公务员队伍“惰性现象”的探讨

实施“政府提速”工程，必须大力加强公务员队伍建设。培训、培养机关骨干，是加强公务员队伍建设的有效途径。但行政机关作为一个公务员集体，就必须强调群体素质和集体的力量，因此在加强公务员队伍建设工作中，我们必须注意公务员队伍中一个特殊现象———“惰性现象”。“惰性现象”主要表现为工作业绩平平、缺乏创新精神，被动工作、缺乏主动性。从年龄结构上看，“惰性现象”多发生在年龄处于某个临界年龄段的人员中。一部分是接近退休年龄的人，总有船到码头车到站的思想，用他们自己的话讲：“我们只等着退了。”一部分是受年龄制约…     

建设高素质专业化的公务员队伍

当前，我们所处的国际环境、政治环境、经济环境都发生了深刻的变化，我们必须把公务员队伍建设放到国际大背景和全党、全国工作的大局中，放到改革开放和现代化建设总体布局中去思考、去部署、去创新。努力建设一支高素质专业化的公务员队伍。建设高素质专业化公务员队伍是实践“三个代表”重要思想的具体体现。按照“三个代表”的要求，不断提高领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力，是我们加强公务员队伍建设的目标、任务和检验标准。公务员肩负着行与时俱进增强紧迫感使国家行政权力、管理社会公共事务和组织经济建设的重…     

公务员应着力在＂五学＂上下功夫

公务员的能力水平决定着政府管理和服务的能力水平。张德江副总理在新组建的国家人力资源和社会保障部调研时强调，“要深人实施《公务员法》，按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的要求，以思想建设为根本，以能力建设为重点，努力建设一支人民满意的公务员队伍”。新时期，广大公务员要不断增强发展意识、责任意识、危机意识、服务意识、创新意识，在大局中找准位置，在服务中体现职能，要立足于能力素质提升，着力在“五学”上下功夫。     

大力加强人才资源开发

金水区是郑州市最大的建制区，也是省委、省政府所在地。近年来，我局上下不断强化人事工作为经济建设服务的意识，充分发挥自身职能优势，以人才资源开发为重点，带动了各项工作的开展。加强公务员队伍建设，提高为市场经济社会发展服务的水平公务员队伍建设是整体性人才资源开发的重要内容。近年来，我们坚持不懈从七个方面抓好全区公务员队伍的建设：一是完善考核制度。即建立平时考核档案，将考核结果同晋升使用挂起钩来。仅在去年考核中，就有６人因考核不称职而被免职和调整工作。二是实行辞职辞退制度。去年，共为５名公务员办理了辞…     

淄博临淄:抓队伍建设 树公仆形象

临淄区作为山东省和淄博市推行国家公务员制度试点单位，在1994年完成“推公”入轨工作后，针对新的期政府机关工作的特点和公务员队伍实际，采取有效措施，狠抓队伍建设，有力促进了宝区两个文明建设的健康发展。开展“五牢记”、“穴不准”教鲁，提高公务员思想政治素质为使群斑真正看到推行公务员制度后，公务员队伍改革开放和廉政勤政的新形象，他们深入开展了“五个牢牢记往”的教育：一要牢牢记往坚定不移地以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论作为一切工作的指针，二要军军记任在思想上、政治上和行动上与党中央保持一致，三要…     

郭声琨:努力建设一支高素质的公务员队伍

7月21日,全区实施公务员法工作会议在南宁召开,自治区党委副书记、自治区常务副主席、自治区实施公务员法工作领导小组组长郭声琨在会上强调,要按照中央的要求,切实抓好实施公务员法的各项任务,要依法规范公务员的管理,努力建设一支高素质的公务员队伍;要把“让人民满意”作为公务员队伍思想政治建设的根本;要把加强公务员队伍的思想政治建设同加强党的先进性建设和先进性教育结合起来,深入开展做“人民满意的公务员”活动,强化“为人民服务、让人民满意”标准,不断提高广大公务员的思想政治素质,努力争当人民满意的公务员;要把提高“五种本…     

让人民满意是公务员永远不懈的追求——国务委员王忠禹在“人民满意的公务员”先进事迹电视电话报告会上作重要讲话

本刊讯８月２５日，“人民满意的公务员”先进事迹电视电话报告会在京召开，国务委员、国务院秘书长王忠禹在报告会上作了重要讲话。王忠禹同志说，在喜迎中华人民共和国成立五十周年之际，中宣部、人事部、中央文明办召开这次会议，授予朱明健等１０位同志“人民满意的公务员”荣誉称号、对宋强等２４位同志予以记功表彰，对于弘扬党的为人民服务宗旨，提高公务员队伍为人民服务的水平，展示新时期公务员的精神风貌，促进高素质专业化公务员队伍建设，具有重要意义。王忠禹同志说，这次获得“人民满意的公务员”荣誉称号和受到记功表彰的同…     

积极发挥职能作用 服务和谐社会建设

一是以贯彻实施《公务员法》为契机，积极推进公务员管理机制创新和队伍建设。重点抓好参照公务员法管理工作，完善公务员管理信息系统。坚持“凡进必考”，精心组织2007年公务员考录工作，把优秀人才集聚到公务员队伍中来。按照大规模培训干部的要求，制定公务员培训计划，切实抓好公务员初任培训、任职培训、业务知识培训，认真做好市县机关新录用公务员下基层锻炼工作，努力培养一支具有丰富理论和审判庭经验的公务员队伍。     

浅谈加强乡镇公务员队伍建设

乡镇公务员处在农村改革和建设的第一线，肩负着全面贯彻“三个代表”重要思想，用党的基本理论、基本纲领、基本路线宣传、教育、武装群众，加强农村基层党的组织建设和政权建设，全面建设小康社会的重任。他们的工作直接关系到党和政府的形象，直接关系到法律的尊严和社会的公正，直接关系到行政效率和为人民服务的水平。但从目前乡镇公务员队伍现状看，公务员空岗较多，有些非公务员在公务员岗位；公务员年龄偏大，学历层次偏低，管理社会、服务社会的能力不适应生产力发展要求；发展外向型经济的人员少，难以适应农村经济面向国际市场发…     

临安市加强公务员队伍能力建设的有效探索

党的十六大明确提出要“加强党的执政能力建设。提高党的领导水平和执政水平”。公务员是党政人才队伍的主要组成部分．是政府施政的主体。公务员队伍的素质、能力标准直接决定了党的执政能力和水平。加强公务员能力建设，既是提高政府工作水平和效率的需要，更是我们党实现科学执政、民主执政、依法执政的必然要求。近几年来，临安市紧紧围绕公务员能力建设的基本标准和要求，坚持公务员的“凡进必考”制度，加强公务员的培训考核体系建设，     

以“三个学校”为载体 加强公务员教育培训

近几年来，我们从全区经济建设和社会事业发展的实际需要出发，积极探索和改进公务员教育培训工作的新途径、新方法，在巩固党校主阵地的基础上，创建了“网上学校”、“双休日学校”和“干部业校”，并以此为载体，加大公务员教育培训工作力度，有效地提高了全区公务员的整体素质，促进了我区各项工作的顺利开展。科技的迅猛发展，知识更新速度的加快，对公务员队伍素质提出了更高的要求。要建设一支能够适应新形势、新任务要求的高素质公务员队伍，必须以创新的精神，深化干部教育培训改革，不断探索新路子、新方法，提高学习的针对性、实…     

重要的是优化结构——九届全国人大代表谢玉堂访谈录

今年的人大、政协两会议题中， 与人事人才工作有关的内容甚多。贯彻“两会”精神， 更好地为经济建设与跨世纪的宏伟目标服务， 是人事人才工作的神圣职责。就此，本刊记者对几位人大代表进行了专访， 请他们分别就机构改革与公务员队伍建设、国企改革与企业家后备队伍建设等问题发表了谈话， 现予发表， 以飨读者     

构筑基石——绵阳市公务员队伍建设纪实

建设四川省绵阳科技城是党中央、国务院赋予绵阳的一次历史性发展机遇。与时俱进，建设一支高素质的公务员队伍，是绵阳人事工作的重大主题。近年来，四川省绵阳市围绕这一主题，以“三个代表”重要思想为指导，按照建设高素质公务员队伍的要求，认真贯彻实施《国家公务员暂行条例》及配套法规，从各个环节入手，加快高素质公务员队伍建设步伐，初步探索出了一条提高公务员素质的路子。为适应西部大开发和科技城建设的需要，从公务员“进口”入手，认真贯彻《国家公务员录用暂行规定》和《四川省考试录用国家公务员暂行办法》的要求，坚持凡…     

有针对性地加强公务员思想政治工作

公务员队伍是干部队伍的重要组成部分，是行使政府职能的主要力量，是抓好政策、决策、部署落实的重要依托。加强公务员队伍思想建设，是建设廉洁、勤政、务实、高效政府的需要，是建设高素质干部队伍的重要内容，是机关效能建设的主要方面，是思想政治工作的题中应有之义。加强公务员思想政治工作，必须始终以“三个代表”的重要思想为指导，结合实际，强化“五项教育”，着力解决“五个方面”的问题，进一步提高机关思想政治工作的针对性、实效性。强化理论信念教育，解决好树立什么样的精神支柱问题。面对西方思潮和多元化思想影响，面对…     

面对新世纪的挑战,张学忠部长提出:全面贯彻“三个代表”要求 把公务员队伍建设提高到新水平

人事部部长张学忠最近明确提出：贯彻“三个代表”要求，全面加强公务员队伍建设。张学忠部长提出了今后几年公务员队伍建设的思路和目标：以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导，按照《深化干部人事制度改革纲要》的要求，以队伍建设为主题，以完善创新制度为动力，以能力建设为核心，以作风建设为动力，力争用五到十年的时间，建立起充满生机活力、法制体系完备的公务员制度，造就一支具有公仆意识，廉洁、勤政、高素质、专业化的公务员队伍，更好地担负起我国改革开放和现代化建设的重任，为广大人民群众和社会提供优质高效…     

严把“五关”以考核促进管理

近年来，我们始终把国家公务员年度考核作为加强公务员队伍管理的重要手段来抓，结合实际，不断探索搞好考核的方法和路子，有效地促进了公务员队伍的全面建设，在整个公务员队伍中呈现出了作风扎实、办事认真、高标准、高效率的可喜局面。在公务员年度考核中，我们着重严把了“五关”。一是严把考核目标设置关。在目标体系设置上，采取分级分类量化的方法，每年年初，由各单位根据职位说明书所规定的职位职责以及本单位的年度中心工作，制订每名公务员的年度考核目标，按照责任轻重、任务多少，确定合理分值。设置考核指标时，遵循分级分类…     

公务员培训之我见

自《国家公务员培训暂行规定》（以下简称《暂行规定》）１９９６年６月公布实施以来，应该说，我国公务员培训工作有了很大的发展与提高，整体上已经走向制度化和规范化的发展轨道。但在不少地区和部门也还存在着不少问题与不足，如培训法规尚不配套、培训教育基础建设滞后、培训教材质量尚不高、培训经费不落实，等等。在一定程度上制约了公务员培训事业的发展，更不能满足应对“入世”对公务员队伍的巨大挑战，建设一支“学习型、创新型、实干型”的高素质公务员队伍的战略需要。就我国的国家公务员培训工作的现状和问题，笔者拟结合工作…     

人事制度改革谱新篇──“九五”期间湘潭市人事人才工作发展纪要

“九五”期间，湘潭市人事人才工作在邓小平理论指引下，坚持在改革中求 发展，大力推进整体性人才资源开发，积极拓宽人事工作服务领域，切实加强人 事系统自身建设，取得了一定的成绩。 推行国家公务员制度，建立廉洁高 效的公务员队伍 湘潭市人事局把推行国家公务员制度作为工作重点来抓，按照《国家公务员暂行条例》及其单项配套措施，结合实际先后制定出台了《湘潭市国家公务员制度实施意见》等９项配套措施。到１９９７年８月底，湘潭市乡镇以上行政机关公务员过渡工作基本完成，１０８９７ 名机关干部正式过渡为国家公务员，在全市初…     

坚持考试录用制度 严把公务员队伍“进口”

为了加强机关建设和公务员队伍建设，保障新录用公务员的素质，我省认真贯彻落实《国家公务员录用暂行规定》，省人民政府专门颁布了《陕西省国家公务员录用办法》，规范了公务员考试录用工作。10年来，各级机关贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，坚持“凡进必考”，严把公务员     

苏仁华在湖南行政学院考察工作时强调 努力把湖南行政学院办出鲜明特色

湖南省人事厅厅长、湖南省机构编制委员会办公室主任苏仁华，２００１年３月６日在湖南行政学院考察工作时强调，湖南行政学院是我省培训公务员的主阵地．主渠道，要认真实践“三个代表”的重要思想，紧密结合改革和发展实际，突出政府管理和公务员队伍建设主题，深化教学改革，努力形成鲜明的办学特色。 一是要有鲜明的指导思想。要以“三个代表”总揽教学科研各项工作；明确办学方向，紧紧围绕党和政府的中心工作，以优化公务员队伍结构、提高队伍整体素质为核心，确立培训主题，策划培训类型，设计培训内容，构建科学的培训体系，用科学…