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政府体制创新要直面既得利益 总被引:1,自引:0,他引:1
王长江 《中国党政干部论坛》2008,(7)
政府体制创新作为政治体制改革的一个方面,受到普遍关注.同时,人们也看到,切实推进政府体制创新不是件容易的事情.其中的原因非常复杂,但既得利益越来越对改革起着阻碍作用,已经是一个显而易见的事实.政府体制创新必须正视这一事实,摆脱既得利益的干扰,才能沿着正确的方向取得进展.就此我想谈两点认识. 相似文献
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制度创新是社会变革进程中提升地方政府有效性的突破口,但由于指令型的体制内制度创新脱离了公众的利益需求,政府间的权力配置抑制了制度创新的空间和动力,制度创新的成败过于依赖创新者的政治命运,不科学的政绩考评体系诱发了制度创新的功利行为以及维稳的严峻形势和既得利益关系对制度创新的束缚,地方政府制度创新面临着不可持续的现实困境。通过创造制度创新的支持性环境、建立制度创新与公共利益的连接点、实现制度创新与体制内相关制度的有机结合、构建科学的制度创新政绩考评体系、培育制度创新的增长点等措施.可以化解地方政府制度创新的可持续性难题。 相似文献
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科学发展观不只是中国发展方式的转变或变化,其实质就是利益格局的大调整。科学发展观就是要打破原有的利益格局障碍三既得利益62.2%的受调查者选择"既得利益群体",该项得票率列科学发展十大障碍第三位表现:既得利益群体利用法律体制等漏洞,官商勾结、权钱交易,牟取暴利。比如,十年来一线城市的房价翻了几番,房价调控越调越高,成为政府与百姓心中的共同痛处,房地产既得利益群体的狙击让每次调控成效难显。症结:科学发展的推进就是体制改革的深入,这自然会损害到部分人的既得利益,他们自然 相似文献
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建设区域创新体系,政府发挥着主导作用。没有政府自身体制与机制的创新,就不能发挥政府对创新的引导与组织作用,也不能创造一个良好的社会和体制环境。在建立区域创新体系的过程中,柳州积极探索政府体制和机制的创新。“不走创新的路就是白打工”方向是发展的首要问题,关系着整 相似文献
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我国政府体制创新,应以政府管理体制创新为先导。完善社会主义市场经济体制,是政府体制创新的经济基础;依法治国,为政府体制创新奠定坚实的法律基础;政资分开,是当前政府管理体制创新的关键点之一。 相似文献
7.
政府体制创新与公共管理职能重塑 总被引:13,自引:0,他引:13
政府体制创新的关键是重塑公共管理的职能 ,这是因为支撑政府体制的基本载体是其固有的职能 ,因此 ,只有通过弄清政府管理体制创新的机理来认识其创新的内涵 ,才能找到政府体制创新的支点。根据这一思路提出了政府体制创新的目标 ,并在此基础上依据政府管理的制度、技术、方式和方法指出了政府体制创新的基本途径。 相似文献
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应赋予少数地方政府创新特许权 总被引:2,自引:0,他引:2
《中国行政管理》2003,(4)
我国加入WTO以后 ,地方政府只有不断推进体制和制度创新 ,才能有效应对加入WTO的挑战。地方政府应按照建立社会主义市场经济体制的要求 ,重构政府与市场、社会的关系 ,实现地方政府职能的根本性转变 ;以市场改革和社会服务为基本导向 ,合理设置地方政府机构 ;以深化行政审批制度改革为突破口 ,推动地方政府的综合性制度创新。为此 ,应在加强对地方政府体制和制度创新的领导、指导和协调的基础上 ,赋予少数地方政府创新特许权 ,发挥地方政府在创新中的主体作用 ,努力形成地方政府体制和制度创新的推进机制。 相似文献
9.
申振东 《中国党政干部论坛》2008,(7)
我认为,政府流程再造是当前地方政府行政体制创新的基本选择. 地方政府体制的创新能力主要受制于地方政府的组织结构、职能定位和不定期理方式因此,创新政府体制的关键在于推进政府机构改革和调整政府职能定位,而政府流程再造则是当前政府体制创新的基本选择. 相似文献
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政府创新: 深化行政管理体制改革的新思路 总被引:2,自引:0,他引:2
所谓政府创新,就是探索政府体制运转的新方法、新模式,以适应新环境的变化和新现实的挑战。政府创新在内涵上主要体现为理论层面上的政府创新、体制层面上的政府创新和技术层面的政府创新。 相似文献
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改革与创新现行行政区划体制已成为政府管理体制创新的客观要求。要建立和完善适应社会主义市场经济体制要求的政府管理体制,首先是加快行政区划体制的改革与创新。 相似文献
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落实科学发展观的过程是社会多元化利益主体之间利益关系调整的过程。政府必须转变政绩观和行为方式,强化社会公共职能,让渡事实上存在的因权力而派生的既得利益,推动制度创新和经济增长方式转型;国企和民企需要努力克服现行体制和政策等所造成的困难和矛盾,实现改组、改制,推进产业结构调整升级,不断增强企业的活力和市场竞争力;社会利益结构需要根本变革,市民需要降低利益期待,积极创造条件,通过加快城市化进程逐步消除城乡“二元社会结构”,实现“三农”问题的根本解决。 相似文献
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我国自改革开放以来,经济得到迅速发展,市场经济体制初步建立,市场秩序日趋完善,关注世界经济信息化、全球化的浪潮也悄然兴起。在这种新的经济形势下,建立一个高度民主、法制完备、具有权威、廉洁高效、勇于开拓创新、适应当今世界和国内经济发展需要的“新型政府”是我国政治体制改革追求的目标。为了尽快的实现这一目标,必须重新认识政府职责,确立新的政府治理观念,不断地进行政府职能创新和角色转换。一、新的经济环境要求重新认识政府的职责新的经济形势极大地改变了各国政府的运作环境,促使人们对政府职责重新进行思考。对于中国这样… 相似文献
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创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。创新的方式,包括政府推动型和民间自生型,或者说体制内创新和体制外创新。政府推动型的、体制内的或者说供给主导型的创新,是指由政府借助行政、经济、法律等手段自上而下组织实施的创新;而民间自生型的、体制外的或者说需求诱致型的创新,是指创新主体为确立预期能导致自身利益最大化的制度安排和权利界定而自发组织实施的自下而上的创新。民间自生型创新往往是整个创新链的发端,是形成社会创新体系的基础,是发展的重要动力。以民间创新为基础形成创新链在当代中国,提倡民间自生型… 相似文献
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全球化背景下的地方政府管理创新 总被引:15,自引:0,他引:15
政府管理创新是当今全球化时代的一个世界性课题。对我国各级地方政府来说 ,要在全球化进程中有效发挥作用 ,不断提升管理能力和行政绩效 ,增强地区发展竞争力 ,就应当因应行政生态环境的变化 ,正视全球化对我国地方政府管理带来的严峻挑战 ,认真剖析当前地方政府管理面临的种种问题 ,积极推进地方政府管理的适应性创新 ,以期建立起一个与国际接轨、既适应世贸组织规则又符合社会主义市场经济体制需要的现代新型地方政府 ,实现对社会公共事务的合理、有效、规范管理 相似文献
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积极推进药品监管的体制和机制创新 总被引:1,自引:0,他引:1
近5年来,药品监管部门经历了两次大的体制变动和相应的机制调整,这两次体制变动,从一个侧面反映出我国政府部门在体制创新和机制创新方面的探索。特别是今年的这次改革,着重以食品安全为突破口,将安全这一政府行政重要目标作为政府机构设置和政府职能划分的一个标准,具有前瞻性和国际性。第一轮药监体制改革:变管理部门为执法部门1998年,第九届全国人大产生了新一届中央人民政府,新一届政府组成的一个特点是国务院部委从40个降到29个。这届政府的一个大动作是新组建了国家药品监督管理局,这个局集中了原来分散在卫生部、中药管理局、国家医… 相似文献
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毛寿龙 《中国党政干部论坛》2008,(7)
关于政府体制创新,还有其他类似的提法,比如行政改革、行政管理体制改革、政府制度创新,还有最近大家所说的大部制改革,治道变革,等等.政府体制创新是个世界性的问题. 相似文献
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《重庆市人民政府公报》2001,(22)
加入 WTO 后各级政府将面临挑战。专家们认为,加入 WTO 后,对现行的经济运行体制、模式和规则的挑战是根本性的。近几年,政府改革受到既得利益的刚性制约,很难适应 WTO 做出实质性的改革,特别是国企改革将会面临极大挑战。到目前为止各项改革和政策仍然是对国企优惠的,这样的改革和政策将会与 WTO 相矛盾,因此要面对挑战,必须从规则制度接轨做起。加入 WTO 后,其他方面也会受到挑战,比如管理水平和人员素质、对国有资本出资人的竞争、第三产业和垄断性行业(特别是对金 相似文献