关于缓解当前退役士兵安置压力的思考——湖北省退役士兵安置改革试点调查报告

[编者的话]:为进一步推进安置工作改革,2001年5月,民办函[2001]82号发出了《关于将辽宁浙江湖北三省的部分市县作为退役士兵安置工作改革调研联系点的通知》,2001年8月,民政部在辽宁丹东召开了全国退役士兵安置改革经验交流会,会议在对三省10个市县的试点给予充分的肯定同时做出了创造性的学习推广试点经验,积极稳妥地扩大试点范围的决定.目前,全国已有近300多个市县在进行安置改革试点.相信如果我们能在几百、上千个县里试点成功,就可以形成一整套带有规律性的、具有普遍意义的、适用于不同经济类别、不同地域特征的安置改革方案,就可以在全国推广,从而从根本上解决安置难的问题.     

安置改革:积极探索 稳步推进

今年有一件事情会让安置战线广大工作人员记住的，那就是丹东会议。８月１５日至１６日，全国退役士兵安置改革经验交流会在辽宁丹东召开。这是近年来此类会议中规模较大的一次。与会同志交流了各地在退役士兵安置改革工作中的经验，就如何以“三个代表”重要思想为指导，做好安置工作，扶持城镇退役士兵自谋职业，进行了热烈的座谈和讨论。 丹东会议后，各地安置改革的主要任务，就是以“三个代表”重要思想为指导，创造性地学习、借鉴改革试点的经验和做法，扩大试点范围，积极稳妥地推进扶持退役士兵自谋职业工作。对扶持城镇退役士兵自谋职业，人们已经基本上达成了这样的共识：从表面上看，它只是对传统安置方式的一种改变，但从实质上看．它是对安置体制的一次改革和创新。扶持退役士兵自谋职业的改革，符合社会主义市场经济体制的要求，有利于经济建设和社会稳定，有利于军队和国防建设，有利于保障退役士兵的合法权益。从改革试点来看，扶持退役士兵自谋职业的路子越走越宽广。     

威海市圆满完成2006年退役士兵安置任务

山东省威海市退役士兵安置任务已圆满完成．本年度全市共需安置城镇退役士兵480人，其中考试考核和自找接收单位安置的58人：选择自谋职业的422人．自谋职业率高达88％．共发放一次性自谋职业补助金及待分配期间生活补助金675万元。该市退役士兵安置工作始终抓好一个“早”字。一是在春节过后，即加大退役士兵安置工作宣传力度．把安置政策、安置形势、典型经验编印成册发给广大退役士兵．营造出退役士兵自谋职业的良好氛围；二是民政牵头，相关部门及早进行协调沟通．     

湖南省退役士兵安置任务有偿转移管理暂行办法

湖南省不断加快退役士兵安置工作改革步伐，在探索退伍安置工作改革方面有重大突破。近日，经省政府同意，省民政厅与省财政厅联合下发了《湖南省退役士兵安置任务有偿转移管理暂行办法》和《湖南省退役士兵安置任务有偿转移资金管理暂行办法》，两个《暂行办法》措施明确，操作性强，现予刊发，供各地参考。     

大事要览

重要会议 全国退役士兵安置改革工作会议11月11日,全国退役士兵安置工作领导小组、民政部、总参谋部在京召开全国退役士兵安置改革工作会议。中共中央政治局委员、国务院副总理、全国退役士兵安置工作领导小组组长回良玉,中共中央政治局委员、中央军委副主席郭伯雄出席会议并讲话。回良玉指出,中央历来高度重视退役士兵安置工作。     

南通市探索退役士兵安置模式

近年来,江苏省南通市民政部门积极探索安置工作的新方法、新途径,在拓展安置渠道方面积累了一些成功的经验。 一、拓宽渠道,建立城镇退役士兵安置保障基金。为解决诅役士兵待安置期间生活补助、自谋职业退役士兵的一次性经济补助和退役士兵待分配期间的管理教育、技能培训等方面的费用问题,海安县建立了城镇     

退役士兵安置若干问题思考

近几年,江苏省积极探索新时期退役士兵安置工作新路子,城镇退役士兵安置已从单一的政府指令性安置,逐步向安置就业和自谋职业相结合的多渠道安置过渡.     

菏泽:狠抓职业教育技能培训 突破退役士兵安置难点

<正>山东省菏泽市是一个兵员大市,有近3万名现役军人,占山东籍军人总数的10%以上,每年退伍军人有4500余人。随着劳动用工和社会保障制度改革的不断深化,城镇退役士兵安置政策与人力资源市场配置的矛盾日益突出,退役士兵安置成为一个难点问题。退役士兵安置工作由政府指令性安置转向以扶持就业为主,是新形势下安置工作的一个重大改革。为增强退役士兵择业能力,菏泽市狠抓退役士兵职业教育和技能培训,大力扶持退役士兵就业创业,取得了显著成效。     

退伍安置:向市场接轨

目标：开创安置就业、扶持就业和自谋职业相结合的安置新路全国民政厅（局）长会议上,安置工作被列入２０００年重点工作之一,受到特别关注。多吉才让部长强调指出,安置工作的重点是"深入探索多渠道、多形式安置城镇退役士兵的新办法"。要通过改革,"走出一条安置就业．扶持就业和自谋职业相结合的多渠道、多形式的退役士兵安置的新路子。"民政部优抚安置局姜力局长就２０００年安置工作改革进行了具体部置。她指出,今年推进安置改革的主要措施是：第一．调整安置去向．拓开向非国有经济单位安置退役士兵的渠道。要坚持均衡负担国防义务…     

天津市人民政府关于退役士兵安置改革工作的实施意见

<正>津政发[2012]10号各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:为认真贯彻落实全国退役士兵安置改革工作会议精神,进一步做好我市退役士兵安置改革工作,根据新修订的《中华人民共和国兵役法》和《退役士兵安置条例》(国务院中央军委令第608号),现就做好我市退役士兵安置改革工作提出如下实施意见:     

山西省人民政府关于妥善解决城镇退役士兵安置遗留问题的通知

晋政发[2011]24号各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构,各大中型企业,各高等院校:为了确保退役士兵安置工作全面改革的顺利进行,维护城镇退役士兵的合法权益,根据国务院、中央军委有关文件要求,结合我省实际,现就妥善解决城镇退役士兵安置遗留问题的有关工作通知如下:一、深刻认识妥善解决城镇退役士兵安置遗留问题的重大意义退役士兵安置历来是党和政府、军队高度重视的重要工作,妥善解决近年来城镇退役士兵安     

全国退役士兵安置工作领导小组成立

<正>为加强对退役士兵安置工作的组织领导和统筹协调,国务院、中央军委决定成立全国退役士兵安置工作领导小组,现将有关事项通知如下:一、主要职责组织指导全国退役士兵安置工作;研究拟订全国退役士兵安置有关法规、政策;协     

改革:多渠道多形式安置退役士兵

随着社会主义市场经济体制的建立和完善．计划经济时期形成的退役士兵安置模式面临着严峻的挑战。建立与市场机制相接轨的新型的退役士兵安置制度，已成为一项极其迫切的课题。多年来，在民政部的部署下．各级民政部门从理论和实践两个方面．对退役士兵安置制度进行了镇而不舍的改革和创新。从单渠道单形式安置，到多渠道多形式安置．到货币补偿安置，我国的退役士兵安置制度走过了一条充满机遇和挑战的改革之路。尽管前进的道路上仍然困难重重．但是我们坚信，在党中央、国务院的正确领导下，在全国人民的理解和支持下，退役士兵安置制度改…     

城镇退役士兵安置政策亟待调整——湖北省退役士兵安置改革调查

湖北省地处中原。是我国中部兵员大省之一。每年接收退役士兵 ３万多人，其中。需要地方政府在城镇安排工作的近 ２万人，城镇退役士兵安置难问题十分突出。最近，我们组织各地安置部门对城镇退役士兵安置情况作了调查，并同省政府有关部门一起。到荆州市、宜昌市、孝感市、武汉市等地的十二个县市区进行调研,与当地政府、安置部门及企事业单位负责同志进行了座谈 就退役士兵安置改革问题进行了深人探讨。 一、目前城镇就业形势 （一）过去承担大量退役士兵安置任务的国有企业，改组改制，无力承担安置任务。 据省劳动和社会保障部门统计，…     

退役士兵安置政策问答

<正>问:国家出台了哪些政策措施保障符合安排工作条件的退役士兵安置岗位落实?答:国务院办公厅、中央军委办公厅转发民政部总参谋部等部门关于深入贯彻《退役士兵安置条例》扎实做好退役士兵安置工作意见的通知(国办发〔2013〕78号)规定,要采取有力措施保障符合政府安排工作条件的退役士兵就业。主要政策:     

如何深化退伍安置制度改革——对黑龙江省退役士兵安置工作的调查

机构改革之后,面对当前退役士兵安置难的困惑和焦虑,必须深入实际,调查研究,寻求解决的途径和办法,力争使我省退役士兵安置难问题有所突破.首先我们向全省做了部署,要求层层形成调研报告,并于2000年10月底召开了全省退役士兵安置工作座谈会.……     

以退役士兵职业技能培训为突破口进一步深化退役士兵安置改革

近年来,广东省不断推进退役士兵安置改革工作,取得了积极的成效。但是,由于城乡退役士兵绝大多数没有接受过职业技能培训,没有一技之长．退役士兵安置难的问题仍然十分突出。为从根本上解决这一问题,实现退役士兵安置工作与市场就业政策的结合,全面提高退役士兵的劳动技能和就业能力,省委、省政府决定从2006年冬季开始,对城乡退役士兵免费进行职业技能培训。政策出台后,得到了部队和社会各界的充分肯定和拥护。     

认清形势转变观念准确定位确保退役士兵安置改革顺利实施

按照党中央、国务院、中央军委的决策部署,2011年11月1日起全面施行新的退役士兵安置政策.这次退役士兵安置改革,是实现退役士兵安置工作由计划经济到市场经济、由城乡有别到城乡一体的重大体制性变革,涉及范围广,政策创新多,调整力度大.如何贯彻执行《兵役法》和《退役士兵安置条例》,保证重点对象安置到位,是退伍安置部门面临的新情况、新挑战.对此,本文提出如下对策建议.     

山东省退役士兵安置办法

<正>山东省人民政府令第287号《山东省退役士兵安置办法》已经2015年1月23日省政府第49次常务会议通过,现予公布,自2015年4月1日起施行。省长郭树清2015年2月25日第一章总则第一条为了规范退役士兵安置工作,保障退役士兵合法权益,根据《中华人民共和国兵役法》、《退役士兵安置条例》等法律法规,结合本省实际,制定本办法。第二条本省行政区域内退役士兵安     

为退役士兵高质量就业创造条件——民政部部长李立国就扎实做好退役士兵安置工作答记者问

国务院办公厅、中央军委办公厅近日转发12个部门《关于深入贯彻<退役士兵安置条例>扎实做好退役士兵安置工作的意见》.本报记者就广大读者关心的一些问题,专访了民政部部长、全国退役士兵安置工作领导小组副组长李立国同志.