大力推动沈阳应急产业发展的对策思考

大力发展应急产业是我国经济社会发展的战略之需,也是实现沈阳全面振兴的需要。沈阳具备大力推进应急产业发展的雄厚基础,因此,应从战略高度重视应急产业发展,采取有效措施,充分发挥沈阳的优势,大力发展应急产业。     

国务院办公厅关于加快应急产业发展的意见

<正>国办发〔2014〕63号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:应急产业是为突发事件预防与应急准备、监测与预警、处置与救援提供专用产品和服务的产业。近年来,我国应急产业快速兴起并不断发展,在突发事件应对中发挥了重要作用,但还存在产业体系不健全、市场需求培育不足、关键技术装备发展缓慢等问题。发展应急产业一举数得。为加快我国应急产业发展,经国务院同意,现提出以下意见:     

国务院办公厅关于加快应急产业发展的意见

<正>国办发[2014]63号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:应急产业是为突发事件预防与应急准备、监测与预警、处置与救援提供专用产品和服务的产业。近年来,我国应急产业快速兴起并不断发展,在突发事件应对中发挥了重要作用,但还存在产业体系不健全、市场需求培育不足、关键技术装备发展缓慢等问题。发展应急产业一举数得。为加快我国应急产业发展,经国务院同意,现提出以下意见:     

天津市人民政府办公厅转发市工业和信息化委关于加快我市应急产业发展实施意见的通知

<正>津政办发[2015]77号各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:市工业和信息化委《关于加快我市应急产业发展的实施意见》已经市人民政府同意,现转发给你们,请照此执行。2015年9月29日关于加快我市应急产业发展的实施意见市工业和信息化委为贯彻落实《国务院办公厅关于加快应急产业发展的意见》(国办发[2014]63号)精神,加快推进我市应急产业发展,为防范和应对突发事件提供物质保障、技术保障和专业服务,     

航空应急救援专业化力量建设的战略性思考(下)——航空应急救援力量建设初步设想

正近年来,我国突发事件多发频发,航空应急救援为自然灾害和事故灾难的应急管理插上了翅膀,打开了天路。应急管理部的成立,为我国航空应急救援体系的建设和发展开启了新的篇章。本文基于国内外经验和研究成果,针对航空应急救援专业化力量建设,在体制机制、领导管理、救援队伍、人才培养、产业发展、科技研发等方面提出了切实的建议。     

青海省人民政府办公厅关于印发加快应急产业发展实施意见的通知

<正>青政办[2015]152号各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:《加快应急产业发展的实施意见》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。2015年8月7日加快应急产业发展的实施意见为贯彻落实《国务院办公厅关于加快应急产业发展的意见》(国办发[2014]63号)精神,进一步加快我省应急产业发展,提高公共安全基础水平,培育新的经济增长点,结合实际,提出如下实施意见。     

碰撞“互联网+”:应急产业迎来“超车”机遇

正任何行业和产业拥抱"互联网+",最终都将通过政府部门、社会公众对融合信息产品和服务载体的应用来实现,而"智慧"产品和服务的创造,一个重要途径就是产业的升级和变革,应急产业也是如此。"互联网+"大潮袭来,应急产业将迎来前所未有的"弯道超车"机遇。2006年之前,我国应急产品的发展尚处于自发、零散、不联动的婴儿期,此后随着应急框架体系的搭建进入童年期。2011年国家发展改革委制定公布《产业结构调整指导目录》,其中"应     

构建中国特色灾害应急体系应建立灾害应急学

我国是自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。日益严峻的灾害应急形势,迫切需要加强中国特色灾害应急体系建设。建设中国特色现代国家灾害应急体系,一方面,需要以科学的灾害应急理论为基础、作支撑;另一方面,由于灾害应急工作对于人类生活和社会发展     

上海市人民政府办公厅关于加快本市应急产业发展的实施意见

<正>(2017年8月1日)沪府办发[2017]48号各区人民政府,市政府各委、办、局:为积极贯彻《国务院办公厅关于加快应急产业发展的意见》(国办发[2014]63号),全面落实《"中国制造2025"上海行动纲要》,经市政府同意,现就加快本市应急产业发展提出实施意见如下。一、发展目标力争到2020年,建成3—5个国家级应急产业示范基地。在应急智能机器人、北斗导航救援系统、城市公共安全应急预警物联网、应急救援装备等方面的关键技术和产品的研发和制造能力达到国际先     

资讯

<正>北京：召开专精特新应急科技装备发展论坛暨京津冀安全应急产业高质量发展大会7月14日，由中国灾害防御协会主办的“专精特新应急科技装备发展论坛暨京津冀安全应急产业高质量发展大会”在北京市国防教育基地举行。此次论坛旨在搭建应急科技装备领域交流平台，汇聚行业智慧助力高质量发展。与会专家和嘉宾围绕应急救援装备体系、安全应急装备集群化发展等内容进行热烈研讨和交流。会议期间还举行了中国灾害防御协会新会员单位入会授牌仪式，“科技赋能防灾减灾行业助力高质量发展”主题采访采风活动启动仪式。     

抓紧制定紧急状态法

国务院法制办主任曹康泰透露,当前,我国正抓紧制定统一的紧急状态法。曹康泰说,中国政府历来高度重视突发事件应急法制建设,已经取得了显著成绩。但是,与经济社会快速发展的客观要求和各种突发事件时有发生的现实相比,我国突发事件应急法制建设还存在不小差距,主要表现在:一是没有统一的紧急状态法,缺乏适用于各类突发事件引起的紧急状态的规定;二是现有突发事件应急法律制度还不够完善,一些急需建立的应急制度尚未通过法律、行政法规建立起来;三是突发事件应急体制还不够健全,需要逐步建立起反应灵活、指挥统一、责任明确的整体应对机制。曹康泰指出,十届全国人大二次会议通过的宪法修正案,确立了我国的紧急状态制度,为建立健全我国统一的突发事件应急法律体系提供了宪     

突发事件应急法制中的思想政治教育设置评析

我国突发事件应急法制中关于思想政治教育的条款逐年增加,在自然灾害应急法制、事故灾难应急法制、公共卫生事件应急法制、社会安全事件应急法制、综合性应急法制中均有明确规定.突发事件应急法制建设中思想政治教育的内容条款、参与环节和工作主体不断丰富发展,体现了其在应对突发事件中的重要价值.同时,由于我国突发事件应急法制建设起步较晚,其中的思想政治教育设置还存在一些不足之处,需要在今后的实践中不断完善.     

论我国高校突发事件应急预案体系之优化

我国高校突发事件应急预案体系面临"违法性"的困境和"虚化"的困境。产生困境的原因是,我国教育行政主管部门,以及高校管理者将高校突发事件应急管理及与之相匹配的应急预案体系和国家行政机关的应急管理及与之相匹配的应急预案体系等同起来,尚未从法理角度深刻认识到因高校应急管理与国家行政机关应急管理之间存在巨大差异,从而需要一种不同于国家行政机关应急预案体系的现实。优化高校应急预案体系需要遵循相对自主性原则和依法行政原则。以此为基础,高校应急预案体系需要对分级制度、分期制度、救助性应急措施制度、限制性应急措施制度和保护性应急措施制度加以重新规定。     

应急管理能力:多层次结构与发展路径

应急管理能力是应急管理主体为履行应急管理职能、实现应急管理使命而应具备的知识、资源和技能的总和,包括在国家、应急管理部门和应急管理职业人三个层次上的45种能力。在国家层面上,应急管理能力可视为在重大危机状态下的国家治理能力,包括13项关键指征。在应急管理部门层面上,需要发展的核心能力有20种,分布在日常的风险治理、应急准备和突发事件发生后的应急响应多个阶段。应急管理人应当掌握三类知识体系、三类科学素养和六类领导能力。在推进应急管理体系和能力现代化的过程中,我国需要在多个层次上提升应急管理能力。     

航空应急救援专业化力量建设的战略性思考(中)——我国航空应急救援面临的形势

<正>我国是灾害频发国家,相关数据显示,20世纪发生的巨大自然灾害,中国约占据1/3,每年由于灾害和事故造成的人员和财产损失十分巨大。自然灾害和事故种类多、频度高、损失重的特点,导致我国现有的航空应急救援能力与灾害救援需要之间的矛盾十分突出。汶川地震后,我国航空应急救援能力得到了快速提升,随着国家应急救援力量的全面整合,航空应急救援体系建设在面临严峻考验的同时,也迎来了第二次重大的战略机遇期。     

第三次分配背景下的应急慈善资源配置机制

<正>当突发严重自然灾害、公共卫生事件时,政府部门如何统筹引领应急慈善资源,应急慈善行业内部如何协同提升、与社会需求如何实现紧密融合等,是需要密切关注的问题,也是最大限度调动社会、企业和公众积极性以共同应对的挑战。本文认为,随着应急慈善资源总量的逐步扩大,需要建设更为完善的应急慈善资源配置机制,以促进资源的可持续性发展。     

航空应急救援专业化力量建设的战略性思考(上)——航空应急救援概述及发展现状

<正>近年来,我国各类突发公共事件频繁发生,应急管理日益成为各级政府全面改进社会管理和公共服务职能的重要内容。随着全面深化改革的推进,应急管理职能已全面整合并提升为国家战略。航空应急救援作为国家应急救援体系的重要组成部分,目前尚未形成完整的专业化体系,其发展与我国国际地位不相适应,与社会经济发展水平不相适应,与国家应急救援需求不相适应。本文在对比国内外航空应急救援发展现状的基础上,进一步分析了我国航空应急救援面临的需求形势,着重从航空应急救援制度机制建立、加快组织领导结构调     

山西省人民政府办公厅关于加快应急产业发展的实施意见

<正>晋政办发[2015]65号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:为贯彻落实《国务院办公厅关于加快应急产业发展的意见》(国办发[2014]63号)要求,为防范和应对突发事件提供物质保障、技术支撑和专业服务,增强全社会抵御风险的能力,培育新的经济增长点,经省人民政府同意,现就加快我省应急产业发展提出以下实施意见。一、指导思想和发展目标(一)指导思想。深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、     

震灾中的青年组织:应急响应与行动

本文从分析青年组织的类型入手,探讨震灾中青年组织在响应速度、救灾方式及持续性三方面的差异和应急响应的共同特点.认为目前正式青年组织在我国青年组织中仍居于主导地位,发挥着主要作用;非正式青年组织发挥了部分功能,社会自组织功能还受到约束,尚待发掘.就我国青年组织而言,应当视灾难为提高自身应急能力和发展细织的契机,特别需要捉进非正式青年组织的发展.     

观点

正在回顾我国典型物资的储备体系发展历程、研究物资储备体系建设的国际经验、分析当前我国应急物资储备体系存在关键问题的基础上,本文明确了我国应急物资储备体系改革创新的总体目标:建立健全国家应急物资储备领域的法律法规体系;立足国情,形成适应重大应急事件的现代化物资储备综合领导和管理能力;补充完善面向新型风险的物质