酝酿中的“欧洲经济区”

布鲁塞尔专电 欧洲共同体12国和欧洲自由贸易联盟(以下简称联盟)6国已在去年12月19日决定于今年上半年开始正式谈判,以便尽早签订一项条约,建立一个在18国范围內商品、劳务、资本和人员自由流通的“欧洲经济区”,欧洲经济一体化进程从此进入一个新的阶段。 欧共体和联盟成员国奥地利、芬兰、冰岛、挪威、瑞典和瑞士互为近邻,贸易往来密切。70年代初,欧共体与联盟成员国签订了工业产品自由贸易的协议。1984年,双方相互取消了所有工业品的进口关     

欧洲统一大市场建成

欧洲共同体统一大市场1993年元旦建成后,欧共体内将实现商品、资本、人员和劳务四大自由流通。尽管还存在一些问题,但这将给欧共体成员国带来不少好处。     

欧共体的政治联盟建设

布鲁塞尔专电 最近,欧洲共同体都柏林首脑会议决定,将经济共同市场发展为强大的政治联盟。 欧共体关于政治一体化建设或称政治联盟的动议是今年3、4月间提出的。3月14日,欧洲议会以213票赞成19票反对通过一项议案,建议欧共体加强决策机构的权力,尽快建立12国间的政治合作制度。 欧共体究竟将如何实现政治一体化?从6月18日欧共体12国外长通过的一份工作纲要看,欧共体政治联盟建设的中心是政治体制的改革,重点在于解决四个方面的问题,即扩大和提高欧共体整体的决策职能与决策效率,提高欧共体机构决策过程的民主化程度,建立共同的对外政策,确立国家“自主性”原则。 欧共体现行的制度是由1986年通过的《欧洲一体化文件》确立的,其中规定,欧共体常设决策机构有部长理事会、欧共体委员会和欧洲议会三个层次。 部长理事会是欧共体的最高决策机构,由12个成员国的部长组成,负责欧共体大政方针的制定。在现行制度下,决策程序通常采取一致通过制,仅在部分有关内部市场问题上实行2/3多数表决制。在决策过程中,由于极少数国家反对,一些政策措施久久不能出台,一体化的进程受到阻碍,税制统一政策就是一例。因而,有必要尽早在理事会内部将多数表决制作为一项基本的、普遍适用的原则扩大到所有一体化文件所涉及的领     

对欧共体以外国家的正负效应

1月1日欧洲统一大市场正式建成,成员国之间开始四大自由流通。这不仅对欧共体内部经济的运行发生重大影响,对世界其他地区和国家,也将产生正面和负面效应, 四大自由流通的实行,为欧共体带来直接经济效应。据估计,仅取消边境行政手续、统一税收等简化     

限权方能从源头遏制乱收费

2011年2月14日《广州日报》刊登陈才的文章,指出限权方能从源头遏制乱收费现象。财政部、国家发展改革委于近日印发通知,决定自2011年2月1日起,在全国统一取消31项涉及企业负担的行政事业性收费。这是继2009年1月1日起在全国统一取消和停止征收100项行政事业性收费之后,又一次为企业和社会减负的举措。     

切莫轻言“取消”

全国第一个取消暂住证、推行登记暂住制城市的沈阳,在距离取消暂住证制度还不到两年半的时间内,近日宣布拟于明年恢复“暂住证”的使用。一项制度从取消到恢复,其间耗费的人力、财力、物力自是不少,更为严重的是对政府部门的公信力,亦不无损害。为节约资源,也为维护政府形象,有必要对一项制度的存废进行充分的论证后再作出取消决定,以免“开倒车”。     

欧共体经济为何依然不振

1993年元旦的钟声宣告,筹建多年的欧共体内部统一大市场正式开始运转,这对欧共体12国来说确实是一个“富有魅力的日子”。半年来,欧共体各成员国之间的汽车司机过境已不必办理税务手续,居民可以更自由地越境采购,贷款已经放开。然而,欧共体经济形势并未很快好转,周期性经济衰退仍在持续。统计数字显示,进入90年代欧共体经济形势不断恶化。欧共体12国经济平均年增长率,1985年至1990     

西欧经济大调整

布鲁塞尔专电 欧洲共同体决定在1992年底建成一个人员、商品、资本和劳务自由流通的大市场,这一目标正促使各成员国之间加强合作,缩小发展水平的差异。同时,市场一体化引起的激烈竞争,也在促使各国政府和企业调整经济政策和发展战略,推动生产力的发展,以增强竞争能力。建设统一大市场的过程本身,也是一次经济大调整的过程。 随着1992年期限临近,尤其是今年2月欧共体通     

处于关键时期的欧共体一体化建设

布鲁塞尔专电 欧洲共同体自1986年开始实施建设内部统一大市场计划、1990年实施经济货币联盟第一阶段和在政治联盟上正式起步以来,已取得很大的成绩。但是,欧共体要在今后一年半内建成统一市场和在今年年底前修改《罗马条约》、签署建立经济货币联盟和政治联盟的新条约,困难还不少。今年年底     

国有土地上房屋征收与补偿中的公权力规制

与《城市房屋拆迁管理条例》相比,《国有土地上房屋征收与补偿条例》在规制政府公权力方面有长足进步,这主要体现在:重塑立法理念,寻求公私权益平衡;提升立法技术,引导政府角色归位;完善制度设计,强化监督制约力度;严格征补程序,明确政府违法责任。落实新条例,进一步规制政府公权力,需要进一步细化征收权行使主体及征收实施主体,通过地方立法确定立法机关对征收权的监督,建立和完善司法机关对征收监督的配套规定,进一步规范社会公众对征收权的监督。     

欧共体农业改革迈出艰难一步

布鲁塞尔专电 经过激烈的讨价还价和艰苦的协商谈判,欧洲共同体12国农业部长终于在5月21日达成原则协议,决定从明年1月起对共同农业政策进行“30年以来的首次重大改革”,取消保障价格制度、降低农产品价格和严格生产限额等。这标志着欧共体酝酿已久的农业改革终于迈出了艰难的一步。     

经济集团化对世界格局的影响

世界经济区域化(或称为集团化,或称为多极化),这种趋势早已有之,近年来发展迅速。欧洲共同体去年进一步确定了到1992年底实现商品、劳务、人员和资金等多方面在欧共体内部自由流动的措施。去年美国同加拿大签订了自由贸易协定,从今年起的10年内逐步取消两国间的一切关税。去年日本研究机构和政     

欧洲一体化进程的重要进展

欧洲共同体和欧洲自由贸易联盟已经就建立欧洲经济区达成协议,经各国议会批准后,将从1993年1月1日付诸实施。建立欧洲经济区被认为“开辟了通向未来新欧洲的道路”,为“建立大欧洲奠定了基石” 建立欧洲经济区是适应欧洲共同体一体化进程的需要而提上日程的。为对付美国和日本在经济和科技领域的挑战,欧共体于1985年决定加快一体化进程。     

以纠纷解决机制作为征地制度改革的突破口

一、征地制度改革迫在眉睫2009年12月7日,北大五学者向全国人大常委会提出对《城市房屋拆迁管理条例》进行合法性审查的建议。2011年1月19日《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称“房屋征收条例”）施行,取代《城市房屋拆迁管理条例》,可以说是社会参与推动制度变迁的成功典范。新条例的重大变化中的首要变化就是将城市房屋拆迁更名为“国有土地上房屋征收”,城市房屋征收的属性更为明确,而且对国有土地上房屋征收的主体、程序、法律责任都做了更为全面、细致的规定。但是,房屋征收条例颁布实施之后已经一年又九个月,各地暴力拆迁、拆迁自焚和群体性事件时有发生。房屋征收条例还取消了原《城市房屋拆迁管理条例》行政机关自行强制拆迁的规定,将征收补偿决定的强制执行权交给法院行使,由法院负责强制执行被赋予期望,但是一些拆迁恶性事件正是在法院强拆时发生,以至于最高人民法院于2011年9月9日发出《关于坚决防止土地征收、房屋拆迁强制执行引发恶性事件的紧急通知》。     

论我国物权法第28条之适用

我国物权法第28条的规定过于笼统,没有明确征收决定生效的时间、条件和程序.物权法其他法律条文以及土地管理法等对这些问题也没有相应的规定,因此物权法第28条的适用便出现制度上的困难.实践中多由地方法规或规章来对征收问题加以规制,但层级过低,而且极易造成公权力的滥用,私权利的保护成为一纸空文.建议应采集中立法模式,早日制定一部征收法,统一规范征收行为,并对公共利益、征收程序、补偿标准以及征收人和被征收人的权利、义务、责任作出详细规定.该征收法与宪法、物权法、土地管理法中关于征收的法律条文相衔接,共同构成我国征收的立法体系,从而彻底扭转目前我国征收无法可依的现状.     

欧元启动及其对我国经济的影响

１９９９年元旦，欧元正式登场。欧元的诞生将打破原有的国际金融格局，对中国经济乃至全球经济产生重大而深远的影响。本文试从欧元的启动及其对国际金融格局的触动入手，分析一下对我国经济产生的影响。一、欧元启动与国际金融格局欧洲许多国家一直致力于通过政治或经济上的联合，推动欧洲一体化进程，从而提高欧洲在世界上的地位。早在１９５７年，建立欧洲共同体的《罗马条约》中就已提出了建立经济与货币一体化的目标。随后，欧共体在朝着经济一体化和政治一体化的目标前进中取得了诸多可喜的成就：建立了工业品关税联盟、执行共同农业…     

欧共体面对严重挑战行动乏力

斯德哥尔摩专电曾几何时,欧洲共同体还是那样的踌躇满志,随着苏联的解体,加上自身向政治经济军事一体化的迅速迈进,大有很快就可完全主宰整个欧洲之势。然而,现在它不仅面临着内外两方面的严重挑战,陷入深刻的危机之中,而且还显得束手无策,找不到解决问题的良方妙药。这便是6月21日和22日在丹麦首都哥本哈根召开的欧共体首脑会议向人们展示的欧共体现状。无疑,欧共体面临的最大的内部挑战是     

“一九九二年欧洲”究竟意味着什么?

欧洲经济共同体(以下简称欧共体)自1958年问世以来,经过60年代顺利发展,70年代相对停滞,最近3年又再次获得了新的发展势头,目标是1992年完成建立欧洲共同体内部市场。这个市场是一个“没有边界、实现商品、劳务、人员和资金的自由流通的内部统一大市场”。当前这一宏伟计划日益为欧共体内外所瞩目,全球都在关切地观察和研究“1992年欧洲”究竟意味着什么。 西欧“复兴”的希望所在 进入80年代以来,欧共体成员国的经济发展战略主要追求两个目标,即提高     

美欧农贸谈判达成协议

华盛顿专电 11月20日,华盛顿和布鲁塞尔同时宣布,美国和欧洲共同体已就有关欧共体削减农产品补贴问题达成协议。一场一触即发的大西洋两岸贸易战得以避免。人们普遍松了一口气,希望这次突破能使搁浅的乌拉圭回合多边贸易谈判在今年底前顺利结束。 美国总统布什在白宫说,“我们已避免一场可能发生的贸易战,这是非常、非常重要的。我十分高兴地宣布,美国和欧共体已就一项农业一揽子交易达成     

征收、征用与补偿的行政法问题研究

《中华人民共和国物权法》虽然对物权征收(用)与补偿作了原则性规定,但我国物权征收(用)与补偿制度及其实践仍然存在不少有待完善之处。参照法治发达国家的经验并结合我国实际,尽快依据《中华人民共和国宪法》的有关规定研究制定一部《中华人民共和国征收征用法》十分必要。当前,我国物权征收(用)与补偿制度存在的问题主要表现在:"公共利益"界定的不确定性与缺乏必要的判定程序;征收(用)与补偿程序的正当性不足;补偿标准的高度含糊性,实际补偿过低;补偿方式较为单一,缺乏系统规范。完善的途径在于:统一征收(用)与补偿立法,使其系统化、统一化;明确征收(用)与补偿的基本法律原则,为征收(用)提供基本指导;健全和完善征收(用)与补偿的程序,提高程序的正当性水平;扩展征收(用)补偿的范围,明确和细化征收(用)的标准,完善补偿方式制度,加大保护被征收(用)人的权益保障力度;理顺征收(用)与补偿的救济制度,切实提供有效的权利救济管道。