基层痕迹检验工作现状与对策分析

通过对当前基层痕迹检验工作现状的分析,明确应结合基层工作的实践,从提高基层痕检技术人员素质上下功夫,进一步完善基层痕迹检验工作。     

新历史条件下对公安基层工作的思考

在新的历史条件下,运用科学的认识论、方法论总结公安基层工作的实践经验,并对公安基层基础工作的内涵、公安基层基础工作信息化与信息化警务、公安基层体制改革、如何科学开发利用警力资源、如何改革目标管理考核、如何提高对公安基层工作的战略指导水平、如何应用矛盾论、系统论驾驭和处理公安基层工作矛盾诸问题作理论探讨,以更好地指导公安基层工作实践,无疑具有非常重要的现实意义。     

基层考核“口袋效应”的形成、风险与规制——基于督考权扩张的分析北大核心

作为一种容易被忽视的隐性现象,政府考核“口袋效应”在基层减负进程中应得到充分重视,考核“口袋效应”的负面风险在一定意义上构成基层减负实效反弹的关键性因素。基于督考权扩张的理论视角,围绕督考权“价值性和工具性”、“权利性和义务性”与“强制性和公利性”的解释框架,基层政府考核“口袋效应”的形成逻辑可归结为“条件—环境—推力—塑形”过程,其负面风险表现为引致基层加压式考核泛滥、背离督查考核的制度初衷、陷入基层减负矛盾的循环、侵蚀政府权力均衡的基础。为防范基层考核“口袋效应”演变为督查检查考核泛滥,需要从系统性规制考核“口袋效应”着手,实现基层督考价值取向的转型、理顺基层治理权责利结构关系、规范控制督考权的边界和限度、提升督考实践应用的转化能力、构建基层督考的申诉救济机制,从而扎实有效保障基层减负进展及推进基层治理现代化进程。     

新历史条件下对公安基层工作的思考

在新的历史条件下，运用科学的认识论、方法论总结公安基层工作的实践经验，并对公安基层基础工作的内涵、公安基层基础工作信息化与信息化警务、公安基层体制改革、如何科学开发利用警力资源、如何改革目标管理考核、如何提高对公安基层工作的战略指导水平、如何应用矛盾论、系统论驾驭和处理公安基层工作矛盾诸问题作理论探讨，以更好地指导公安基层工作实践，无疑具有非常重要的现实意义。     

关于“基层基础建设年”工作的几点思考

当前公安基层基础工作中存在的主要问题是:警力紧张,基层民警工作负担重,现行考核评估体系导向不对;基层警务运作机制不合理;警务工作科技含量低;服务现实斗争薄弱;民警素质不高,管理不规范等。改进和创新基层基础工作要做到:切实为基层减负、降压;改革和完善工作绩效考核机制;改革基层勤务制度;提升基层基础工作的信息化、专业化、社会化水平;贴近实战;加强基层队伍管理,提高民警素质。     

制度结构、非均衡依赖与基层治理困境的再生产——以居委会减负悖论为例

基于国家治理方略的要求以及城市社会生活变迁的需要,各地不断探索基层治理创新的机制、路径、模式。但是,诸多旨在消解传统治理体制与基层生活实践的制度与机制创新却不断遭遇一个现实,即大量的基层治理困境正在不断创新的实践中被再生产出来,这对我国地方政府加强和改进基层社会治理带来了一系列的挑战。本研究聚焦于基层治理实践中的居委会减负悖论现象,试图呈现出基层治理困境再生产的机制与逻辑。研究发现,减负的制度安排使得居委会与社工站形成了竞争性关系,居委会在原有的基层治理结构中的地位相对弱化,在旧制度的延续与新治理结构之间的制度堕距中,居委会采取了主动行政化的策略来重新建构与强化其与政府的非均衡依赖关系,结果导致其负担再次加重。     

关于完善监察官职业准入制度的若干思考

监察官职业化,是我国反腐败走上规范化和法治化的必由之路,职业准入制度是监察官职业化的重要组成部分。从职业化的研究范式来看,我国监察官准入制度在专业性要求、实践经历等方面还存在亟待进一步优化的方面,对监察官的任免也有地方化、行政化等问题。基于实践的观察与思考,建议从政治条件、专业素养、准入路径、考试要求、实践经历和任免程序等方面进一步加强完善监察官职业准入制度。     

形式主义的治理理论及其实践解释向度——基于京郊B村的实践经验

"基层减负年"以来,"文山会海"实质性压缩,但形式主义并未根除,甚至出现了"减负悖论"。研究发现,以形式主义的"病灶"为划分依据,其可以分为"功利主义""主观主义""体制机制"视角下的三种类型:即领导干部的"利己主义"、"完美之治"的治理理念、缺乏联系群众的机制及基层政府无匹配性权力与资源导致的形式主义。为此,须分别进行作风建设与用人制度建设,反思和重建当前的服务型政府理念,重建联系群众的机制及改革权责失衡体制。以形式主义的治理理论为解释框架,"治理错位"的概念可以解释"甩锅行为""减负悖论"等的基层治理乱象,这启示形式主义治理实践应着重于"主观主义"和"体制机制"的视角。     

“协同增效”——基层社会治理探索

文章立足政府与社会关系相关理论,从政府介入能力与社会成长程度两个维度出发,建构一个应用于基层社会治理的"协同增效"理论框架。再以X县N街道G社区为例,从学理上剖析政府与社会在协同动力、基础、角色、机制等方面的实践情况,认为协同增效是现阶段基层社会治理的现实选择。同时,为进一步提升基层治理绩效,政府和社会需在协同主体优化、协同边界明确、协同文化形成、协同技术更新等方面努力提升。     

社区行政化与社区“减负悖论”——基于浙江社区“七多”治理的案例研究

城市社区是中国城市基层社会治理的基本单元。改革开放以来,随着城市基层自治制度与实践活动的建立和推进,政府主导的"行政社区"迅速发展。浙江社区"七多"治理的实践案例反映出中国城市治理中日益严重的社区行政化以及由此产生的社区"减负悖论"。从政府职能履行和职能转变的视角来看,社区"减负悖论"产生的根源在于政府习惯于通过行政手段包揽基层社会治理事务,应急性地选择"去行政化"的治理思路,依靠行政命令的方式斩断行政事务向社区转嫁的链条。基于此,提出应对社区"减负悖论"的思路:以需求溢出理论的广义社会组织论为指导理念,动态优化社区治理结构,根据政府和居民双重需求对社区居委会功能和事务进行价值排序,并依据居委会承载能力进行倒序切除,推动居委会承载事务与承载能力动态匹配。     

从延安整风看“实事求是”

研究延安整风，可以深化对实事求是的认识。本文以毛泽东在延安整风中的理论和实践为中心，探讨中国共产党用“实事求是”概括马克思主义的思想路线的历史进程，实事求是的思想路线与党的政治路线的关系，实事求是的基本要点、精神实质、哲学世界观及其基本方法、现实途径。     

试论从习惯到法律的转变——一个司法视角的审视

习惯作为一种社会控制力量,在司法判决中有可能被提升到法律规则的地位,从而具有法律的强制性。在司法实践中,在法院/法官确认习惯具有法律效力之前,习惯的性质往往是不确定的。因此,从司法视角予以审视,习惯需要具有相应的实质要件和程序要件方能实现向法律的转变。     

现代视域中的儒学

考察儒学在现代的意义,离不开儒学自身的内涵。从现代的视域看,首先需要关注的是儒学的仁道原则,后者所内含的观念有助于我们反思存在价值与社会正义、善与权利等关系。儒学以道的追求为其内核,其中既包含着天道观层面的形上之思,也蕴含着人道观层面的价值趋向。在"万物并育而不相害、道并行而不相悖"等观念中,儒学对现代社会的意义从不同的侧面得到了进一步的展示。     

生活方式视域下的犯罪学研究

生活方式是在一定社会条件制约下的人与社会、人与人之间的一种交往方式,是人类生活与行为的意义之网。在犯罪学中,生活方式不仅可以理解为被害人的生活方式和犯罪人的生活方式,它还是一种研讨犯罪问题的整体背景、社会环境及基本语境。于是,对犯罪现象、犯罪人、犯罪原因及犯罪治理等问题的思考与解读其实可以转化为对行为、群体或阶层、生活方式与社会秩序的失衡和矛盾、社会治理等四个方面的研讨。     

反商业贿赂:在缺失中寻求完善——从"进场费"事件说起

商业贿赂是依附于市场经济的顽疾。随着我国经济的发展,商业贿赂在各行各业逐渐呈现出蔓延的趋势,成为了制约我国经济发展、吞噬改革开放成果的一颗毒瘤。近年来,我国政府也加大了对商业贿赂的打击力度,采取各种措施惩防并举,取得了一定的成效。但在复杂多变的商业贿赂形式面前,反商业贿赂的手段略显薄弱。本文从分析反商业贿赂中存在的弊端入手,对如何更好地惩治商业贿赂提出一些见解和对策,以期推动我国反腐败斗争更加深入地开展。     

试论因逃逸致人死亡

"因逃逸致人死亡"之合理诠释乃交通肇事逃逸案件正确认定之基础.然而,实践之复杂及理论之分歧却一直困扰着条文之司法适用."因逃逸致人死亡"之逃逸、致人死亡、主现心理态度等构造体系,情节加重犯之加重情节之法律性质及具体适用等诸多方面,学界与实务界认识并不统一.因此,有必要对其进行充分的阐释与准确厘定,以便司法之正确认定与合...     

国外廉政建设之经验

从人类历史发展的进程看，自进入阶级社会后，腐败就如影随形，不仅是一个历史性的难题，也是一个全球性的课题。无论是先期进入现代化的发达国家，还是一些后发型国家都在自己的发展进程中不断探索，彼此借鉴。从廉政建设成效好一些的国家看，主要的经验是：重视廉政文化建设，注重体制改革和制度建设，强化以权制权，有效地监督和制约权力，并以法治代替人治。     

从对抗走向和谐——简论中国共产党思维方式的演进

每一时代的社会客观存在,都需要有与其相应的占主导地位的思维方式。中国共产党的领导集体,从毛泽东为代表,经过邓小平为代表,到以江泽民为代表,再到以胡锦涛为代表的新的领导集体,皆有自己所必须完成的历史使命。为了完成这些历史使命,他们必须各自运用自己独特的思维方式来谋划自己的治国方略。     

加拿大的警务工作及对我们的启示

加拿大的警察体制主要沿袭英国的体制。加拿大对群体性事件的处置非常注重建立高效、严密的指挥系统,特别重视风险评估和预案的制定。加拿大的警务工作给我们许多的启示:我们要深化对群体性事件的认识和理解,建立、完善预防和处置群体性事件的体系;要进行群体性事件的风险评估并科学地制定预案;要强调处置群体性事件的专业化和专门化,处置群体性事件战术的运用要规范、实用;要充分发挥我国群众基础好的优势,尽快制定《紧急状态处置法》,为处置群体性事件提供法律依据和法律手段。     

“神似”审美 粉墨登场——翻译美学视角下英语电影片名的汉译

电影是大众娱乐喜闻乐见的一种艺术形式。电影片名是影片的向导、商标和广告。本文从翻译美学的视角，探讨电影片名的翻译实践，认为好的译名是艺术性和商业性的高度统一．英语电影片名的汉译要贴近影片风格和主题，力求神似，译出神韵，译出汉语的美。