职务犯罪产生的原因及预防

依法查办职务犯罪是检察机关的一项重要职能，也是检察机关行使宪法和法律赋予的法律监督权的重要体现，加大查办和预防职务犯罪力度，有利于更好地保障国家和人民的利益，体现“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，树立“立检为公，执法为民”的理念。据此，我们对职务犯罪产生的原因及预防思路浅析如下：     

浅析职务犯罪的预防

职务犯罪极大地扰乱着我国经济和社会发展秩序,损害着国家政府形象和公信力,影响着国家政治发展的稳定性,检察机关应坚持打防并举,标本兼治的方针,在深入开展打击职务犯罪的同时,充分重视职务犯罪预防工作,将职务犯罪早早地扼杀在摇篮中,是当前检察机关亟需解决的重大问题。     

同筑“预防堤”的效应

去年，笔者专程去兵团农一师检察分院采访有关预防职务犯罪的工作情况，乘南疆的火车，行程1126公里，历时19个小时，来到阿克苏市，又驱车130公里，便到达了采访单位预防职务犯罪工作点塔水处。很快投入了采访，处长司志文、财务科长李纪勇、党办主任郑海先、纪检干部雷新荣和部分职工向笔者介绍了该企业开展预防职务犯罪工作以来发生的变化，令人激动不已。     

来自国境线上的预防报告——叶尔盖提垦区检察院开展农业领域预防职务犯罪工作

在祖国最西部的巴尔鲁克山与塔尔巴哈台山之间近130公里的中哈国境线上，新疆生产建设兵团叶尔盖提垦区的4个边境团场在此屯垦戍边。40多年来，三代军垦战士一手拿枪，一手拿镐，保卫边疆、建设边疆，如今他们借西部大开的历史机遇，把团场建成了花园式的小城镇，农场职工的生活也一天天的富裕起采。然而与之不相协调的是，在这些以农业生产为主的农牧团场，土地是赖以生存的     

社会转型时期职务犯罪预防的新课题

职务犯罪1预防的重要性不可低估。对职务犯罪的认识,以及对犯罪预防的分析始终应与中国当前的转型过程相结合;目前应反思以往的职务犯罪预防方法的局限性,并进行制度创新,将职务犯罪预防与充分发挥检察监督职能,提升检察机关地位相结合,避免就预防谈预防,而是将职务犯罪预防放到更为宏大的视野中去观察。用积极的一般预防理和管理、监督过失理论指导职务犯罪预防;建立科学的犯罪预测方法、检察"约谈"制度,检察巡视制度和检察辅导制度相结合的职务犯罪预防工作机制,检察机关介入官员政绩评价机制,与税务部门、银行建立犯罪预防的联动机制,跨国、跨境职务犯罪惩罚的合作与犯罪预防,实现职务犯罪预防方法的转变。     

周至县院在粮食系统推行财务“会审会签”制的探索

近年来，我们周至县检察院与县粮食局联手，在粮食系统积极开展预防职务犯罪工作。根据该系统的实际，我们以加强制度建设，规范企业行为为重点，先后在粮食系统19个独立核算企业中推行了会计委派、企业法人代表定期交流、企业领导干部离任审计和重大问题集体讨论等制度，初步做到了用制度管人、管事、管财、管权，使企业逐步走上了健康发晨轨道，有效预防和遏制了职务犯罪的发生。2000年，我们在深入调研的基础上，建议并协助粮食局进一步推出财务支出“会审会签”制度。通过试行，收到了较好的效果。     

努力实践“三个代表”做好职务犯罪预防

基层检察机关在实践“三个代表”中应如何做好职务犯罪预防工作、把职务犯罪遏制和减少到最低限度?笔者拟对此加以浅谈。1.领导重视,建立预防职务犯罪体系基层检察机关要坚持以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,把职务犯罪预防工作列入检察工作的重要议事日程,不断加强对此项工作的领导和指导,切实扭转干警单纯办案的片面做法,建立职务犯罪预防体系。一是将职务犯罪预防工作纳入目标管理;二是各业务科室都建立自己的职务犯罪预防联系点;三是检察机关要加强纵向联系,主动与人大、纪检、监察等部门建立预防联系制度,探索新形势下开展预防…     

“法律监督机关”的立法内涵、演进逻辑及内在机理

“法律监督机关”是我国宪法对人民检察院的性质定位。1979年《人民检察院组织法》首次将“法律监督机关”法定化,立法内涵为注重法律监督下重建法制权威,是在中国检察理论和实践中形成的机关,侧重刑事诉讼监督和打击犯罪。1982年宪法使“法律监督机关”成为了宪法规范上的国家机关,基于宪法职能和诉讼制度改革而侧重于加强诉讼监督,并在监察体制改革下进行了自我更新,成为与监察委相互配合行使法律监督职能的机关。“法律监督机关”内涵演进的内在机理是人大体制下权力分工模式的必然要求,落实宪法规定的法律监督职能的重要选择,以及参与宪制层面政治体制改革的要求。“法律监督机关”概念内涵具有延展性,会随着立法修订和制度变迁衍生出新的内涵和解释,不断凸显中国特色社会主义检察理论的特性。     

时讯速递

2004年1月1日,《居民身份证法》、《工伤保险条例》、《城市房屋拆迁估价指导意见》等51部法律法规正式实施。这些新实施的法律、法规都贴近老百姓的日常生活,与每个人都息息相关。新年伊始,老百姓的生活将发生许多变化:居民在户口迁移时不必换领身份证,警察不能随意检查居民的身份证;临时工、农民     

“武隆县人民检察院”全面强化诉讼监督

直辖十年来，在积极查办职务犯罪的同时，垫江县院切实开展职务犯罪预防工作。一是深化系统预防。在交通、教育、国土等13个重点行业和领域深入开展了系统预防工作。二是加强工程预防。对79个共涉及资金1。1亿元的工程招投标项目进行了检察监督。对9个投资额达18亿元的重点建设工程落实了预防措施。     

正本清源 预防职务犯罪——“领导干部职务犯罪预防对策研讨会”综述

为学习贯彻江泽民总书记“七一”讲话中关于“加大从源头上预防和解决腐败问题的力度”的批示精神 ,积极探索从源头上预防和遏制职务犯罪工作的机制 ,由华东政法学院司法研究中心、《华东政法学院学报》编辑部和上海市人民检察院第二分院联合举办的“领导干部职务犯罪预防对策研讨会”于 2 0 0 1年 11月 14日在上海举行。来自高校的专家学者、司法实践部门、政府部门领导和企业界、新闻界人士共 6 0多位代表聚集一堂 ,针对近年来领导干部职务犯罪的新动态、职务犯罪的原因 ,以及如何遏制和防范领导干部职务犯罪等几个方面的问题进行了探讨。…     

论职务犯罪预防的功能

职务犯罪预防的功能,就是职务犯罪预防在社会中所起的功效和作用。其包括防范、控制和预警三大功能。这三项功能是有层次、不平行的,总体应做到防范在前,预警、控制在后。     

预防职务犯罪应“法”“德”并重

近年来,我国反腐败斗争尤其是打击职务犯罪方面取得了明显的成效。广东省湛江市特大走私案、原宁波市委书记许运鸿以权谋私案等一批大案要案纷纷告破,陈希同、成克杰、胡长清、李乘龙等位居要职的领导干部也因违法乱纪而被绳之以法。我省监狱系统预防和打击职务犯罪斗争也深入发展,查处了一批违法案件。这些案件的查处昭示我们:不管你的职务多高,权有多大,只要违法乱纪、贪污受贿、以权谋私……最终都必将受到党纪国法的严厉制裁,为人民所不齿。笔者认为,结合广东省监狱系统实际,预防职务犯罪工作是多方面的,应坚持“法”“德”并重。不仅要依法加强对权力的规范、监督,将之纳入法制化的轨道;而且要发挥道德的作用,用先进的文化来陶冶和净化人的内心世界,变被动预防为主动预防。     

加强“涉农”职务犯罪预防对策研究

近年来,涉农职务犯罪案件不断上升,已成为社会关注程度较高的问题.本文就从涉农职务犯罪的概念入手,详细介绍了涉农职务犯罪的特点、成因和预防措施.     

从犯罪构成看职务犯罪的预防

职务犯罪的犯罪率随着经济社会的发展一直呈上升趋势,除了严厉打击职务犯罪外,如何预防职务犯罪的发生成为研究的重点。本文中,笔者通过对职务犯罪构成的分析,提出从职务犯罪构成中分角度的分析职务犯罪的预防。     

预防工作的社会化研究

预防职务犯罪是检察机关法律监督职能的重要部分,致力于研究探索从源头上治理腐败问题的有效途径和方法,职务犯罪预防社会化格局即是检察机关预防职务犯罪工作的有益实践和成功探索,它契合了检察机关的专业预防与社会预防,使预防职务犯罪工作取得了巨大的实际效果。     

预防职务犯罪工作的几点思考

随着广州南拓号角的吹响,我区作为一个重要的战略地点,经济建设将进入一个新的发展时期,在推动广州成为华南经济中心城市的进程中,我们将面临着复杂的社会环境,随着南沙大开发的推进,我区将得到国际资本更多的关注,因此,如何进一步完善我区的投资环境,加快经济发展和加强党风廉政建设,提高防止贪污贿赂犯罪的能力成为我们当前的重大任务和历史性课题,如何有效开展预防职务犯罪工作,为发展经济扫除障碍,减少损失,防止侵害,是当前我区发展的必然要求。我区预防职务犯罪工作正面临着前所未有的良好机遇,我们必须顺应时代的潮流,以江泽民总书记＂三个代表＂的重要思想为指导,以更大的力度推进这项工作深入发展。