基于史密斯政策执行模型的家庭医生签约政策执行偏差研究

家庭医生制度是一种逐步实现分级诊疗制度的的基础手段,但目前家庭医生政策的执行实际情况与预期相比还存在一定的差距,在政策方面存在制度不完善、执行机构方面社区卫生服务中心发展滞后、目标群体方面居民与医生之间信任感不足、政策环境方面国家关注与重视程度不足等问题,家庭医生签约服务"签而不约"的政策执行偏差现象较为突出。本文从政策执行的角度切入,在史密斯政策执行模型的基础上,从政策本身、政策执行机构、政策目标群体、所处政策环境四方面分析家庭医生签约政策执行偏差的原因,并讨论相对应的解决方案。     

成都市社区服务业发展的调查与思考

文章将社区服务界定为社区公共服务和社区商业化服务的组合,对"营利"性的商业服务与"福利"性的公共服务加以区分。在此基础上,针对成都市社区服务近20年发展历程中存在的"社区服务业定位不准、政府投入不足、设施配备水平低、管理机制不顺、商业化服务规划缺乏、优惠政策落实不到位"等主要问题,进行了深入调查与思考,并提出了相应的对策和建议。     

偏差行为青少年犯罪预防的社会工作介入——以北京市流浪儿童与社区青少年犯罪预防为例

我国预防青少年犯罪的现有机制比较完备,存在的问题也较多.社会工作介入青少年犯罪的预防在我国取得了可喜的成效,但在专业服务伦理、工作路径和制度保障等方面存在不足.这些问题的解决需要采用"三观预防"的模式,在预防工作中融入社会工作的元素,利用社会工作的资源整合功能、服务模式、增权理念和助人程序来改进现有机制.     

民生改革助推基层法治政府建设——以成都市双流区“四个一”为例

成都市双流区以"互联网+政务服务"模式为抓手,实现了"四个一"的民生改革,凸显了透明政府、责任政府、效能政府、服务政府、廉洁政府特征,并通过立足民生关怀、公众全面监督,引导民主参与、实现流程再造,助推了基层法治政府建设的步伐。     

关于成都市发展型社会救助制度构建的思考

基于2014年对成都市低保家庭的问卷调查和访谈分析,发现成都市低保对象人力资本存量低、脱贫困难,现有社会救助虽然对低保家庭有所帮助,但还不足以满足其基本生活和对各类服务的需求,也难以提升其能力与人力资本,低保家庭已经出现了"福利依赖"倾向,影响了社会救助的公平和可持续发展。针对这一问题,本文提出应该改革现有社会救助并积极构建发展型社会救助制度,要从"消极"转向"积极"的建制理念,并提出了制度设计方面的相关建议。     

国际与本土饭店品牌“创绿”比较研究——以成都高星级饭店为例

本文针对成都市高星级饭店的"创绿"工作,对成都市28家高星级饭店进行了实地考察,与饭店"创绿"工作负责人进行访谈,了解到成都市高星级饭店的"创绿"经验,以及所面临的困难和存在的问题.在分析成都市高星级饭店 "创绿"现状的基础上,将成都市高星级饭店同国内国外品牌饭店的"创绿"情况进行比较研究,以为成都市高星级的"创绿"工作提供借鉴参考.     

我国行政服务中心“一窗通办”运行模式的困境及其对策

随着政府职能转变意识加强,行政服务中心在为公众服务中所起作用越来越显著。本文在介绍我国行政服务中心的运行模式的基础上,主要探究行政服务中心"一窗通办"运行中存在的定位尴尬、前台过度整合、缺乏有效的联合办理机制和双重人事管理等问题,从而提出了完善相应法律法规、基于业务特点针对性整合服务窗口、建立高效的联合办理机制和建立人员管理长效机制等管理策略,希望对"一窗通办"模式行政服务中心的高效运行起到促进作用。     

超大城市视阈下的成都市人口问题与治理对策

人口是超大城市划分的依据,人口问题是影响超大城市发展的重点问题,作为2017年新晋超大城市,成都市的人口现状、人口问题与城市经济和社会发展息息相关。人口治理是城市治理的基础,按照习近平总书记对于成都工作的重要指示,成都市需要探索"一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子",需要依据自身人口特点、提升人口治理水平。超大城市视阈下的成都市人口治理,应当整合国内外超大城市治理理论和治理模式,分析成都市人口治理难点重点,从人口数量的科学规划、人口质量的持续提升、人口结构的合理调节以及区域人口的均衡分布四个方面加以完善。     

成都市构建和谐劳动关系研究——基于青羊区职工问卷和企业访谈的实证分析

构建和谐劳动关系是成都市"努力建设全面体现新发展理念的国家中心城市"的核心要件。基于对成都市青羊区2015年以来劳动争议案件的抽样分析,梳理了成都市劳动争议发生的行业特征、群体特征和事件特征等,结合职工问卷和企业负责人访谈资料,探讨了争议产生的原因和工会工作中所存在的问题,最后提出了完善构建和谐劳动关系长效工作机制的对策思考。     

梧州市藤县 举行城镇基本医疗保险定点医疗机构、定点零售药店服务协议签订仪式

正本刊讯(通讯员钟容玲)8月25日,梧州市藤县社会保险事业局举行城镇基本医疗保险定点医疗机构服务协议签订仪式和城镇基本医疗保险定点零售药店服务协议签约仪式,该县社保局有关负责人及9家定点医院、55家定点药店的医保负责人共同签约。此次签约是在该市取消"基本医疗保险定点医疗机构资格审查"和"基本医疗保险定点零售药店资格审查"非行政许可行政审批事项后首次     

“互联网+社区养老”:新型养老模式及其推进机制

"互联网+社区养老"作为现代科技与养老服务有机结合的新模式,既是应对人口老龄化和传统养老服务困境的必要方式,也代表了未来养老服务的发展方向。"互联网垣社区养老"服务供给模式能够有效破解当前我国社区养老服务供给面临的"供需脱节"困境、资源困境和服务困境。构建"互联网垣社区养老"服务供给模式的关键在于构建起包括政策支持、技术支撑、经费保障和人力资源促进在内的保障体系和机制,核心是要处理好政府、市场与社会三者在模式构建中的角色分工问题。     

沈阳市社区家庭医生制度论略

分级诊疗制度的建设是应对"看病难、看病贵"问题,提升医疗产业运行效率,促进医疗资源供需平衡的关键所在。而分级诊疗制度建设的根基则在于基层医疗卫生力量,其中,家庭医生制度是不可或缺的重要组成部分。本文对沈阳市建立社区家庭医生制度进行了必要性与可行性分析,同时在此基础上,结合沈阳市社区家庭医生制度的运行现状,有针对性的提出几点对策建议。     

建设西部文化产业发展中心——关于成都市文化产业发展的调查

本文从成都的人文、历史、环境和文化产业发展现状等方面入手,分析成都市发展文化产业具有强大的功能、巨大的潜力和良好的基础,指出了成都市文化产业管理体制上存在的问题和文化产业经营模式僵化、业态单一的现实,并针对成都市实际情况建议:第一,必须制定和完善文化产业发展的保障政策;第二,充分利用优秀的人文、历史、文化资源,重点发展文博和文化旅游;第三,发展文化产业的地方品牌,把成都市建设成为区域性的文化产业中心.     

高校创业教育存在的问题及其对策

高校创业教育是服务国家建设创新型国家战略举措,是推进高等教育综合改革的重要抓手,是深化高等教育教学改革、提高人才培养质量、促进大学生全面发展的重要途径,是一种新的教育理念和模式,是"超越"式激发人"成事"的教育。本文分析了我国创业教育存在的问题并提出转变观念、构建课程体系和搭建平台的对策。     

成都工业化与城镇化互动发展的路径研究

党的十八大报告明确提出走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化"四化同步"之路,其中工业化和城镇化良性互动是"四化同步"的重要组成部分,也是加快经济社会转型的主要手段。成都在探索新型工业化与新型城镇化良性互动的实践中取得了一些成效,但是仍然存在着工业化对城镇化支撑不足、工业化进程中的城镇配套相对滞后等问题。本文以成都市作为研究对象,在梳理了工业化与城镇化相互关系的基础上,通过相关数据说明成都市在工业化与城镇化互动发展过程中存在问题,并提出可行的发展路径。     

党建引领城市社区治理的创新模式探索——以成都市清源社区为例

社区作为居民生活的共同体,对促进经济和社会协调发展、提高人民生活水平、发扬基层民主自治具有重要意义。面对当前社区治理的"三难",成都市清源社区通过大胆创新,充分发挥党建引领城市社区治理的突出作用,为社区治理效能提升贡献了"清源模式",为成都市乃至全国社区治理都提供了宝贵经验。清源经验表明,发挥党建引领城市社区治理的作用,一要创新工作方式,以党建促社治;二要坚持以人为本,重服务聚人心;三要有效整合资源,育特色兴产业。     

关于成都市科技创新模式选择及其政府政策的思考

如何更好地把握科技创新的基本规律，寻找符合成都实际的科技发展道路，及时将科技成果转化为现实的生产力，促进社会生产力的新进步，作者对成都市科技创新模式选择问题，从基本理论与法律制度入手，对创新机制，存在的问题与政府政策支持进行了深入的具有开拓性和创造性的研究论证，提出了成都市应选择“推拉互动──联合组织型”科技创新模式的建设性意见。     

成都市小城镇建设的调查分析——兼论新型城镇化与小城镇建设路径

小城镇建设是我国新型城镇化的重要内容。从发达国家的城镇化历程看,小城镇在城镇化进程中并不始终只是服务农村的载体,而是在一定历史条件下全面转向服务都市经济区,成为都市经济区的重要功能组团。文章以成都市行政区划内40个抽样城镇为样本,详细分析了成都市小城镇建设的现状与问题,并提出了相应的对策建议。     

乡村振兴战略的成都实践路径探讨

党的十九大报告中首度提出实施"乡村振兴"战略,并要求始终把解决好"三农"问题作为全党工作的重中之重。改革开放以来,党和国家关于农村社会的重要工作会议、文件指示不断推进农村社会经济、政治、文化、生态建设各方面发展,并取得巨大成就。自进入新世纪以来,成都市城乡统筹发展工作一直走在全国前列,并取得重大成效。当前,在全面建成小康社会的决胜期,成都市广大农村地区在前期统筹城乡发展工作所取得的成果之上,仍旧在产业发展、文化空间塑造、生态环境保护、公共生活服务等方面存在一些现实问题。因此,乡村振兴战略在成都的实践过程,是探寻解决上述问题路径的过程,也是全面建成小康社会的必然要求。     

论跨境诉讼当事人委托律师的第四种模式——基于“在线授权见证”模式的分析

基于对跨境诉讼当事人提供便利的考虑,我国人民法院启动了"在线授权见证"的探索。从现有跨境诉讼当事人授权委托律师方式来看,存在国外"公证+认证"、国内"公证""法官面签""在线授权见证"模式,上述四种模式之间各有其利弊。"在线授权见证"模式的探索,不仅能够满足网络信息时代跨境诉讼当事人诉讼利益的多元社会需求,也能增强法院服务跨境诉讼当事人的能力水平,同时亦是实现跨境诉讼"数字正义"的内在需要。目前,"在线授权见证"以及跨境诉讼当事人网上立案服务平台正处于建设和探索阶段,人民法院进行了不少制度创新,但也面临着诸多制度困境和现实问题。通过完善"在线授权见证"模式的正当性分析、相关制度衔接、信息保护、责任承担与具体操作,以期推动跨境在线诉讼的发展,促使中外诉讼当事人享受同等高效便捷的诉讼服务。