浅议我国食品安全监管问题

随着以"三鹿奶粉事件"为典型的食品安全问题的出现,我国在食品安全领域实行的分段式监管模式的问题突显,食品安全监管的有效性成为我们十分关注的问题。本文试着从明晰我国食品安全监管的含义入手,分析我国食品安全监管存在的主要问题,并以新颁布的《食品安全法》为基点提出一定的解决思路。     

关于卫生行政部门在食品安全监管领域职责问题分析及对策

“食”是社会稳定和发展的根本,在人们关注食品安全问题的同时,食品安全监管机构的设置和监管机构职能的设定也成为了讨论的焦点,它是整个监管体系的运行载体,直接影响着政府食品安全监管职能的发挥与完善.在这些众多的监管部门中,卫生行政部门起着举足轻重的作用,同时也是一个问题重重的部门.本文以一份有关食品安全问题的调研报告为基础,主要对卫生行政部门在食品安全领域所存在的诸多弊端进行分析,并提出相关建议.     

我国古代食品安全监管

民以食为天。近年来，我国食品安全形势日益严峻。回顾一下我国历史上一些朝代对食品安全如何管理，有什么经验，或许不无借鉴意义。     

我国食品安全委员会的构建

我国食品安全监管体制缺乏规范有效的协调机制,监管部门的职能定位模糊不清,中央与地方关系有待进一步厘清。应借鉴美国、日本的食品安全监管制度,结合新近颁布的《食品安全法》和即将成立的国家食品安全委员会,完善我国食品安全监管的配套制度。     

各国如何破解食品安全监管难题

为了解决食品安全监管缺位与越位并存的问题，真正实现从农田到餐桌的无缝监管．我囝成立了国务院食品安全委员会以协调各监管部门监管缺位与越位问题。     

我国进口食品安全监管立法之不足及其完善

随着2009年《中华人民共和国食品安全法》的颁行,我国开始建立初具现代化的食品安全监管制度,然而针对进口食品监管的研究尚处于起步阶段,监管水平仍显得比较滞后.主要是我国进口食品安全监管立法存在诸多问题,表现在立法理念滞后、体系架构不合理、国际标准采用率低、监管权责不明,因此应完善进口食品安全监管立法,确立我国的进口食品安全监管模式,并建立进口食品安全保障体系.     

我国食品安全监管面临的困境及路径选择

食品安全直接与人民群众的身体健康与社会经济的和谐发展密切相关,食品安全监管如何落实,恐怕不是一个自上而下的政府规制性命令所能解决的,不分类别而强制划一的措施也并非实现食品安全监管的良方。我国食品安全监管必须针对现实问题寻求多元路径进行法治化治理,以法治思维和法治方式提升食品安全监管效能,实现食品安全监管的公共治理。     

食品安全有法之后该如何

2月28日，《食品安全法》经全国人大通过，并将于6月1日正式实施。《食品安全法》规定，“国务院设立食品安全委员会”。在过去，围绕食品安全监管体制的争议不少，其中义以食品安全的“多头分段监管模式”最受质疑。似乎“多头”不去，食品的安全便难以保障。但问题在于，如果权责不分、追责不严，即便变“多头”为“一头”，困扰食品质量监管的种种难题也难以迎刃而解。     

我国食品安全法律体系之构建

近年来,我国食品安全事故频发,公众寄希望于通过食品安全法律体系的完善来保障消费者的权益。我国目前食品监管部门各机构职能交叉、监管混乱,食品安全法律标准滞后,法律制度不完善。为了构建完善的食品安全法律体系,需要明确食品安全的目标,以食品安全委员会为中心整合相关监管部门,完善食品安全相关立法,提高食品安全标准,完善食品安全法律责任体系,加大处罚力度。     

浅析我国食品安全监管问题

近年来,我国食品安全事故频发,食品安全监管纰漏百出。食品安全问题成为学术界研究的重点。针对食品安全监管问题,学术界观点众多,视角也有所不同。本文主要对学术界的研究进行文献综述,并提出自己的观点。     

印度食品监管法律制度研究

随着经济的发展,食品供应日益丰富,食品安全日益为人们所关注,食品安全问题也引起了世界各国政府的广泛关注。印度作为世界上第二大发展中国家,其经济发展速度和人口数量与中国非常接近,印度政府近年来在保证食品安全方面采取了一系列有效的监管措施,尤其是在2005年印度制定了《食品安全及标准法》(草案)。本文通过分析草案所确立的印度食品监管法律制度,结合我国目前食品安全法律体系存在的问题,提出完善我国食品监管法律制度的建议。     

食品药品安全监管问题分析及其法律规制

食品药品安全的监管问题包括两个层面,即在构成犯罪的场合,属于刑事法律的规制;在违法违规层面,则属于行政法的管辖范围。鉴此,应针对当前监管机制存在的问题,围绕主体厘清、责任明确、制度建构和法条完善四点,展开讨论。通过对相关问题的现状及其成因的检视,提出应对建议,以期食品药品安全监管问题研究的进一步深入和完善。     

食品安全监管视角下的民事责任制度研究

我国食品安全监管领域依然存在很多问题,解决的关键是建立完善的食品安全民事法律责任制度。缘于食品领域侵权行为的特殊性,要明确民事责任的构成要件,核心是无过错责任原则的判断规则。由于食品领域事故的多发性和损害结果的范围广、后果严重,所以在制度上确立连带责任制度和惩罚性赔偿制度极为关键。     

Comparison and adoption： Food recall system in China

Since the official implementation of Food Safety Law of PRC on June 1, 2009, it has played a crucial role in solving problems regarding food safety currently, eliminating food safety damages, elevating food quality, maintaining consumers＇ health. Based on analyzing and encapsulating the status quo of food recall system in some developed countries, integrated with Chinese realities, this paper discusses the existing shortcomings and disadvantages of China＇s present food recall system, and provides suggestions.     

食品安全权及其法律构造

食品安全问题具有普遍性,越来越受到世界各国及相关国际组织的重视。但是,在既有的人权法和国际法文本中均找不到食品安全及食品安全权这样的表述,食品安全权及其保障只在一些国际组织的扩大解释文件及国际软法中存在,其不具有法律约束力,这种状况必须改变。在国内法层面,我国《宪法》中不存在保护民众食品安全权的相关表述,《民法通则》、《侵权责任法》、《消费者权益保护法》等法律中的健康权表述也没有明确提及这种健康权是否包括食品安全权。《食品安全法》虽已经存在并在继续完善中,但是其中也没有提出以保障食品安全权作为其立法宗旨。因为食品安全问题涉及民生、社会稳定,甚至国家安全,宪法和法律必须加以明确。未来有必要对《食品安全法》进行全面整修,以保障民众的食品安全权为根本宗旨,整合食品安全相关领域的法律法规,从而有效威慑危害食品安全的行为,同时为食品安全权被侵害者提供更多更充分的私权保护及更为直接的法律救济路径。     

“苏丹红”给我国食品安全法律体系带来的启示

“苏丹红一号”事件再次将人们的目光锁定在食品安全问题之上。完善的法律制度体系是保障食品安全、维护人民生命健康的重要手段,透过本次“围剿苏丹红”行动中的种种现象,我们不难发现当前我国食品安全法律体系尚存在一些弊端,建立完善的食品安全法律体系是我们亟待解决的问题。     

中国政府食品质量安全管理的分析框架及其治理体系

食品质量安全已成为中国政府和大众关注的焦点,对食品质量安全的管理成效不理想也成为政府治理的一大顽症。其原因在于政府缺乏一个全面、综合、动态的食品质量安全管理分析框架。所以建立在食品质量安全突发事件与食品质量安全风险、食品质量安全危机之间广泛联系、相互链接、动态发展基础之上的中国食品质量安全管理分析框架,对于中国食品质量安全管理就具有十分重要的理论和实践意义。运用此分析框架,构建食品质量安全风险管理、食品质量安全应急管理、食品质量安全危机管理三位一体的治理体系是中国政府对食品质量安全管理的根本之策。     

完善我国食品安全监管体系的思考

食品安全问题正日益成为世界各国政府关注的重大问题。本文论及我国食品安全监管体系现状和存在问题，提出建立垂直独立的食品安全管理机构体系、完善食品安全法律法规和执法体系、建立食品安全预警和溯源体系、统一食品安全信息网络体系等九项措施，以确保广大民众食品安全。     

食品安全监管主体的模式转换与法治化

近年来食品安全形势严峻,导致各国食品安全监管体制改革,我国政府同样在努力探索有效的食品安全监管模式。采取独立监管模式和社会性监管模式是近年来各国改革的趋势,我国应当加以借鉴。我国食品安全监管机构职权设定、变更应当法治化,为此需要健全我国的行政组织法。