有序推进居家养老服务

随着人口老龄化的推进和家庭养老功能的弱化,加快发展养老服务业已成为一个重要的社会问题和民生问题。近年来,金坛市加快构建社会养老服务体系,大力推进社区居家养老服务,2011年、2012年连续两年将居家养老服务机构建设列入政府民生实事工程。但这项工作在推进过程中存在一些亟待解决的问题,主要表现在政策体制尚未健全、社会认知有待提高、工作基础亟待夯实、服务内容急需拓展等方面。为此建议:一、建立健全居家养老相关政策。把社区居家养老服务纳入     

北京市居家养老服务条例养老服务先行者

正面对全社会关心的养老课题,各地积极开展了各式各样的摸索和创新。作为首都,北京市所采取的相关政策更是引人瞩目。《北京市居家养老服务条例》(以下简称《条例》)自2015年5月实施以来,北京市将77%的养老服务专项资金投入到居家养老,由过去政府直管包办向"政府购买服务、引导市场服务、激活社会服务"转变,初步蹚出了切实可行的养老服务"北京     

居家养老服务资金投入保障机制构建的理论基础与分析框架探析

资金投入保障机制是居家养老服务高质量发展的重要支撑。理论是实践的先导,明晰居家养老服务资金投入保障机制构建的理论基础与理论分析框架,才有可能以合理的逻辑和规范的方法研究居家养老服务资金投入保障的应然问题与实然问题,从而为政府部门政策的制定与完善提供学理依据和决策参考。居家养老服务资金供求理论是居家养老服务资金投入保障机制构建的理论基础,需要阐明居家养老服务资金需求的基本构成和主要特征、居家养老服务资金供给的来源及其分类,以及探明居家养老服务多元资金投入的协调配合机理。在此基础上,从目标指向、资金投入主体、资金投入方式、资金结构和制度要件等五个要素构建起居家养老服务资金投入保障机制的理论分析框架。     

政府购买居家养老服务的现状、问题与对策

<正>一、政府购买居家养老服务的发展现状1.政府购买居家养老服务的政策体系不断完善。2008年,《关于全面推进居家养老服务工作的意见》中强调各地政府制定居家养老服务发展规划。2011年,《中国老龄事业发展"十二五"规划》指出要建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的多层次养老服务体系。2013年,《关     

京城又出居家养老服务“养十条”

正为构建具有首都特色的居家养老服务体系,5月18日,北京市老龄委印发《北京市支持居家养老服务发展十条政策的通知》,重点解决包括吃、住、医在内的10项居家养老难题。第一,建设社区养老服务驿站。2016年,在城六区试点建设150个社区养老服务驿站,实现名称、功能、标识"三统一";2020年,实现社区养老服务驿站科学布局、城乡社区居家养老服务全覆盖。第二,健全基本养老服务制度。政府为经济困难、失能、失独     

以规划为引擎 助力养老服务发展——对话南宁市民政局养老服务科科长舒晓明

<正>说起适合养老的城市,“半城绿树半城楼”的南宁肯定位列其中,这里的养老服务发展表现不俗：2014年入选全国养老服务业综合改革试点地区、2018年入选中央财政支持居家和社区养老服务改革试点城市,2022年入选全国居家和社区基本养老服务能力提升项目地区……广西壮族自治区南宁市民政局养老服务科科长舒晓明说,近年来,养老服务发展的重心从机构、到社区、再到居家,南宁得益于改革推动,每一步都踩在了发展的节奏上,2022年6月,南宁市养老服务工作还获得国务院督查激励。2022年8月,《南宁市养老服务业发展规划（2021―2035年）》（以下简称《规划》）印发,为南宁养老服务发展注入了新的动力。     

苏州市居家养老服务条例

<正>(2015年8月25日苏州市第十五届人民代表大会常务委员会第二十二次会议制定2015年9月25日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准)第一条为了促进居家养老服务社会化发展,满足居家老年人的养老服务需求,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。第二条本市行政区域内的居家养老服务及其监督管理工作,适用本条例。     

北京市社区养老服务驿站的运营模式、服务特点及发展建议

正社区养老服务驿站,是近年来北京市探索居家和社区养老服务体系建设的一个新的养老服务模式,旨在解决养老服务最后"一公里"的供给困难。驿站由法人或具有法人资质的专业团队运营,充分利用社区资源,就近为有需求的居家老年人提供生活照料、陪伴护理、心理支持、社会交流等服务。近年来,养老服务驿站在规模数量增加的同时,面临向质量效益型转变的挑战,需要从功能定位、服务内容、运作机制、市场参与等多个维度加以完善,以促进其可持续发展。     

全面推进江苏省社区居家养老服务

随着人口老龄化的加速推进和家庭养老功能的不断弱化，加快发展养老服务事业已成为一个带全局性的社会问题和民生问题。近年来，江苏省加快构建社会养老服务体系，大力推进社区居家养老服务，初步形成了以家庭赡养为基础、社区照料为支撑、社会支助为补充、政府托底为保证、专业服务为方向的富有特色的居家养老服务新体系。     

完善居家养老服务需要“对症下药”

近几年大力推广的居家养老,在各地实施的效果并不太理想,人们在居家养老及居家养老服务的理念和认识方面仍存在一些误区。要实现居家养老服务的精准发展,应加强宣传,提高社区居家养老的认知度。与此同时,要处理好政府、社会与市场的关系,明确居家养老服务的供需定位,把握居家养老服务业的事业和产业双重属性,真正实现老年群体老有所养。     

建立居家养老服务的长效机制

尽管养老机构在养老服务中发挥了重要作用,但客观来看,也有一些养老机构在服务水平、服务质量、维护老年人的合法权益和满足老年人福利需求方面有所欠缺。为强化完善居家养老功能,建立有中国特色的居家养老模式,应建立居家养老服务的长效机制。建议采取如下措施:(一)政府要进一步关爱空巢老人家庭。近几年来,上海、北京、天津、南京、青岛、大连、哈尔滨、广州等地政府和社区正在探索一条以     

解读:《加快推进居家社区养老服务十条措施》

<正>【出台背景】福建省老年人约97%选择居家社区养老,居家社区养老的市场需求日益旺盛。2016年,省政府办公厅印发了《"十三五"社区居家养老服务补短板实施方案》和《关于加快推进城乡社区居家养老专业化服务的通知》,推进了居家社区养老服务发展。但受场所、资金等原因制约,专业化组织落地开展服务进展较慢,服务内容不够丰富,有必要进一步完善相关政策措施,从机制上扶持、服务上规范居家社区养老工作,在优惠政策、场所     

大连 居家和社区养老服务特色明显

<正>近年来,辽宁省大连市民政局围绕老年人最关心、最直接、最现实的养老需求,以深入实施第二批中央财政支持发展居家和社区养老服务改革试点为契机,大力推进居家和社区养老服务,有效满足了老年人多层次、多样化的居家养老服务需求,使老年人有了更多获得感、幸福感和安全感。一是加大养老服务政策创制力度。相继出台了《大连市开展居家和社区养老服务改革试点实施方案》《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》和《关于制定和实施大连市老年人照顾服务项目的实施意见》,为加快推进养老服务业发展、推     

让老人找到服务 让服务找到对象——青岛市举办居家社区养老服务大集

正2021年5月8日,山东省青岛市在市北区浮山新区街道同乐路社区广场举办首个居家社区养老服务大集。本次大集设置了医疗护理服务、康复辅具租赁、适老化设备体验、养老服务时间银行、老年食品用品等多个展位,让老年人能够全方位体验到居家社区养老服务带来的便利和实惠。青岛市将以举办这次居家社区养老服务大集为契机,鼓励更多老年人尝试、参与、享受居家社区养老服务,让养老服务企业能够切实了解居家老年人的服务需求,有效提升居家社区养老服务的质量水平和便捷程度,实现供需双赢,促进青岛市养老服务事业高质量发展。     

养老服务社会化在江城区蔚然成风

近年来，阳江市江城区加大了政府推动力度，积极鼓励社会参与，全面推进养老服务社会化发展。江城区以老年福利服务设施建设为基础，创造性地在全区推广了机构养老、居家养老等养老模式，着力构建养老服务社会化服务体系，满足了老年人教育、     

金华市扎实推进社会养老服务工作

正面对不断加剧的人口老龄化问题,金华市委、市政府高度重视社会养老服务工作,着力构建了以居家养老为基础,社区服务为依托、机构养老为支撑,覆盖城乡的社会养老服务体系,有效满足老年人养老服务需求,初步实现了老有所养的工作目标。截至目前,全市新增城乡社区居家养老服务     

新形势下养老服务发展路径探析 以武汉市为例

<正>现阶段我国已全面进入老龄化社会,老年人口的高龄、失能和空巢化,将进一步加剧人口老龄化的严峻性和复杂性。武汉作为全国基本养老服务体系建设的首批试点城市,近些年着力构建以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系,特别是在发展居家养老服务方面取得了显著成效。新形势下武汉市老年人数     

我国居家养老服务资金政策演进与优化研究

居家养老服务在我国经历了30余年的探索和发展,与资金投入保障相关的政策演进可以划分为政策基本框架孕育、政策框架雏形形成、政策体系构建与完善三个阶段,整个政策演进遵循着内部行动逻辑和外部行动逻辑。从政策体系的政策层级、政策对象、政策执行、政策工具四个视角考察,我国居家养老服务资金政策日趋完善,但还存在着政策制定力度与居家养老服务定位不对等、居家养老服务需求方资金政策较单薄、政策效力总体偏弱、政策程序不够规范等问题,需要从加强居家养老服务综合立法、确立"需求导向"为主的政策制定原则、提升政策制定水平和政策执行效力等方面不断优化居家养老服务资金政策。     

构建“互联网+居家养老”服务新体系

当前,更加便捷和创新的居家养老模式开始成为现代养老的新趋势。在购买居家养老服务工作的过程中,政府要学会运用互联网和现代科技,对居家养老服务提供商进行合理的甄选;并运用信息平台对服务提供商的服务进行及时客观的监督和考核;同时通过各种信息渠道和信息平台,优化养老服务的人才素质和市场环境,以促进我国居家养老服务行业的良性发展。     

青田县：“三个多”推进城乡居家养老服务照料中心建设

近年来，浙江省青田县以建设城乡居家养老照料服务中心为抓手，推动公共养老服务工作重心下移，在农村（社区）搭建“就近养老、贴身照料”的养老服务平台，不断提高城乡居民养老服务水平。