论应急救援——解析《应急救援概论——应急救援系统及计划》

20世纪以来,随着工业化进程的迅猛发展,伴随我国城市化进程的日益加快,我国城市的公共安全问题也日益突出。事故和灾害像癌症一样吞噬着城市,造成严重的安全与环境问题,并且已经严重影响和制约了城市经济的发展和社会进步。城市公共安全系统是涉及城市中人们生产、生活和生存各     

6月：启动应急响应10次

2007年6月以来,我国南方部分省份相继遭受地震、暴雨洪涝、滑坡、泥石流、风雹等自然灾害,造成人员伤亡和财产损失;我国北方部分地区持续遭受旱灾影响,造成群众生活生产     

我国应急管理体制性弊端探因

近年来，我国各类突发事件频发，屡屡造成严重的人员伤亡和财产损失，对社会稳定与发展构成了极大的威胁。虽自2003年SARS以来，我国各级政府高度重视突发事件应对工作，在此背景下，我国突发事件应急管理工作围绕“一案三制”建设，取得了长足的进步。但是，尚存在一些不容忽视的体制性弊端，严重制约着我国应急管理工作的进一步完善与发展。     

江苏 有序做好防汛救灾应急工作

正今年入汛以来,江苏大部分地区出现了多次强降雨过程,淮河以南地区遭遇暴雨、大暴雨袭击,水阳江、苏南运河水位超警戒,部分站点超历史最高水位,太湖平均水位在7月3日19时超过4.66米的保证水位,江苏省南部地区发生了较为严重的洪涝。受连续强降雨的影响,截至7月5日8时,暴雨洪涝灾害共造成南京、无锡、徐州、常州、南通、盐城、镇江、泰州8个市31个县(市、区)148个乡镇55万多人受灾,5万多人紧急转移安置,房屋损坏严重,财产损失巨大。     

构建中国特色灾害应急体系应建立灾害应急学

我国是自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。日益严峻的灾害应急形势,迫切需要加强中国特色灾害应急体系建设。建设中国特色现代国家灾害应急体系,一方面,需要以科学的灾害应急理论为基础、作支撑;另一方面,由于灾害应急工作对于人类生活和社会发展     

新形势下涉外突发事件的应急处置机制

<正>一、涉外突发事件应急处置的含义根据《突发事件应对法》第3条的规定,突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。目前,国内对"涉外突发事件"一词还没有统一、规范的定义,综合其他专家学者的观点可将其概括为:具有一定涉外因素、可能对国家利益和社会公共秩序和     

构建中国特色灾害应急体系应建立灾害应急学

我国是自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。日益严峻的灾害应急形势，迫切需要加强中国特色灾害应急体系建设。     

泰国洪涝灾害考验城市应急救灾

今年7月下旬以来，泰国出现大范围持续降水，引发了洪水、泥石流等灾害，致使泰国北部和中部受灾严重。截至10月15日，这场持续两个多月的洪灾已造成297人死亡、两人失踪，大约1l万灾民在临时避难场所暂避风险，大片农田损毁，多家工厂停工，经济损失惨重。更为严峻的是，泰国首都曼谷遭受洪灾威胁，整个城市进入紧急状态。面对50年一遇的洪涝灾害，泰国政府如何应对，普通市民如何度过难关？     

泰国洪涝灾害考验城市应急救灾

今年7月下旬以来,泰国出现大范围持续降水,引发了洪水、泥石流等灾害,致使泰国北部和中部受灾严重。截至10月15日,这场持续两个多月的洪灾已造成297人死亡、两人失踪,大约11万灾民在临时避难场所暂避风险,大片农田损毁,多家工厂停工,经济损失惨重。更为严峻的是,泰国首都曼谷遭受洪灾威胁,整个城市进入紧急状态。面对50年一遇的洪涝灾害,泰国政府如何应对,普通市民如何度过难关?这对各国的城市防灾减灾又将会有什么启示?     

2006应急响应在行动

2006年,我国自然灾害频发,影响范围广,持续时间长,尤其是台风和旱灾等极端性气候事件来势猛、强度大,灾害损失严重。综合各项灾情指标判断,2006牟是本世纪以来我国自然灾害最为严重的一年,也是1998年特大洪涝以来灾害最为严重的一年。一年来,国家减灾委员会、民政部针对各地灾情,按照《国家自然灾害救助应急预案》规定启动应急响应40次,其中四级响应32次,三级响应8次。灾害发生后,国务院相关部委及时应对、密切配合,全面部署抗灾救灾工作,各地政府也及时启动相关应急预案,全力开展抢险救援和灾后救助工作。2006应急响应在行动$国家减灾中心…     

专家详解《国家自然灾害救助应急预案》

中国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一。自20世纪90年代以来,伴随着我国经济新一轮的高速增长,灾害造成的损失也逐步增加。目前,我国年均受灾人口3.7亿人,农作物受灾面积7.4亿亩,因灾倒塌房屋418.2万间,紧急转移安置人口400多万人,直接经济损失超过1000亿元。进一步建立健全社会预警体系和应急机制,     

论救灾应急部队装备技术的军转民接口建设

我国是世界上自然灾害严重的国家之一,火灾、化学事故和爆炸事故等与人类行为有关的灾害也十分严重.改革开放以来国家经济建设的快速发展和人民生活水平的不断提高,使灾害可能造成的损失也越来越大.在我国防灾减灾工作中,军队一直承担着急、难、险、重的突击任务.随着国家防灾减灾工作领导管理方式的不断完善,军队参加抢险救灾行动也趋于科学化和正规化.目前军队已经结合工程兵等相关兵种的装备技术特长,先后建立了针对抗洪抢险、地震救援等不同灾害的多支救灾专业应急部队.     

2009年全国自然灾害救助应急响应回顾

<正>2009年,我国遭受了较为严重的自然灾害,给我国经济社会发展和人民生命财产安全带来严重影响。为及时有效应对自然灾害,减少灾害造成的损失,国家减灾委、民政部始终严格按照《国家自然灾害救助应急预案》要求,重新修订《民政部救灾应急工作规程》,进一步明确工作职责,切实保证了2009年自然灾害救     

基于协同性原理的突发公共事件应急体系

<正>各类突发公共事件不仅会造成惨重的人员伤亡和物质损失,还会对社会稳定构成严重的威胁。我国政府十分重视突发公共事件的预防和应急处置,将提高处置突发公共事件的能力作为加强政府行政能力的重要方     

全力推进应急救助和防灾减灾工作——江苏省减灾救灾工作的实践

<正>江苏省是自然灾害最为严重的省份之一,灾害种类多,分布地域广,发生频率高,造成损失重。洪涝、台风、干旱、风雹、雷电、病虫害和地质灾害等都时有发生。近些年来,江     

灾害实录

旱灾2005年以来,河北省遭受严重旱灾。据统计,全省受灾人口921.5万人;因旱受灾面积1128.6千公顷,绝收面积151.8千公顷;有53万人、18万头大牲畜存在临时性饮水困难;直接经济损失23.6亿元,其中农业直接经济损失21.6亿元。7月份以来,广西桂林、来宾、贵港等市遭受较为严重的旱灾。造成666万人受灾;农作物受旱面积     

国家减灾委、民政部:针对山西旱灾启动国家Ⅳ级救灾应急响应

<正>10月12日10时,国家减灾委、民政部针对山西省近期严重旱灾给受灾群众造成的生活困难,启动国家Ⅳ级救灾应急响应,派出工作组赶赴灾区,查看灾情,协助和指导做好受灾群众生活救助工作。严重旱灾发生后,灾区各级党委、政府高度重视,山西省先后下拨省级救灾资金3500万元,用于遭受旱灾等自然灾害受灾群众生活     

松花江水污染事件与政府应急处置

2005年11月13日,坐落在松花江上游的中国石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸,造成松花江水质严重污染。哈尔滨市委、市政府立即启动应急预案,积极采取应对措施,有效控制了此次污染事件造成的影响。这次事件的有效处置表明:应急管理体制在保障城市公共安全方面发挥着极其重要的作用。     

国家减灾委、民政部:针对内蒙古严重旱灾启动国家Ⅳ级救灾应急响应

<正>9月27日10时,国家减灾委、民政部针对内蒙古自治区近期严重旱灾给受灾群众造成的生活困难,启动国家Ⅳ级救灾应急响应,派出工作组赶赴灾区,查看灾情,协助和指导做好受灾群众生活救助工作。严重旱灾发生后,灾区各级党委、政府高度重视,自治区下拨3000万元抗旱资金,自治区减灾委、民政厅启动Ⅲ级救灾应急响应,     

新奥尔良完善应急转移计划

2005年卡特里娜飓风是美国近年来最严重的自然灾害之一。受灾最重的是路易斯安娜州新奥尔良市,市内80％的区域被淹,大量建筑被严重破坏,1300多人死亡,数十万人无家可归,市区一度陷入混乱。在反思新奥尔良应对卡特里娜飓风的时候,飓风来临时的应急转移备受争议,引人深思。就在飓风来临的前一天,从新奥尔良外出的公路出现严重交通堵塞,这也是造成损失扩大的另外一个重要因素。