对机关事业单位养老保险制度改革的建议

目前,机关事业单位职工养老保险仍处于试点阶段,国家尚没有统一的政策,在实际工作中他们同其他单位一样,也遇到了一些困难和问题,影响和制约了机关事业单位职工养老保险工作的顺利开展。机关事业单位在养老保险制度改革方面已远远滞后于企业,加快改革步伐已是刻不容缓。机关事业单位工作人员养老保险制度改革,是社会保障制度改革的重要组成部分,是推行公务员制度和深化事业单位管理体制改革的重要配套措施。我国现行的机关事业单位工作人员退休制度,对保障工作人员的基本生活,促进各项事业的发展,维护社会稳定,曾发挥了重要作用。这一制度由于是在计划经济体制下建立起来的,已经难以适应建立社会主义市场经济体制的要求,必须进行改革。逐步将机关事业单位纳入统一的养老保险制度,研究出与企业职工基本养老保险制度相衔接的办法,实行统一的社会保险制度。     

现行养老保险制度整体深化改革的几点建议

目前我国企业职工、灵活就业人员、年满16岁非在校的城乡居民已全部纳入养老保险制度,尽管机关公务员、事业单位人员的退休保障按原退休制度安排,但就制度建设而言,是实现了养老保障全民覆盖。为了有利社会群体和谐,切实体现党和国家执政为民理念,机关、事业单位人员现行的退休制度必然要求改革。需要从顶层设计上,促进建立全民统一的基本养老保险制度,将同步建立的个人账户、各类年金作为各群体基本养老保险待遇的补充,使之既体现公平公正又体现各参保群体分类管理特色,     

深化机关事业单位养老保险制度改革构想

正机关事业单位养老保险是我国整个社会养老保险体系中的重要组成部分。全面实施机关事业单位养老保险,对保障机关、事业单位工作人员离退休生活、适应机构与人事制度改革、确保国民经济和社会事业持续稳定发展等方面都具有十分重要的现实意义。在计划经济体制下建立起来的机关事业单位工作人员中退休养老保险制度,已经很难适应形势发展的需要。存在问题——政策不统一、业务操作不规范。机关事业单位养老保险制度改革,没     

2015年度中国社会保障十大事件

1机关事业单位工作人员养老保险制度建立解读:2015年1月3日,国务院颁布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,标志着实行了半个多世纪的机关事业单位退休金制度终止,机关事业单位新的养老保险制度框架形成,也意味着我国由机关事业单位基本养老保险制度、城镇职工基本养老保险制度和城乡居民     

嘉兴市：构建新型事业单位基本养老保险制度

事业单位基本养老保险制度是整个礼会保障制度的重要组成部分，嘉兴市在推进本级事业单位改革进程中．按照认真落实科学发展现、构建社会主义和谐社会的要求．初步构建起新型的事业单位基本养老保险制度。     

政策信息

我国将破除养老保险双轨制十二届全国人大常委会第十二次会议审议了国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告指出,我国将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。改革的基本思路是一个统一、五个同步。"一个统     

事业单位养老保险制度改革——破解“养老金困局”？

相关链接2008年,我国养老保险省级统筹加快推进,全国有17个省份实现了省级统筹。目前,新型农村养老保险试点指导意见正在抓紧起草,被征地农民社会保障政策措施正进一步完善。2009年，我国将进一步完善社会保险制度，重点是：制订实施城镇职工基本养老保险关系转移接续办法；全面实施城镇居民基本医疗保险制度，做好大学生参加居民医疗保险工作，基本解决破产国有企业退休人员的医疗保障问题，推进解决老工伤问题；开展新型农村养老保险试点，争取年底前覆盖全国10％有农业人口的县（市、区）；继续推进做实养老保险个人账户试点工作和事业单位养老保险制度改革试点工作等各项试点工作；研究制定城市无工作老年居民养老保障办法？     

词典

职业年金 据《法制日报》今年4月报道;人力资源和社会保障部正会同有关部门,研究拟定事业单位养老保险制度改革试点相关配套政策,重点是基本养老金计发办法和职业年金试行办法。职业年金在我国是指公职人员基本养老保险之外的补充养老保险,     

制度并轨对事业单位改革影响几何

近日,国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,标志着长期以来我国事业单位社会保障方面的改革开始启动。这也是继2014年国务院实施《事业单位人事管理条例》以来,我国事业单位系列改革的又一重大举措和进展。回顾我国事业单位养老保险制度发展进程,早在1992年,原人事部印发《关于机关、事业单位养老保险制度改革有关问题的通知》,重申机关事业单位养老保险制度改革,逐步改变养老金实行现收现付、全部由国家包下来的做法;2001年,原劳动和社会保障部发布《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》,其中对职工在机关、事业单位和企业之间流动时转移     

约4000万人将告别“免缴费”时代 养老并轨后,你的待遇会降吗?

<正>我国将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。这意味着,近4000万机关事业单位人员养老将告别"免缴费"时代。改革后,公务员工资会否普涨?养老待遇是否会下降?全国范围同步改革,钱从哪里来?针对这些人们关心的问题,相关专家学者给予了分析和解读。工资涨吗?公务员工资可能普涨全国人大常委会会议审议的《国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告》透露,党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度,实行单位和个人缴     

事业单位养老保险制度改革为何困难重重——事业单位养老保险制度改革试点：推进状况、制约因素与破解对策

多年来．事业单位养老保险制度改革一直备受人们的广泛关注。早在1992年，原人事部就曾下发《人事部关于机关、事业单位养老保险制度改革有关问题的通知》，要求在云南、江苏、福建、山东、辽宁、山西等省开始局部试点工作。但最终由于各地试点步调不一．一直没有形成全国统一的事业单位养老保险的全面改革方案等原因．改革以失败告终。新成立的国家人力资源社会保障部在2009年1月底再次下发《事业单位养老保险制度改革方案》，将山西、上海、浙江、广东、重庆五省市列为试点地区。     

社会保障公共资源覆盖面广

养老保障实现了制度全覆盖 在完善社会保障制度方面，我们坚持城乡统筹、整体设计、填补空白、有序推进的思路，目前已经形成了以城镇职工基本养老保险制度、城乡居民养老保险制度、城乡无保障老年居民养老保障制度和行政事业单位退休金制度为主体的养老保障体系，养老保障制度实现了全覆盖。     

养老城乡并轨启动,终结N轨还有多远

正国务院总理李克强2月7日主持召开国务院常务会议,决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。消息一出,各媒体网站、微博充斥着"并轨",但要搞清楚这次并的是哪条轨,必须先数一数这堪称世界最复杂的养老制度究竟有几轨。中国社科院研究员唐钧曾提出,我国社保有七轨,分别是国家公务员、事业单位人员、军人、企业职工、农民、城镇居民和     

事业单位养老保险改革对策探析

将事业单位从原有机关、事业单位整体中分离出来，并选择公益事业单位作为改革突破口，实行与城镇职工基本一致的养老保险制度，遭遇公平性要求和担忧待遇下降等改革阻力。试点三年将逝，沪、渝、粤、浙、晋5个试点省市仍处于试点准备阶段，并无实质进展，甚或有“无果而终”的传闻，但事业单位建立基本养老保险制度乃大势所趋，而《社会保险法》的颁布亦有助推作用。事业单位养老保险制度改革，应在调查研究、系统论证、科学决策的基础上，谨慎、稳妥、有效地推行。     

事业单位养老制度改革思考及对策——以河北省为考察对象

养老保险制度是社会保障制度中的重要内容。但机关事业单位养老保险制度改革的滞后,造成了企业和机关事业单位人才流动的壁垒,阻碍了社会统一劳动力市场的建立,改革势在必行。在制定新政策的过程中,应该公开透明、广泛征求意见,以确保事业单位养老制度改革的顺利和成功。     

机关事业单位养老保险改革的反思与优化路径——基于制度变迁视角的分析

经过1992年和2008年两次机关事业单位养老保险改革,中国养老保险制度的"双轨制"形态依旧未被打破,构建城乡统一、可持续的养老保险体系的建设目标仍是任重道远。由于"国家悖论"、意识形态的刚性及认知不足等所导致的政府效用最大化偏好和错误的价值理念,加之既得利益集团的博弈,中央政府主导的机关事业单位养老保险制度变迁具有强烈的路径依赖特征。面对新一轮的改革,不断优化变迁路径,坚持立法先行原则、提升科学认知、培育公平价值理念以及强化改革的协同性才是避免我国机关事业单位养老保险制度变迁走向无效锁定的现实选择。     

宁波市人民政府关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见

甬政发[2015]1号各县(市)区人民政府,市直及部省属驻甬各单位:根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发[2014]8号)和《浙江省人民政府关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的意见》(浙政发[2014]28号),现将我市"城乡居民社会养老保险"更名为"城乡居民基本养老保险",并就进一步完善我市城乡居民基本养老保险制度提出如下实施意见:一、范围对象具有本市户籍、年满16周岁(不含在校学生),非国家机关、事业单位、社会团体工作人     

养老“,城乡并轨”后的新期待简

养老制度改革关系到每位民众的切身利益，可谓牵一发而动全身。统一城乡居民基本养老保险制度，为最终建立统一的全民基本养老保险制度奠定了基石。而进一步深化相关改革，建立起公平完善的养老保险制度，仍需谋求更大突破。     

事业单位养老保险改革问题探析

事业单位现行养老保险制度始建于20世纪50年代，成型于1978年。从事业单位合同制职工实行与企业一样的养老保险制度起，到90年代初期事业单位养老保险试点改革，再到2008年国家再次启动事业单位养老保险制度改革试点工作，应当说走过一条漫长的发展路程。虽历经20多年的改革，但迄今为止，事业单位养老保险制度仍处于十分零碎、五花八门、半原生状态。将事业单位从原有机关、事业单位整体中分离出来，并选择公益事业单位作为改革突破口，实行与城镇职工基本一致的养老保险制度，遭遇基于公平性要求和担忧待遇下降等改革阻力，目前5个试点省市尚处于试点准备阶段，并无实质进展。     

要闻

国务院：建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度 国务院总理李克强2月7日主持召开国务院常务会议，听取关于2013年全国人大代表建议和全国政协委员提案办理工作汇报，决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。