,也是出于这种目均而制定的。一般来说,单行法和部门法的规范作用,往往是最终要体现在法律责任和处罚规定上。因此,《律师法》的"法律责任"条款是本法其他条款得以实施的基础性、强制性保障。《律师法》作为新中国的第一部律师法典,其颁布之后,尚未见到相当一级政府制定和颁布… 相似文献
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《中华人民共和国防震减灾法》（以下简称防震减灾法）自1998年3月1日起施行。作为我国第一部规范防震减灾工作的重要法律，防震减灾法的公布施行，标志着我国的防震减灾工作已纳入法制化管理的轨道。2008年，在防震减灾法施行10周年之际，全国人大常委会将该法的修订工作纳入了年度立法计划。然而，正当各项工作有条不紊地推进之时，举世震惊的四川汶川特大地震发生了。 相似文献
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我国立法法应规范的“法”的范围马怀德刘勉义目前我国立法部门正在着手起草《立法法》，这部法律应当规范哪些内容？“法”的范围有多大？这些问题是理论界亟待研究解决的问题。本文依据宪法、组织法及特别授权法的有关规定，结合我国立法实践，试就“法”的范围作一探讨... 相似文献
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饮用水卫生安全直接影响着人的健康。随着中国的发展,许多城市暴露出饮用水安全问题。造成饮用水安全问题频发的原因很多,迫切需要政府领导各相关行政部门加以解决。我国现存的涉及城市生活饮用水安全保障的立法不完善,上位法规定过于片面,没有生活饮用水的专门立法,地方性立法易产生冲突,监管主体之间权责不清,水源地监管、水质监管等制度均有待完善。通过研究国外相应的法律制度,美国、日本、英国等国家在饮用水安全方面相关立法较为完善,经验丰富。结合我国国情,在完善饮用水安全立法方面,应出台《饮用水安全法》,规范地方性立法,明确政府各部门权责划分,健全水质监测、水源地监测及安全预警应急管理制度。全面提高城市生活饮用水安全保障法律制度,城市人口的健康和城市的高速发展才能得以保障。 相似文献
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《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等单行立法仅规范部分执法活动,调研表明,行政执法实践存在大量问题,与执法程序立法的总则性规范缺失和不完善有直接关系。落实四中全会《决定》提出的完善执法程序立法的要求,首先需要调整立法思路,由单行"零售立法"转向制定综合性统一立法,具体方案可以先由国务院制定《行政执法程序条例》。制定条例,要回应行政执法实践面临的双重问题:一方面是执法权违法行使与执法不公,损害当事人的权利和执法公平;另一方面是行政执法中较为普遍存在的执法不作为与慢作为,行政执法效能不足,法律得不到有效实施。保障公民权利与提升行政效能是立法要实现的双重目的。保障公民权利要解决执法乱作为问题,主要机制包括确立行政基本原则、保障公民知情权与参与权、完善行政执法证据制度等;提升行政效能要解决执法不作为与慢作为问题,主要机制包括理顺执法机关纵向横向关系,简化申请处理程序,提升行政执法信息化程度等。 相似文献
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《精神卫生法》的立法经历了一个极其漫长的过程,最终出台的法律文本仍然存在非常严重的问题,其立法所要解决的问题所要达到的目的非常高,而与中国的现实严重脱节。《精神卫生法》立法的三大理想中,保护精神病患者的合法权益是核心,并希望立法来解决包括被精神病等一系列的社会现实问题。但是,立法脱离现实,相关的内容甚至出现了错误,表现在精神病患者的收治、实施导致人体器官丧失功能的外科手术、急诊急救、基层医疗机构的精神卫生保障等方面。由于存在不切合中国实际国情的规定,《精神卫生法》在我国的实施将会大打折扣。建议《精神卫生法》重点关注严重精神疾病患者得不到治疗、肇事肇祸的严重精神疾病患者得不到强制医疗的现象,关注财政投入不足、强制收治不规范等方面的问题。 相似文献
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我国《立法法》关于权限规定的缺陷分析 总被引：5，自引：0，他引：5
《中华人民共和国立法法》在今年的九届人大三次会议上获得通过。立法法自１９９３年开始起草 ,迄今已有７年。因其涉及一国最重要的国家权力———立法权的规范 ,故被称为小宪法。法学界乃至社会都对立法法的出台寄予厚望 ,期望它能在保障公民权利、规范立法活动、解决不同程度存在的立法无序、立法失范和立法冲突现象等方面有所作为。立法权限的合理配置是立法法所要解决的首要问题。宪法和组织法确立了我国有权立法的主体 ,但未对立法权在这些主体间的分配作出规定 ,为日后立法实践中出现的一些问题埋下了隐患。因此 ,立法法要致力于解决… 相似文献