蔡立辉

<正>1965年生,湖南益阳人,教授,博士生导师。教育部新世纪优秀人才。现任暨南大学公共管理学院/应急管理学院院长,广东省人文社会科学研究基地——暨南大学应急管理研究中心主任。同时,在多个政府成立的研究机构中任职,担任全国政策科学研究会副会长、广东省电子政务协会副会长、广东省机构编制研究会副会长、广东省行政管理学会副秘书长;在多个党政机关担任咨询专家,担任广东省信息化专家咨询委员会委员、深圳市决策咨询委员会核心专家、广州市     

本期专家亢升简介

亢升,华南理工大学马克思主义学院教授,博士生导师,华南理工大学中国特色社会主义思想与广州实践研究中心研究员、华南理工大学印度巴基斯坦研究中心研究员、中国统一战线理论研究会港澳和海外统战工作理论广东研究基地研究员。主要教学研究领域为中国特色社会主义理论和实践,侧重于当代中外关系等问题的研究。     

岭南文化史推前28000年

经广东省人民政府参事室、文史馆、博物馆、考古所、中山大学、华南师范大学、华南理工大学等有关单位的专家历经8年的研究和鉴定近日宣布:位于广东肇庆市封开县河儿口镇峒中岩发现的“封开人”牙齿化石距今14.8万年,比1958年在曲江马坝发现的古人类颅骨化石距     

行政学人

<正>郑方辉1965年生,湖南邵东人。华南理工大学公共管理学院教授,博士生导政府绩效评价中心主任,法治研究与评价中心执行主任。国内政府绩效管理研究领域及第三方评价的重要专家,国家社会科学基金重大项目首席专家。入选教育部新世纪优秀人才等。     

西方的政策研究机构:历史、现状及其对中国的启示

政策研究机构是政府决策体制的一个重要组成部分。西方国家的政策研究机构先后经过了萌芽阶段、初创阶段和发展阶段 ,如今已深入西方社会各个领域 ,成了政府决策不可或缺的有力助手。西方的政策研究机构有官方、半官方和民间三种。通过研究西方政策研究机构的历史与现状 ,我们可以从中得到许多有益的启示 ,如 :谋断分离应成为政府决策体制改革的一项重要内容 ,政策研究必须有一定的独立性 ,要大力发展非官方的政策研究机构 ,政策研究机构要充分借用外力 ,政策研究机构内部要有合理的智能结构     

行政学院在国家治理现代化中的定位与作用

行政学院是培训公务员、开展社会科学研究和决策咨询的机构,是国家治理体系的重要组成部分,也是国家治理体系现代化的重要思想库和提升国家治理能力的主阵地。在全面深化改革的时代背景下,应充分发挥行政学院在公务员教育培训中的主渠道作用、公共行政理论和政府管理创新研究的重要基地作用,培养高素质的公务员队伍,为政府中心工作服务,为实现国家治理体系和治理能力现代化作出贡献。     

广东省行政体制改革40年的主要做法、经验总结和改革展望

改革开放40年以来,广东省通过不断优化政府职能、政府组织机构、政府管理层级、行政执法体制和市场监管体制,大力建设服务政府、有限政府、法治政府和数字政府,行政体制改革取得了卓越的成就。这些成就的背后可以总结出坚持问题导向、"摸着石头过河"大胆开展试点、把推动经济发展作为改革的重要目的、不断理顺"党政"关系、坚持法治原则、充分利用现代化信息技术的改革经验。下一步有望在党政机构的进一步优化整合、深化"放管服"改革、建立政务服务标准化体系、公共管理重心向基层下移、形成多元社会治理格局、科学技术融入公共服务更加人性化等方面继续深化改革。     

广东 确定职能定位 理顺内部关系

在全国地方机构改革中,广 东的改革走在前列。目前, 全省乡镇机构改革已基本完成,并取得了明显成效。解决政企政事政社不分 机构改革的工作重点在于进一步转变政府职能。广东省编办负责同志说,有效解决政府职能转变问题的关键在于理顺两个关系:一是要在政企分开、政社分开的基础上,研究解决市县与乡镇镇政府职能定位问题,理顺市县与乡镇的事权关系,明确各     

产业与企业发展研究创新基地

正福建省委党校产业与企业发展研究基地整合产业经济和区域经济等领域研究力量,主要集中于三大研究领域:产业结构调整与产业发展政策、产业重组与产业组织政策、企业创新创业行为与创新驱动战略。基地侧重于以中国经济转型期为背景的应用研究,关注解决复杂的产业政策与公共政策,充分发挥政府智库的作用。工商管理教研部主任林红教授担任基地首席专家,经济学教研部副主任陈新教授担任基地主任,基地拥有教授8名、博士后5名,博士12名,校外兼职研究员20多名,近五年来共获得科研     

地方政府机构改革的宏观分析

继国务院机构改革完成之后,地方政府机构改革正在紧锣密鼓地进行。地方政府机构改革与国务院机构改革相比,有着共同之处,但也有其特殊性,改革的难度更大。如何制定与地方特征相适应的改革方案和切实可行的政策,无论是理论上、还是实践中都有需要我们认真研究的问题。本文就这次地方政府机构改革的目标取向、指导原则及制约条件简要分析。一、地方政府机构改革的目标取向在社会改革中,确定什么样的目标取向,是关系到改革全局的大问题,它直接决定改革方案的设计和改革措施的选择。确定改革的目标取向,主要取决于两个因素:一是改革所要解决的现…     

运用群众监督的力量——深圳、广州、汕头三市建立经济罪案举报机构

今年春节期间,中共中央总书记赵紫阳在广东省视察工作时反复强调:“经济要繁荣,政府要廉洁。”“深圳更要提倡廉洁。”有人曾认为在目前阶段,经济繁荣与政府廉洁是鱼与熊掌不可兼得。然而,广东省通过建立经济罪案举报中心试点,充分发挥法律监督与群众监督的作用,取得了很好的效果。     

行政管理体制改革的均衡性分析——政治学的分析视角

行政管理体制改革的实质是政府机构必须根据社会发展需求的变化不断调整自身的结构与职能,以获得政府机构自身内部结构与职能发挥之间的内部均衡及其与外部需求相适应的外部均衡状态,政府机构外部均衡状态的获得最终依赖于内部均衡的形成,本文对政府机构外部均衡的几个重要问题:经济理性的政府功能评价问题、公共资源分配与共享问题、利益表达与政治参与问题进行了分析,并对政府机构内部均衡机制的建构进行了思考。     

政府伦理学初探

一、政府伦理学的概念和研究对象 政府可以从两个角度加以理解:广义的政府是指一个国家的所有公共权力机构;狭义的政府是指一个国家除立法、司法部门以外的行政部门,也称政府部门。政府伦理学所指的“政府”,使用的正是狭义上的政府概念。因此,所谓政府伦理学,就是行政学     

亲民式平台:广州政府机构微博发展现状的实证研究

政府机构微博具有互动性、即时性、个性化等特征,运用内容分析法和观察统计法,对新浪微博平台上的广州官方政务微博发布群的发展现状进行描述性研究,发现广州政府机构微博在信息透明度、公共服务信息范围、政民互动方面、内容形式和语言风格方面、信息更新频率方面都存在一定问题。笔者在对广州政府机构微博研究的基础上提出了相应的对策建议,这对于改进其他地方政府的政府机构微博运用与发展具有借鉴意义。..     

学点政治学

列宁曾经说过:“政治乃是一种科学,乃是一种艺术”。政治学即政治科学的简称,是系统地研究政治,寻求政治现象的规律的科学。当前,提倡学点政治学知识,是建设社会主义现代化的需要,也是加强思想政治工作的需要。政治学研究的基本内容什么是政治呢?政治学研究的内容是什么呢?学术界历来有不同的解释。马克思主义作家认为,政治就是政府机构和制订实行政府政策的过程,政治学就是系统地研究政府机构和制订实行政府政策的过程并发现其规律性的科学。从目前来看,我国政治学研究的基本内容大致包括以下几个方面:(1)政治理论,即政治学原理。主要解决政治学的基本范畴、概念和一些带有基本性质的问     

我国政府机构改革的实践与思考

改革开放30年,我国政府机构改革取得了巨大的成就:打破领导干部职务终身制,机构领导岗位资源得到优化;精简政府机构,政府组织结构趋于合理化;人事制度改革大幅推进,人事管理日益科学化;政府定位更加明确,党政关系进一步理顺;政府职能定位逐渐明晰,公共服务水平不断提高.但实践中也存在一些问题,如改革在某种程度上缺乏政策上的连续性;地方政府的精简力度和效果不够理想;机构频繁变动不利于稳定工作人员队伍;对政府的社会管理和公共服务职能关注不够.同时,也为现在和将来机构改革的道路指明了前进的方向:机构改革应当以经济社会发展的需要为出发点来设计和开展,要与经济市场化进程相一致;应当以提高政府行政效率、转变政府职能为核心内容,要求与职能定位相一致;应当以建设人民满意的政府为落脚点,要与和谐社会建设相一致;政府机构改革要与其他配套改革共同推进;正确对待借鉴外国经验,贯彻本土化原则.     

进入调整和完善时期的机构改革：建构高质量的政府

通过对政府组织体系、政府与外部组织关系两个层面的改革，前八次机构改革建构了一个政府治理体系和运作的基本架构。新一轮机构改革是在深入推进前八次机构改革基础上所做的调整和完善。研究认为，未来的机构改革应从政府治理体系、政府治理能力和政府治理模式等三个层面进一步加以调整和完善，具体在于政府组织体系的进一步完善、政府治理能力的进一步提升、机构改革与政府治理模式的同步演进。     

信息非对称:我国地方政府机构改革的另一种视角

几十年以来,我们一直在努力地进行政府机构改革,但至少我们在地方政府机构改革方面是不成功的。随着经济和社会的不断发展,地方政府机构遇到越来越多的新问题,如何有效地加以解决,公共选择理论给我们提供了另一种视角:信息非对称。     

信息非对称:我国地方政府机构改革的另一种视角

几十年以来我们一直在努力地进行政府机构改革,但至少我们在地方政府机构改革方面是不成功的。随着经济和社会的不断发展,地方政府机构遇到越来越多的新问题,如何有效地加以解决,公共选择理论给我们提供了另一种视角:信息非对称。     

中国公共政策及政府表现评估领域的零点经验——独立民意研究的位置

本文结合零点研究集团的相关发展，回顾独立民意研究机构参与中国政府公共政策制定和政府表现评估研究所走过的历程、所处的位置、所进行的探索和发挥的作用，并试图对未来独立民意研究机构在政府研究方面的发展趋势做出某种判断。本文所讨论的政府研究主要包括与政府政策制定有关的公共政策研究、民意收集研究和与政府建设有关的政府表现评估研究。