低保救助八问

正1问:哪些老年群众可以纳入低保救助范围?答:对持有当地常住户口,因年龄超过60周岁且部分或完全丧失劳动能力、生活自理能力(参照特困人员认定6个标准)的未脱贫的建档立卡贫困对象,家庭财产状况符合规定的,但是整户纳入低保不符合条件的,依申请将老人本人纳入低保范围。     

关注低保群体心理救助

在企业改制、减员增效、经济捧制转轨、产业结构调整等一系列改革中，反映市场经济本质规律的效益原则、公平竞争原则无情地降临在传统的产业工人头上，他们被首当其冲地拖进了这场杜会激荡的旋涡，他们中的许多人在不知不觉中被迫丢弃赖以为生的“铁饭碗”，成为国家社会保障工作中迅速扩大的新对象——城市低保群体。2000年全国统计人数约403万，2004年约2260万人。     

规范低保制度 夯实救助基石

近年来，绍兴市坚持以科学发展观为指导，认真贯彻省委“八八战略”，在注重经济社会发展的同时，高度关注困难群众的生产生活，按照建立和完善新型社会救助体系的要求，探索创新，扎实工作．着力形成城乡统筹、政策配套、运作规范的最低生活保障工作机制，全市最低生活保障制度受益范围不断扩大，低保标准逐步提高，分类分层救助制度全面实施，最大限度地解决了贫困群体基本生活困难问题，确保城乡困难群体共享改革发展成果，促进了社会和谐与稳定。     

梅州实现低保救助规范化动态化立体化

社会建设,民生为重。低保救助是国家为特困家庭构筑的生活保障“安全网”,是保障贫困家庭基本生活的民生政策。近年来,梅州市委、市政府十分重视低保救助工作,密切关注困难群众的衣食冷暖,及时调整出台相关政策,保障困难群众的生活。目前,全市低保救助对象为22．9万人,基本实现农村年人均收入1500元以下的困难群众应保尽保。梅州市各级民政部门坚持树立“民生为重”和“小财政办大民生”的理念,     

秦皇岛市建低保超市拓展救助领域

河北省秦皇岛市从2003年8月在广缘超市建立第一家低保超市开始,到现在共在两个商业企业的13家超市里建立了低保超市,先后发放"低保特价卡"1.3万张,使近2万名低保对象在超市购物享受了优惠待遇,从而丰富了低保内容,拓展了救助领域.为了确保低保超市运作成功,我们着重做了以下几项工作:     

青岛建立城市低保边缘家庭救助制度 扩大救助范围

为积极改善困难群众的基本生活，让困难群众共享社会发展成果，青岛市自2008年4月1日起建立城市低保边缘家庭救助制度和医疗救助制度，规范农村居民最低生活保障制度。     

四川省金堂县:新机制助力农村低保救助

正近年来,四川省成都市金堂县通过建立健全主动发现机制、就业关联动态管理机制、社会救助联动机制、社会再融入机制,全方位提升低保对象生活、就学、就医、就业水平。一、建立低保对象主动发现机制为补齐补牢"应救未救"的社会救助工作短板,金堂县结合工作实际,建立低保对象主动发现机制。一是建立了领导包片、干部包村包组、村(居)民小组长及网格管理员、党员干部包户的工作机制,层层压紧压实困难群     

市南区实施低保“阳光救助工程“

青岛市市南区把实施低保"阳光救助工程"列为政府重点工作和为民要办的实事之一,把实施低保的过程,作为帮助困难群众自强自立、就业脱贫的过程,在更高的标准和条件上维护和实现了困难群众的根本利益.主要做法是:     

深化低保城乡统筹 构建社会救助发展新格局

正社会救助城乡统筹发展是中央建立健全城乡融合发展体制机制的重要组成部分,是适应我国城镇化进程、落实新型城镇化总体部署的必然要求,也是破解城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要举措。2020年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于改革完善社会救助制度的意见》提出,要推进社会救助制度城乡统筹,加快实现城乡救助服务均等化,加大农村社会救助投入,逐步缩小城乡差距。推进社会救助城乡统筹发展,实现社会救助"权利公平、机会公平、规则公平",既是社会政策的核心追求,也是城乡统筹发展的应有之义。     

城市低保月补助金额应凸显救助实效

《城市居民最低生活保障条例》规定：县级人民政府民政部门经审查,对符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭,应当区分下列不同情况批准其享受城市居民最低生活保障待遇：对尚有一定收入的城市居民,批准其按照家庭人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的差额享受。即城市低保实行差额救济,当地城市低保标准减去低保对象家庭月人均收入,为低保对象家庭享受的月人均补助额;     

关于修订城乡医疗救助和农村低保政策之我见

一、关于修订城乡医疗救助政策的探讨.目前吉林省实行的医疗救助政策,是按比例救助加年度救助额度封顶的规定,在年度医疗救助有结余的情况下,还可以对已救助的支出仍较大的重点户进行二次救助,实践证明,这样的政策对多数救助对象来说有作用,但对那些一分钱也拿不出的低保户、五保户,因为受限制仍然解决不了治病的问题.当这类无钱支付自付医疗费的低保户、五保户在患重大疾病时,就把人抬到民政局来,救急救命要紧,民政部门不能眼瞅着病危不救,于是就得突破政策规定,予以救助,但在相关救助资金使用审计时,审计机关就把这类情况视为违规问题,要求整改.     

文化资本视角下低保边缘人口社会救助研究

文化资本具有丰富的社会救助内涵,是激发低保边缘人口脱贫内生动力的重要途径。但低保边缘人口所积淀的文化资本相当贫瘠,导致低保边缘人口应对生存环境挑战能力较差,严重阻碍了低保边缘人口社会救助政策的落地,这主要表现在三个方面:一是"身体化"文化资本滞后导致思想观念不协调;二是"客观化"文化资本匮乏导致心理隔离;三是"制度化"文化资本质量低导致能力欠缺。可见,提升低保边缘人口的文化资本是社会救助的关键所在。文章正是立足于此,从文化资本的角度提出三个方面完善低保边缘人口社会救助的对策。一是优化家风建设,重塑"身体化"文化资本;二是扩展公共文化供给,丰富"客体化"文化资本;三是促进教育获得,提升"制度化"文化资本质量。     

探索分类施保 提高低保救助的科学性与准确性

<正>我国从1997年开始实行城乡居民最低生活保障制度,旨在解决当时以下岗失业人员为主体的基本生活保障。随着应保尽保在各地普遍得到落实,低保工作面临新的课题:低保制度的生命力如何继续保持,怎样提高低保救助的科学性和准确性?本文认为,探索分类施保是解决这一课题的有效途径。     

大连市社会救助问题与对策研究——构建低保为基础的新型社会救助体系

帮扶救助困难群体,确保困难群体的基本生活和权益,主要是政府的责任,也是密切党群干群关系、增进社会文明进步、促进经济社会协调发展、建设社会主义和谐社会的重要举措.我市各级政府应从战略和全局高度出发,采取行之有效措施,加快构建低保为基础新型社会救助体系.     

江门市构建以低保为中心的社会救助体系初见成效

10年来，江门市各级党委、政府全力贯彻中央和省委、省政府关于加强社会保障工作的精神，从本地实际出发，统合财政资源、部门资源和社会资源，积极构建低保救济与临时救济、政策优惠、慈善援助相衔接的最低生活保障制度体系。     

健全制度机制 完善标准规范 推进低保对象精准认定精准救助

正为认真贯彻党的十九大精神,按照民政部和自治区党委政府有关部署,内蒙古自治区民政厅通过建立认定标准,完善工作流程等措施,努力做到应保尽保,应退尽退,全区社会救助水平不断提高,困难群众基本生活得到有效保障。一、建立低保对象综合认定指标体系,为精准认定低保对象提供政策支撑。探索建立了对低保申请家庭成员身体状况赋予不同劳动力系数,统一收入核算标准,合理扣减刚性支出的低保对象综合认定指标体系。在劳动能力量化方面,根据性别、年龄、健康状况,将申请     

变扶贫为低保——中国农村救助范式转换研究

我国政府1986年来启动了大规模的扶贫工作,尽管扶贫力度加大,但农村绝对贫困人口减少的速率不断下降。目前的扶贫方式,对于减少剩余农村贫困人口的温饱问题已难以取得全效,要解决这些人的温饱问题必须另辟蹊径,进行农村救助范式转换。     

黄埔：对城市低保“边缘群体”实施政策性救助

近年来，广州市的低保救济和各专项救助工作取得显著成绩，低保覆盖面不断扩大，保障政策不断完善，财政投入不断增加，困难群众保障水平不断提高。然而，城市低保“边缘群体”仍游离在低保政策之外，他们存在着一些与低保家庭一样的困难，有部分居民甚至比一些低保户还困难，看病难、教育难问题尤其突出。黄埔区委、区政府高度重视这部分弱势群体的保障问题，经过深入调研，根据本区的实际情况，     

建立和完善农村低保制度 推进城乡社会救助体系建设

建立和实施农村最低生活保障制度,是我们党“以民为本,执政为民”的集中体现,是建立与完善农村社会保障制度的重要举措,是构建和谐社会,推进社会全面发展的迫切需要,也是广大农村特困群体热     

石家庄市民政局四个结合提高城市低保对象综合救助水平

河北省石家庄市积极拓宽救助领域,切实加大救助投入,整合资源,不断提高对城市低保对象的救助水平。2009年,全市月均保障城市低保对象70000人,月人均补助254元。一、坚持把基本救助与专项救助结合起来,突出救助的系统性石家庄市自1996年建立城镇低保制度以来,先后6次提高保障标准,由最初的月人均100元提高到现在的265元,实现了动态管理下的应保尽保。