让权力在阳光下运行——专访巴中市委书记李仲彬

李仲彬,这个贫困老区的市委书记,多年来一直致力于不断探索、不断创新、不断实践基层民主政治建设。任新都区委书记时,他开放"三会",推行公推直选,开展民主测评领导干部。这三大创新基层民主政治建设的举措,引起了全国的关注,被称之为"新都现象"、"新都经验"。到巴中后,他致力于发展经济,改善民生,解决老百姓"行路难"、"饮水难"、"上学难"、"看病难"等难题。去年,他策划了在全市民主测评党政"一把手",并首先向自己"发难",喊出:"向我开炮!"第一个走上测评台,带头接受党员、干部、群众的监督。他致力于在公开、透明上下功夫,让一切在阳光下运行。他说:"阳光充满生机,老百姓最喜欢阳光!"     

民主测评领导干部的实践与探索

成都市新都区近年来做了大量的尝试从,17名区级党政领导喊出向“我开炮”,主动接受民主测评到民主测评各镇和区级各部门领导干部,再到民主测评村(社区)党组织书记、村委会(社区居委会)主任,形成了程序规范的民主测评领导干部制度,进一步加快了新都区基层民主政治建设的进程。民     

黄牌、红牌，群众说了算

“腾书记，我给你提个意见，你应该改善和邻里的关系”。这是青神县南城镇七村民主测评镇、村干部会上，群众代表向该村团支部书记滕建中当场提出的意见：这足南城镇党委、政府为了加快村级民主管理和进程，     

开篇的话

为了探索体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系,加强对县(区)党政"一把手"的监督,确保权力在阳光下运行,巴中市委从2007年9月至11月,先后对所属的南江、通江、平昌和巴州区的县(区)委书记、县(区)长进行了公开民主测评.参评人员除该县(区)领导机关负责同志、相关部门同志和部分离退休干部外,还有部分民主党派和无党派人士,机关、农村、企业、社区、非公有制经济组织等方面的基层群众代表等.测评采用无记名投票,测评结果当场统计、当场公布,被测评者对测评反映出来的问题和不足当场进行剖析并提出整改意见.     

在党政领导班子后备干部集中调整中如何认定拉票行为?

编辑同志: 今年7月,经过一系列严格的个人自荐、笔试、面试、民主测评、组织考察等程序,我被市委列入后备干部名单;公示结束后,成为局级后备干部.可不久前,有数位同志向市委组织部、纪委告我"拉票".     

民主测评中群众的三种不正常心理

在民主测评中发现,部分参评群众往往抱着复杂的心态参与民主测评,主要表现有三种不正常的心理,使民主测评掺入了“杂音”,在一定程度上影响了“真实民主”的采集。一是怀疑心理,“拒”评。有的群众认为人事安排反正是领导说了算,民主测评只是选任干部的“参考”,测评结果又不当场公布,对自己投的票能否“管用”持怀疑态度,认为评不评无关紧要,在填写测评表时信手“涂鸦”,不是都好,就是都差,甚至交白票、不交票,敷衍了事。二是担心心理,“怕”评。在经历“文革”等运动后,人们一般不愿对事不关己的事较真。特别是在测评中几十个上百人聚集在…     

时政·要论

青铜峡市——坚持"四项"承诺严肃换届纪律为进一步严肃换届工作纪律,青铜峡市在全市各级党组织和党员干部中开展严肃换届纪律四项承诺,着力构建风清气正换届环境。一是114名市委、人大、政府、政协班子成员等处级领导和各镇、街道、市直部门主要负责人向市委作出书面承诺,并通过市电视台向广大党员干部群众公开承诺,主动接受市委和广大人民群众的监督。二是全市656名副科级以上领导干部和13000余名基层党     

坚持“三轮驱动” 发展党内民主——成都市新都区实行党务公开、发展党内民主的实践与思考

民主发展不仅需要观念更新,更重要的是要有制度创新.成都市新都区以党务公开为突破口发展党内民主,探索实行了"三会开放"、"公推直选"和"民主测评"三个轮子同步驱动的制度实践,在转变理念树立"三大主体"意识中破解"三个过于集中"难题,在落实保障党员权利中激发广大党员民主参与的积极性,在体现党的先进性中推动民主决策和民主监督向科学化、制度化和规范化发展,为当今中国发展党内民主,带动人民民主,促进地方经济和社会发展作出了有益探索.     

党员群众共话脱贫攻坚

正本溪满族自治县小市镇谭家堡村党支部书记、村委会主任范海猛:今年3月30日,我从一只"归雁"变成了"领头雁"。每天在工作之余,我都要到贫困户家里拉拉家常,问问他们的生活状况,有困难能当场解决的就当场解决,不能当场解决的就记到本子上,尽快予以答复。通过一次次贴心交流、暖心帮扶,我与贫困户之间建立了深厚的感情,他们都拿我当自家人,我们一起笑、     

干部政绩由职工评价

<正>"各位领导,同志们,下面我就今年本人思想工作和廉洁自律情况向大家做述职述廉汇报……"这是去年12月7日,农一师三团十一连连长罗立新在进行2009年度领导干部民主测评大会上的一个场景。     

亮党员身份,起模范作用

正为深入贯彻党的十九大精神,引导广大党员发挥先锋模范作用。河间市以"我是党员、向我看"为载体,通过亮身份、抓培训、促服务、争先进,进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。亮身份、树榜样,展示良好形象。结合"两学一做"学习教育常态化制度化,在全市开展"我是党员、向我看"活动,号召各级党组织对共产党员家庭户进行挂牌,在全市615个行政村和城市居住小区中的党员家庭分别悬挂"我家有党员,乡亲向我看""不忘初     

泾川县扎实开展村党组织书记“双述双评”活动

为切实加强对村级党组织书记的监督管理，泾川县开展了以“村党组织书记向党员群众和乡镇党委述职，接受党员群众和乡镇党委评议”为主要内容的“双述双评”活动，并按照好、较好、一般、差和优秀、称职、基本称职、不称职4个等次分别对村班子和村党组织书记进行了民主测评。     

云南调整不称职厅级干部

最近，云南省对在省直单位领导班子及成员民主评议和民主测评中评为不称职、不胜任现职的9名厅级领导干部作出组织调整。去年下半年，云南省委在省直单位领导班子和领导干部中开展了以“讲团结、干实事、谋发展”为主题的团结干事思想教育活动。为掌握领导班子及成员的群众公认度，省委对省直单位领导班子及成员进行了民主评议和民主测评。评议和测评内容分别设定为13项、14项指标，每项指标按“好、中、差”三个等次进行评议或测评，然后作出     

让民主测评内容更科学

对干部进行民主测评,是评价干部综合素质的重要依据。如何让民主测评更真实、科学、合理呢?笔者认为,应围绕"德、能、勤、绩、廉"五个方面分解细化评价内容,在具体化、个性化、立体化上下功夫,在增强针对性、操作性、准确性上用力气。破大为小,由面到点。根据"德、能、勤、绩、廉"的测评比重,以及评价主体与受评对象的"知情度、关联度、责任度"关系,设计民主测评表。中组部曾将测评内容分解为"政治态度、思想品质、工作思路、组织协调、依法办事、心理素质、精神状态、工作作风、履行职责成效、解决复杂问题、基础建设、廉洁自律"等12个测评要点。这为我们改进民主测评内容设置     

党建短波

<正>丰镇市"三测评、三征求"提高实绩考核工作公信度。"三测评"即单位干部职工民主测评、群众代表民主测评、服务对象民主测评,确保"测评"结果的真实性;"三征求"即征求单位干部群众的意见,征求市四大班子领导的意见,征求相关业务部门的意见,提高实绩考核工作的准确性。此举措有效提升了考核工作的公信度,提高了服务对象的满意度。(丰镇市委组织部梁军)     

时事短评

湖南作出企业领导者下岗规定 湖南省委、省政府最近下发的《关于进一步做好落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针有关工作的意见》,对企业领导下岗作了规定:“国有企业、集体企业和国有资产占主导地位的公司制企业,领导班子成员每年应向职代会作一次述职,接受职代会的民主评议。凡在职代会民主测评中信任票达不到60％或不信任票超过25％的企业领导干部,不得继续任职或异地任职。”     

处分期不是“刑期”

正近日,某县一名干部的处分影响期即将结束,向所在党支部写了一个申请。他本以为这就是履行一道程序,不想被告知要接受纪委监委考察、民主测评,才能决定是否解除处分、恢复党员权利。这下他不乐意了,不耐烦地反问:"处分挨了,时间到了,错误不该一笔勾销了吗?还考察测评啥嘛?""时间一到、一笔勾销",在一些受处分的党员干部那里,这种思想并不少见,甚至很有市场。对曾经的违纪事实,这些人并不否认;     

同台述职 互促互鉴

2010年7月,平谷区委推出乡镇党委书记＂双述双评＂制度。即乡镇党委书记对上,要向区委常委会述职,常委们当场点评;对下,要向村党组织书记和村民代表述职,并现场接受基层打分。     

“三讲”怎能弄虚作假

按照党中央的统一部署 ,县（市）级“讲学习、讲政治、讲正气”的“三讲”教育活动正在全国各地扎扎实实地进行。然而 ,山西省古交市委个别领导干部却在“三讲”民意测评时弄虚作假、篡改民主测评意见 ,引起当地干部群众的强烈不满。“三讲办”主任“三讲”作假今年２月２７日 ,太原市所辖的古交市开始“三讲”教育 ,经过第一阶段的学习、第二阶段的自我剖析和征求意见 ,４月１０日开始民主测评。１０日上午 ,古交市委、人大、政府、政协四大班子正副职以及纪检、组织、宣传、公安、检察、法院的６３名干部 ,接受全市２００多名正科级以上干…     

弘扬新风正气做践行八个方面良好风气的表率

胡锦涛总书记在今年1月中纪委七次全会上,提出了全面加强领导干部作风建设、大力倡导八个方面良好风气的要求.为深入贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,省委把今年定为"作风建设年",市委作出了《关于在全市开展"作风建设年"活动的意见》,对全市领导干部加强作风建设作了全面部署.根据上述背景,在今天党校春季班开学的时候,我就贯彻胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设的重要讲话精神,谈些看法与同志们交流共勉.……