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正山东:建立统一应急管理信息平台开展九大自然灾害防御工程2020年1月6日,山东省政府常务会议审议通过了《山东省自然灾害风险防治办法(草案)》(以下简称《办法》)。《办法》确立了自然灾害风险防治工作的原则、机制和职责,明确自然灾害风险防治工作实行各级人民政府行政首长负责制。《办法》明确了定期开展自然灾害风险普查,并根据普查和相关标准对自然灾害风险进行评估和分级;重点规定了关于自然灾害风险     

湖北 三级联动 普查成果多领域深度应用

<正>第一次全国自然灾害综合风险普查工作开展以来,湖北省加强省市县三级联动,强化普查办与行业部门横向协同,因地制宜,结合地区应用需求,细化具体措施,有效推进了普查成果于防灾减灾、生命线工程安全保障、公路灾害防治工程、地质灾害监测防治、危化品企业与矿山企业隐患排查治理、重点区域与重点行业的气象灾害风险预估与预警等多领域的深度应用与实践成效。     

全国自然灾害综合风险普查工程(一) 开展全国自然灾害综合风险普查的背景

正2019年11月29日,习近平总书记在主持中共中央政治局第十九次集体学习时强调,要加强风险评估和监测预警,加强对危化品、矿山、道路交通、消防等重点行业领域的安全风险排查,提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力。摸清风险隐患底数,是开展风险评估和监测预警的基础。灾害风险调查和重点隐患排查工程是自然灾害防治九项重点工程之一,是提高我国自然灾害     

“一带一路”沿线自然灾害情况及重大灾害事件盘点

<正>“一带一路”共建国家众多,沿线地区自然灾害种类多、频次高、危害大。为了更好理解“一带一路”沿线的灾害风险与共建国家灾害应对能力,本文以几个典型国家的重特大自然灾害为例,介绍当地的灾害风险与减灾救灾能力,呼吁国际社会加强与当地的灾害防治合作。     

全国减灾救灾标准解读系列四 《自然灾害风险分级方法》解读

<正>自然灾害风险分级是科学管理灾害风险的前提和基础,对自然灾害风险分级方法进行标准化和规范化具有重要的现实意义。为此,北京师范大学减灾与应急管理研究院研究编制了民政行业标准《自然灾害风险分级方法》。该标准于2012年4月1日开始实施,本期《权威解答》栏目将就其重点内容进行解读。     

托起百姓安居梦——贵州减灾安居工程侧记

<正>住有所居、居有所安,是许多人的愿望,对于自然灾害频发多发、灾害风险隐患较大的地区,能住上安全结实的房子,更是当地老百姓最大的梦想。贵州灾害发生频率高,且因灾致贫、因灾返贫的现象突出。为了提高当地的灾害防治能力,贵州省实施减灾安居工程,重建和修复因自然灾害倒损的民房,并对受地质灾害隐     

以第一次全国自然灾害综合风险普查为契机 全面提升防范化解重大自然灾害风险的能力

正第一次全国自然灾害综合风险普查是一项重大的国情国力调查,是党中央从我国自然灾害的客观实际出发,为国家的长治久安做出的一项重要决策部署,是提升自然灾害防治能力的基础性工作。此次普查将查明主要的灾害风险隐患,摸清我国主要承灾体、历史灾害和减灾资源(能力)底数,评估全国、省、市、县不同尺度的灾害综合风险,建立风险隐患和减灾能力数据库,为研究制定经济社会发展规划,为各级部门合理规避灾害风险实现可持续发展,为各级政府制定和优化应急救助、救援、转移安置和生活保障方案等提供科学决策的依据。     

全面认识第一次全国自然灾害综合风险普查的重要价值

正统筹好新时代发展和安全的关系,是我国经济社会发展的内在需求。第一次全国自然灾害综合风险普查,是摸清自然灾害风险隐患底数、查明减灾抗灾能力、客观认识灾害风险的国情国力调查,不仅对我国自然灾害防治和应急管理工作具有重要价值,而且对我国经济社会的可持续发展更具重大意义。     

宁夏 摸清风险底数 防治并举推进

<正>第一次全国自然灾害综合风险普查工作开展以来,宁夏回族自治区强化成果应用,提升普查实效,坚持“边普查、边应用、边见效”的工作原则,及时推动气象、地震等多部门的联动工作,实现普查成果联通共享;做到“着眼于治,立足于防”,逐步建立和完善自然灾害预警机制,为防范化解重大灾害风险提供科学依据。本文围绕打造灾害防治的长效机制、治理体系、服务平台、预警网络等方面,介绍宁夏在风险普查成果应用方面取得的进展。     

自然灾害风险形势分析模型构建及应用研究 ——以北京市房山区为例

北京市房山区平原、丘陵、山地各占三分之一,自然灾害多发,给人民生命财产安全造成极大威胁和损失.组织相关单位按照月度、季度以及重点时期定期开展自然灾害风险形势分析,是防范化解重大自然灾害风险、减轻灾害损失的有效途径之一.     

《综合自然灾害风险图(1:100000)制图规范》解读

<正>如何将综合自然灾害风险通过地图的形式清晰、醒目地反映出来,对于自然灾害风险管理具有重要的作用。2014年7月7日,民政行业标准《综合自然灾害风险图(1:100 000)制图规范》发布实施。本期《权威解答》栏目就该标准中的重点内容进行解读。编制目的地图在自然灾害研究中一直发挥着重要的作用,它能清晰地反映自然灾害的时空格局,有利于更好地认识和了解灾害系统的一些本质规律,是进行区域自然灾害风险管     

海南自贸港建设背景下的自然灾害防治对策研究

正海南省台风、洪涝等自然灾害多发频发,在全球气候变化下系统性灾害风险面临加剧形势。着力打造全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区的"三区一中心"战略定位和发展方向,对海南省的自然灾害防治能力提出了更高的要求。海南省需通过完善法规标准预案体系、健全自然灾害防治体制机制、强化科技人才支撑、推动宣传教育、培育灾害防治和应急产业等,为全岛建设自由贸易港创造安全稳定的环境。     

浅谈自然灾害预警

<正>构建监测预警体系,增强监测预警能力,是提升防灾减灾救灾能力的重要组成部分。实施自然灾害监测预警信息化工程,提高多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力,是自然灾害防治重点工程之一。本文阐述了预警的基本概念以及"提示性""指令性"预警信息的适用条件和发布单位,分析了预警信息传递"最后一公里"问题的六种表现,提出了改进提高预警信息转化率的一些措施建议,以期为我国自然灾害预警业务工作的开展提供参考和借鉴。     

多维度呈现自然灾害风险全景 科学支撑“一带一路”绿色发展——《自然灾害风险地图集》的编制与展望

<正>“一带一路”沿线是世界上自然灾害种类最多、灾害风险最大、灾情最严重的区域之一,居高不下的自然灾害风险,严重威胁着“一带一路”沿线国家和地区民众的生命财产安全和当地经济社会发展。开展“一带一路”沿线自然灾害风险研究,可最大限度减少灾害风险造成的损失。作为“一带一路”自然灾害风险与综合减灾国际合作研究的重要组成部分,《自然灾害风险地图集》针对典型自然灾害类型,以全球视角全景展示了“一带一路”自然灾害风险时空格局。本文通过总结图集主要具备的四点特色,介绍了该图集的编制背景、内容、过程和意义。     

全国灾害综合风险普查试点工作启动

<正>8月21日,全国灾害综合风险普查试点工作启动会在京召开。会议听取了普查协调工作组、技术组和有关省份关于全国灾害综合风险普查方案和前期准备情况的汇报,对普查试点工作进行了具体部署,应急管理部副部长郑国光出席会议并讲话。会议强调,实施全国灾害综合风险普查是深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾和自然灾害防治工作重要论述的具体行动,是一项基础性、科学性、综合性、战略性很强的工作。要     

认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神 科学谋划推动灾害风险调查评估工作

正江西省充分认识到做好灾害综合风险调查评估工作的重要性,利用率先创建综合减灾示范县、示范乡镇工作打下的良好基础,通过开展综合减灾示范单位创建、灾害综合风险调查评估试点等,扎实做好新时代灾害综合风险调查评估工作。习近平总书记在10月10日中央财经委员会第三次会议上发表重要讲话强调,要建立高效科学的自然灾害防治体系,提高全社会自     

我国的灾害风险转移分担现状分析

<正>近年来,各类自然灾害造成的损失越来越大,对人民正常的生产生活带来重大影响,为保障受灾群众基本生活需要,恢复灾区正常秩序,满足后期恢复重建需求等,国家财政投入比例逐年扩大。如何更加有效地转移分担灾害风险,多元化多途径分担灾害造成的损失,就成为当前的重点问题。建立完善的灾害风险转移分担机     

我国卫星遥感减灾应用工作发展现状

<正>我国是世界上自然灾害频发,灾害损失严重的国家之一。近年来,在全球气候变化背景下,我国灾害风险不断加剧,重大自然灾害乃至巨灾时有发生。卫星遥感作为大范围、全天候、动态监测灾害时空变化的高技术手段,在灾害管理中日益得到广泛的应用。     

灾害风险管理与灾害保险

近年来,在全球气候变化背景下。自然灾害风险进一步加大,防灾减灾形势越来越严峻。如何加强国家自然灾害综合风险管理能力、完善减轻灾害风险措施、建立自然灾害风险转移分担机制等,成为当前及今后一个时期,世界各国必须要面对和思考的问题。我国《国家综合防灾减灾规划（2011—2015年）》也将“加强自然灾害风险管理能力建设”作为一项重要的任务正式明确。本刊特开辟“灾害与风险”专栏,向读者介绍灾害风险、灾害风险管理、灾害保险等方面的知识和国内外先进经验及经典案例分析等内容。推广最前沿的防灾减灾理念。     

自然灾害风险图的应用研究——基于日本自然灾害社区风险图的案例研究

21世纪以来,世界自然灾害频发,改善城市规划,建设防灾减灾工程,提高民众灾害风险意识,已经成为各国政府共同面临的一个主题。在中国,民众缺少灾害风险意识是造成自然灾害损失扩大化的重要原因,在日本,自然灾害风险图成为政府进行灾害管理,提高民众灾害风险意识的重要工具。日本政府已经绘制了一套完善的全国性自然灾害风险图,旨在让政府决策部门、相关研究机构以及社会大众了解所在区域自然灾害风险,同时最大程度避免生命财产安全损失。