深化机关事业单位养老保险制度改革应注意把握的问题

一、新老养老保险制度如何衔接及其与企业养老保险制度如何衔接的问题 机关事业单位养老保险制度的建立，必须做好新旧制度的转换。既要保障原有旧体制中人员社会保障的连续性，又要顾及新旧体制的衔接和待遇水平的平衡，同时还要与企业养老保险制度衔接配套。     

嘉兴市：构建新型事业单位基本养老保险制度

事业单位基本养老保险制度是整个礼会保障制度的重要组成部分，嘉兴市在推进本级事业单位改革进程中．按照认真落实科学发展现、构建社会主义和谐社会的要求．初步构建起新型的事业单位基本养老保险制度。     

事业单位养老保险制度改革——破解“养老金困局”？

相关链接2008年,我国养老保险省级统筹加快推进,全国有17个省份实现了省级统筹。目前,新型农村养老保险试点指导意见正在抓紧起草,被征地农民社会保障政策措施正进一步完善。2009年，我国将进一步完善社会保险制度，重点是：制订实施城镇职工基本养老保险关系转移接续办法；全面实施城镇居民基本医疗保险制度，做好大学生参加居民医疗保险工作，基本解决破产国有企业退休人员的医疗保障问题，推进解决老工伤问题；开展新型农村养老保险试点，争取年底前覆盖全国10％有农业人口的县（市、区）；继续推进做实养老保险个人账户试点工作和事业单位养老保险制度改革试点工作等各项试点工作；研究制定城市无工作老年居民养老保障办法？     

我省基本养老保险体系现状、问题与建议

进一步完善基本养老保险制度,是加快构建社会主义和谐社会的必然要求。近年来,我省积极推进职工基本养老保险制度改革,取得了明显成效,许多方面已走在全国前列。但同时也面临一些新的困难和问题。最近,省委政研室在对这一问题进行研究的基础上,形成了《我省基本养老保险体系现状、问题与建议》专题报告,得到了省政府领导的肯定。现将这一报告予以刊登。     

事业单位养老保险制度改革的实践与思考

事业单位养老保险制度是整个社会保障体系的重要组成部分。近年来，鄞州区根据宁波市机关事业养老保险实施办法，紧密结合自身实际，积极探索实践，取得了明显成效。     

辽宁省人民政府关于实行城镇企业职工基本养老保险省级统筹制度的通知

辽宁省人民政府文件辽政发[2009]25号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为进一步完善企业职工基本养老保险制度,省政府决定在全省实行企业职工基本养老保险省级统筹制度。现就有关问题通知如下:一、统一企业职工基本养老保险制度     

进一步完善我省基本养老保险制度政策

养老保险是实现全体人民＂老有所养＂的最重要制度安排,是各项社会保险中唯一列为国家中长期发展规划约束性指标的制度。＂十二五＂时期,我省进入了加快完善覆盖城乡居民的养老保险体系的重要时期。     

做实个人帐户，完善基本养老保险制度

我国企业职工养老保险制度产生于计划经济年代。计划经济条件下的养老保险制度覆盖范围狭窄，采用高就业、低工资、高福利的“两高一低”劳动工资政策．不适应市场经济发展的需要。近几年来．我国对计划经济体制下的社会保险制度进行改革．逐步建立起适应社会主义市场经济要求的社会保险体系，然而人口老龄化对养老保险制度具有强烈冲击力的社会现象．给我们的改革提出了一道难题。因此。我们要做实个人帐户，完善现行基本养老保险制度。     

国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定

(国发[2005]38号)各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,各地区和有关部门按照党中央、国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的部署和要求,以确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为中心,努力扩大基本养老保险覆盖范围,切实加强基本养老保险基金征缴,积极推进企业退休人员社会化管理服务,     

养老保险制度在中国的模式——第一篇：社会养老保险制度模式的演变和发展

社会养老保险制度是我国社会保险体系中建立时间最早、涉及基金数额最大的一个主要险种,是国家社会保障体系的重要组成部分。随着我国经济社会的发展,社会养老保险的制度模式也在不断地变化,特别是改革开放以来制度模式发生了几次重大的改革,至今依然是争论的焦点之一。当前,我国城乡经济社会的统筹发展,城镇化速度的加快对社会养老保险制度的建设提出了更新、更高的要求。加快确立适合中国国情的社会养老保险制度模式是目前以及“十二五”期间发展和完善社会保障制度体系的一项重点工作。最近,乌日图同志通过对我国社会养老保险制度模式的演变和发展、当前我国经济社会发展对完善社会养老保险制度的基本要求的研究提出了完善社会养老保险制度模式的政策建议。本期起将陆续刊发,以期得到深入探讨。     

厦门成为福建省首个养老保险全民覆盖的城市

老有所养是每个人的愿望。2010年之前,厦门市基本养老保险制度基本覆盖到厦门市所有企事业单位的劳动者、灵活就业人员以及部分农村被征地人员,但养老保险体系还有＂盲区＂,部分城乡居民仍然存在年老后,没有固定经济来源或生活困难的情况。为了进一步完善厦门市社会保障体系,使目前无养老保障的城乡老年居民能够老有所养,实现厦门市基本养老保险的全覆盖,按照国家新农保政策和国务院关于加强海西建设,统筹城乡发展,加快建立城乡衔接的社会保障体系精神,早在2010年7月,厦门市便出台并实施了《厦门市城乡居民养老保险暂行办法》。这也是厦门市政府继＂全民医保＂制度之后,又一项力度很大的惠民政策。而这个制度的成立,则形成了＂职工＂和＂居民＂两大养老保险体系,实现了养老保险制度的全覆盖。     

被征地农民养老保险应着重把握的几个问题

被征地农民是农村社会养老保险的重要组成部分。土地是农民的基本生产资料，一旦被征占，农民就失去了基本生活保障，处于“种田无地、就业无技、社保无份”的境况。对此。吉林省劳动保障厅等四部门出台了《被征地农民基本养老保险指导意见》（以下简称《意见》）。现就《意见》的贯彻落实谈几点看法：     

解决机关事业单位养老保险基金收支平衡问题的几点思考

一、机关事业单位养老保险现状令人相忧 据有关数据显示，截止2009年6月底，福建省34个县市当期基金收不抵支，特别是执行机关事业养老保险参保的基金收不抵支的情况更为严重，缺13达4．4亿元，其中漳州市当期基金收不抵支399万元。而在上述全省当期基金出现收支缺口的34个县市中，漳州市占5个。业务统计分析报告还显示，漳州市统筹基金支撑能力逐年减弱，收支失衡成为影响漳州市机关事业单位养老保险制度良性运行的最突出问题。     

城镇企业职工基本养老保险补缴问题的思考

城镇企业职工基本养老保险是社会保障制度的重要组成部分,与广大企业职工密切相关。同时关系到社会稳定和经济、社会全面、协调、可持续发展。而城镇企业职工基本养老保险的补缴问题,一直是养老保险工作的热点和难点问题。也是当前社会保险工作中与群众矛盾的焦点。     

略论行政许可法的几个基本问题

行政许可法的概念、特征、调整对象以及行政许可法与相关行政法律、法规的关系等问题是行政许可法的基本问题,在建立和进一步完善行政许可法的过程中,必须从理论上对这些基本问题作出尽可能令人满意的解答。     

养老保险制度在中国的模式 第二篇：统一社会养老保险制度模式需要研究解决的几个问题

我国社会养老保险（也称基本养老保险）的制度模式从建立以来几经变迁。如本课题报告之一《社会养老保险制度模式的演变和发展》所述,由制度建立初期＂现收现付制＂的社会统筹模式,改变为多种形式的＂统账结合＂模式,而后又有一些地方从“统账结合”模式发展为“统账分立”模式,即社会保险性质的“现收现付”的社会统筹制度模式和强制储蓄基金性质的养老个人账户模式这两种制度的“组合”。     

浅议企业养老保险省级统筹若干问题与对策

党的十八大提出了加快建成覆盖城乡居民社会保障体系的要求,实现基本养老保险全国统筹的呼声也越来越高。如何进一步巩固和完善企业基本养老保险省级统筹是确保全省离退休人员养老金按时足额发放,维护社会稳定,推进社会主义市场经济体制改革和发展,以及深化国有企业改革过程中一个重要的步骤和环节,对最终实现全国统筹具有现实意义。     

行政审批制度改革的法律思考

一、行政审批制度改革是社会经济发展的必然要求　　行政审批制度在中国的广泛运用既与计划经济体制有紧密联系 ,又是产权制度的先天性缺陷的产物。随着改革开放的深化和社会主义市场经济体制的确立 ,这种在计划经济体制下形成的行政审批制度已暴露出越来越多的问题 ,改革行政审批制度势在必行。1.现行行政审批制度不利于发挥市场在资源配置中的基础性作用。审批是计划经济体制下政府管理经济与社会的基本方式和手段 ,通过审批实现政府在社会资源配置中的主导作用。政府配置资源的最大弊端是限制了社会经济资源的合理流动、市场主体的公平竞…     

多管齐下,完善养老保险制度——以延迟退休年龄的争议为背景

今年6月4日,人力资源和社会保障部在回答人民网网友提问时表示,相应推迟退休年龄已是一种必然趋势,人社部将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。此言一出,网友反响热烈。截至6月6日23点20分,人民网开展的对11478人调查中,74.5%的网友(8556票)表示反对,认为不利于年轻人就业;12.4%的网友(1423票)表示支持,认为平均寿命延长,养老金缺口大;10.7%的网友(1231票)则表示中立,认为是否延长应据自愿。此外,还有部分网友(2.3%,268票)有其他话要说(参见人民网:调查称超7成网友     

城镇养老保险制度建设的“三个有利于”

国务院决定自今年了月1日起,启动城镇居民社会养老保险试点工作,今年试点范围覆盖全国60％的地区,在本届政府任期内基本实现全覆盖。这是党中央、国务院为加快建设覆盖城乡居民社会保障体系实施的一项重大惠民政策,具有深远意义。