试论珠澳同城化

《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008--2020年）》（以下简称《纲要》）明确了珠三角与港澳共同打造亚太地区最具活力和国际竞争力的城市群,完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系的战略任务。《横琴总体发展规划》（以下简称《规划》）又进一步明确了珠海与澳门的紧密合作关系。在“一国两制”原则下推进珠澳同城化,建立更紧密合作的经济联合体是实现《纲要》与《规划》战略任务的重要举措。认清在一定的条件下推进珠澳同城化的新形势;明确推进珠澳同城化的重要性;把握当前推进珠澳同城化的关键因素与契机对珠海经济特区乃至珠三角进一步深化改革和扩大开放,科学发展、先行先试具有重要的现实意义。     

珠澳同城化教育合作创新研究

以促进珠澳同城化为研究背景，针对珠澳两地的教育合作创新进行研究。以基础教育合作创新、职业教育合作创新及高等教育合作创新三个层面为研究路径，推出系统合作创新模式及具体的合作建议。     

珠澳合作的回顾与畅想

改革开放以来，珠澳合作取得了令人瞩目的成果，未来合作潜力也很大。从粤港澳区域经济一体化发展的新趋势及珠澳自身发展需求出发，两地必须珍视“粤港澳紧密合作区”带来的大机遇，立足地缘、资源优势，寻求珠澳高水平、宽领域、深层次的合作之路，共同打造出亚洲一流的国际商务休闲城市区域，引领珠澳经济社会全面、繁荣、可持续的发展。     

港珠澳大桥建设对珠澳酒店业的影响与对策

珠海酒店业存在缺乏特色,创新能力不够,发展速度相比周边城市有所滞后的问题。澳门酒店业存在主要客源依附于博彩业和会展业,旅客过夜率低等问题。港珠澳大桥的开通,使香港、澳门、珠海、中山真正实现了1小时交通圈,大大推动珠澳酒店业的快速发展。珠澳酒店业应抓住此机遇,大力发展旅游与会展业,增加未来珠澳酒店客户,使其多元化;竞争行为应从扩张速度转变为以品牌建设和服务提升为趋势;开展珠澳之间的旅游酒店业合作;澳门要谋划大旅游格局,发展多元化旅游休闲模式,使客源国际化与多元化。     

加强公务员电子政务应用能力培训刍议

当前我国公务员的整体素质,还远远不能满足发展电子政务的要求,加大对公务员的电子政务应用能力培训至关重要。加强公务员电子政务应用能力培训,应针对存在问题采取多项措施。     

论珠澳联合开发横琴

珠海和澳门在横琴开发中具有各自的优势,可以选择珠澳股份制开发、澳门主导开发、珠澳同城化开发等联合开发横琴模式。珠澳联合开发横琴的战略突破口是:把横琴建设成为珠三角优质生活圈的典范、世界休闲中心、高端服务业的集聚区。横琴开发中要更好地发挥澳门作为中国—葡语国家经贸合作平台的作用,澳门拥有"一国两制"的制度优势,澳门对珠海乃至珠三角西岸具有辐射带动作用。珠澳联合开发横琴的制度创新路径是:构建一种适合珠澳两地发展的制度框架,协调与统一两地的通关、边检制度,实现分线管理的通关新模式。     

加强公务员培训的师资队伍建设

目前广州市公务员培训师资队伍建设中存在着两大不足:实践型教师明显不足;专职教师中专家型的培训师资严重缺乏。这些不足影响着公务员培训的效果。为此,一方面需加强专职师资队伍专业化建设;另一方面可实行政府聘任制,保证兼职师资队伍的稳定,促进公务员培训效果的进一步提高。     

港珠澳大桥对珠海房地产业的效应

本文在分析珠海房地产业现状的基础上,从多个方面阐述了港珠澳大桥的兴建将对珠海房地产业所产生的影响,认为众多因素可吸引国内特别是港澳人士到珠海投资置业,会给珠海房地产业带来难得的发展机遇,从而提出了珠海房地产业的发展对策。     

珠澳合作发展的思考

珠澳合作源远流长,特别是改革开放以来,两地合作成果丰硕。随着区域经济一体化的推进,港澳与珠三角的融合进一步深化,珠江口西岸的核心——珠海将成为与港澳合作新重点的“桥头堡”。《横琴总体发展规划》的批复,使横琴新区成为第三个上升到国家层面的新开发区,对推进珠澳经济一体化进程,培育珠澳国际都会区将起到极大的带动作用。珠澳合作发展要坚持“一国两制”、澳人治澳、高度自治的方针,在保持珠海和澳门两地行政管理体制和管辖范围不变的前提下,在《粤澳合作框架协议》下,共同推动两地经济社会全方位、多层次合作,共建优质生活圈。     

珠澳跨境工业园

珠澳跨境工业园于2003年12月5日经国务院批复设立,位于珠海拱北茂盛围与澳门西北区青洲之间,通过填海造地形成,首期总面积0.4平方公里,其中珠海园区面积约0.29平方公里,澳门园区约0.11平方公里。     

加强党员队伍建设 推动珠海科学发展

珠海经济特区建立30年以来，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设巨大成就的取得，是广大党员、干部团结和带领人民群众共同努力的结果，在“建设生态文明新特区、争当科学发展示范市”的进程中，我们仍然要加强和改进党的建设，特别是要扎实加强党员队伍建设，做好党员发展、教育和管理工作，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，保障党员的主体地位和民主权利，增强党员队伍的生机和活力。在发展经济和社会事业的进程中，增强党员的宗旨观念和实际才干，发挥先锋模范作用。     

新时期加强兵团“三类干部”培养问题研究

干部是党的各项事业不断向前发展的坚实基础和重要保障,加大培养选拔优秀干部力度历来是我们党的一项战略任务。加强兵团三类干部培养对于推进国家治理体系和治理能力现代化、实现新疆社会稳定和长治久安以及兵团改革发展稳定具有重要意义。新时期,加强兵团三类干部培养必须从转变思想观念、注重培养锻炼、完善选拔机制、提升个人素养、加强理论研究等方面入手,以期建设一支高素质的、具有新疆特色和兵团特点的四强干部队伍。     

加大改革开放力度 增强珠海发展活力

改革开放是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求,必须坚定不移地加以推进。根据广东省委省政府新时期赋予珠海的新使命,以改革开放为视角,探索如何增强发展活力,加快珠海发展的问题。     

关于深化珠港澳区域经济合作的思考

改革开放30年来，珠港澳区域经济合作取得了令人瞩目的成就。当前，要以贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为契机，通过积极探索合作新机制，进一步拓展合作领域，有效突破理念性、体制性及利益协调等方面存在的障碍，不断开创珠港澳区域经济合作新局面。     

欧盟经验对珠澳协同发展的启示

推进珠澳协同发展是建设珠江口西岸核心城市、构筑现代产业经济增长极的大势所趋。珠澳毗邻而立，同根同源，资源要素互补性强，协同发展的前景可企。但是，“一国两制”条件下的珠澳协同发展不同于境内其他任何区域城市之间的协同发展，其特点独具，难点较多。欧盟是有多年发展历史的跨国联合体，珠澳协同发展在某些方面与欧盟联合有相似性和可比性。借鉴欧盟经验推进珠澳协同发展，应当在创新协同发展理念、加强跨境管理协调组织建设的基础上，完善跨境管理协调体制机制。     

贯彻落实《纲要》推动珠海科学发展——访珠海市发展和改革局党组书记、局长黄锐

本刊编辑：黄局长您好，今年是《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》（以下简称《纲要》）全面实施的起始年，珠海发改局在把握历史契机，推动《纲要》实施方面做了哪些准备？     

提升素质 加强干部队伍建设

地方税收干部队伍建设决定着地税事业的成败。当前地税干部队伍建设还存在着创新不足、年龄老化、危机感强、工作不细致等的问题。针对这些问题,必须提升干部队伍素质,从思想上、教育上、制度上、工作上加强地税干部队伍建设。