社会组织研究的力作——读《社会组织发展与社会治理转型》有感

近年来，社会组织研究已经成为学术研究的热点，成果不断涌现。由王振海教授主编、王义、窦泽秀、严惜怡任副主编的丛书《社会组织发展与社会治理转型》就是其中的一部力作，该书已由社会科学文献出版社出版，由三本分册构成，分别是《寻求有效社会治理——国内外社会组织发展范式分析》、《转型中的城市社会治理——以青岛市南区社会组织发展为例》、《转型中的农村社会组织一以青岛莱西市社会组织发展为例》。拜读该丛书后，感觉有以下几个鲜明特点：     

转型期社会组织发展研究

社会转型是中国社会组织发展的历史大背景。改革开放以来，中国的社会组织经历了原始成长，制度规范，正向推进的发展历程；在取得成就的同时，也面临进一步发展的制约因素；必须从转变观念、完善相关法制体系以及提高自身素质等方面促进社会组织健康发展。     

转型期社会组织发展研究

改革开放以来，中国社会处于加速转型时期。其间，社会组织的发展经历了三个阶段，即原始成长阶段、制度规范阶段和正向推进阶段。现阶段，中国社会组织发展在获得珍贵历史机遇的同时，也面临严峻的挑战，需要我们从转变观念，强化政府对社会组织的培育和扶持；逐步建立和完善社会组织法制体系，推进管理体制改革；着力提高社会组织的自身素质，创立良好的公共服务形象等方面入手，促进社会组织健康发展。     

关于青岛市农村社会组织培育发展的思考

随着农村改革的深入和农业市场化、现代化的发展，青岛市农村社会组织蓬勃兴起并成为促进农村经济、政治、文化、社会发展不可或缺的重要力量。农村社会组织在发展农村经济、促进农业增产农民增收、美化农村环境、救助贫困农民和留守失学儿童、丰富农民精神生活、推进农村民主、构建和谐农村等方面发挥了重要作用。农村社会组织的发展目前还难以摆脱对政府的依赖，需要政府的扶持和帮助，各级党委政府应当制定农村社会组织发展的长远规划，制定统一规范的宏观政策法规，以保证农村社会组织沿着正确的方向发展。     

中国社会组织发展问题研究

改革开放以来，中国社会组织发展共经历了三个阶段，即原始成长阶段、制度规范阶段和正向推进阶段。现阶段，中国社会组织发展在获得珍贵历史机遇的同时，也面临严峻的挑战，需要我们从转变观念，强化政府对社会组织的培育和扶持；逐步建立和完善社会组织法制体系，推进管理体制改革；着力提高社会组织的自身素质，创立良好的公共服务形象等方面入手，促进社会组织健康发展。     

政治吸纳与空间拓展:我国社会组织发展的政治分析

改革开放以来我国社会组织发展的一个显著特点是,它们总是与特定时期社会政治生活的中心工作较紧密结合在一起:中心工作向社会组织开放,社会组织为中心工作服务。这就是政府对社会组织的"政治吸纳";通过吸纳,政府预防了社会组织发展成为体制外的力量,社会组织则获得了发展的空间。具体而言,市场经济体制改革为社会组织提供了基本的发展前提和环境,政府职能转变是社会组织发展的直接动力,服务型政府建设为社会组织确立了社会地位,社会管理和和谐社会建设确定了社会组织的协同角色,协商民主则拓展了社会组织的功能。通过政府"政治吸纳"来获得发展的空间,这是我国社会组织发展的特殊道路,也是适宜的道路。     

推动社会组织发展服务社会管理创额——探寻中外社会组织健康发展之路

发展是第一要务，稳定是第一责任。当前，健康发展的社会组织，对于加强和创新社会管理，维护社会和谐稳定具有重要意义。我国社会组织建设起步较晚，近年来虽然发展较快，但仍不够成熟，主要表现在：社工精神缺乏、行政化倾向明显、整体素质不高，等等。国外社会组织在多年发展中积累了一些比较成熟的经验，如自身建设比较规范，法制保障比较健全，角色定位比较明晰等。我们要在学习借鉴国外经验的过程中，大力创建具有中国特色的社会组织管理体制。     

社会组织党建：嵌入式发展与社会资本获取

加强社会组织党的建设是坚持和加强党的全面领导，巩固党的执政基础的重要组成部分，也是新时代引导、规范和促进社会组织健康发展的迫切需求。社会组织自身的长期健康发展离不开社会资本的持续支持。基于嵌入式理论基础，构建双向嵌入理想模型，可以从结构、认知、文化与政治四个方面实现党组织与社会组织的双向嵌入，推动基层社会组织党建从“有形”到“有效”的转变，并助推社会组织自身社会资本的获取。通过对成都市新空间社会工作服务中心党建的典型案例进行质性研究，分析该社会组织的双向嵌入式党建模式以及在这一过程中如何促进社会资本的获取，发现党组织与社会组织基于整合性、主体性与合规律性的双向嵌入，有助于实现社会组织有效党建与社会资本持续获取的双赢。     

城市社会结构变迁中非营利组织的发展——以街道法律服务所为对象

国家—经济—社会三元结构的市民社会在中国初步形成，非营利组织获得了前所未有的发展机遇。街道法律服务经历了三个阶段，目前面临的法律环境还不完善，有必要给予充分的发展空间，减少体制的羁绊。     

新时期社会组织统战工作探析

社会组织的出现和发展是现代社会发展的必然趋势。社会组织在激发社会活力、促进社会公平、带动社会参与、反映公众诉求、推进公益事业、化解社会矛盾、协调社会关系等方面发挥了巨大的作用，这对于推进社会管理创新、构建社会主义和谐社会将产生积极的影响。引导社会组织健康发展已成为各级党委、政府特别是统战部门必须正视的重大课题。因此，要适应新形势新任务的需要，主动把社会组织纳入统一战线的工作范畴，不断探索社会组织统战工作的新思路、新举措，切实加强新时期社会组织统战工作。     

新时期新社会组织党建工作探析

新社会组织是适应我国社会和经济发展而产生的一种新型组织形式，在推动社会发展、促进经济腾飞方面发挥了不可替代的重要作用。本文着重阐释了在新社会组织中加强党建工作的重要意义和主要工作策略，目的在于进一步促进新社会组织的发展与创新。     

创新社会组织党建服务科学和谐发展

社会组织党建工作，作为基层党的建设的重要组成部分，应该受到更多、更广泛的重视和关注。切实加强和改进社会组织党的建设，必须紧扣发展主题，坚持党的政治领导不动摇，合理调整和设置社会组织党组织，充分发挥党员的先锋模范作用；切实加强党对社会组织工作的领导，必须建立健全社会组织党建工作责任制，创新管理机制，创新组织设置方式，创新工作方式，创新活动载体。     

扩大妇女儿童基金会类社会组织发展空间

社会组织，特别是妇女儿童基金会类社会组织在现代社会结构和治理框架下，既是加强和创新社会管理的重要组成部分，又是与政府机构、妇联组织等共同构成了社会管理的重要伙伴和社会服务的主体。妇女儿童基金会类社会组织在加强和创新社会管理中的作用社会管理得以融入社会性别视角。妇女儿童基金会等女性公益慈善组织以女性主义视角关注社会问题，以组织形式提出女性的需求和利益，推动妇女参与社会发展，推动了加强和创新社会管理工作中社会性别视角的融人，确保了在社会管理工作中保障女性的权益和诉求。     

南京市建邺区培育发展社会组织的实践与思考

社会组织作为联结各类社会主体的重要纽带，与政府、企业共同构成现代社会的三大组织支柱，在促进社会建设和城市发展中发挥着重要作用。本文主要阐述了建邺区培育发展社会组织的主要做法，对存在问题进行分析，并提出了进一步推动社会组织培育发展的对策建议。     

西方企业社会责任发展的逻辑进路与启示

改革开放以来，我国的经济建设取得了辉煌的成就。然而成就的背后却是频繁爆发的劳资纠纷、日益凸显的职业病状况、每况愈下的食品安全、日益严重的环境污染等，这无疑会影响和谐社会的建构以及发展成果全民共享目标的实现。考察西方企业社会责任的发展，对于在我国推进企业社会责任运动的启示，一是政府扮演好自身的引导角色是企业社会责任建设的内驱力，二是法制化环境是企业履行社会责任的外在动力，三是保证第三方组织的参与是企业社会责任蓬勃发展的助推力。     

扎实推进新社会组织党的建设

近年来，荆门市掇刀区把加强新社会组织党建工作作为推进统筹城乡基层党建，促进社会和谐的重要举措．积极探索发挥新社会组织中党组织功能的新思路、新方法．有力地推动了全区新社会组织的健康发展。     

新经济组织和新社会组织党的建设经验研究

新经济组织和新社会组织党的建设经验：一是在全面贯彻落实科学发展观、促进“两新”组织又好又快发展中加强党建工作；二是在妥善协调各方面的利益关系、构建和谐“两新”组织方面发挥党组织的作用；三是在构建和谐“两新”组织，促进可持续发展战略的实施方面，加强“两新”组织党的建设；四是加强“两新”组织党的建设，为保障员工的权益和社会的公平，实现人的价值，创造了重要条件；五是加强两新组织的党建工作，有利于以马克思主义中国化的最新成果武装党员，保持党的先进性；六是加强“两新”组织的党建工作的实践，能够有力地促进两新组织先进文化建设，推动社会主义文化大发展大繁荣。     

新时期社会组织统战工作探析

社会组织的出现和发展是现代社会发展的必然趋势。社会组织在激发社会活力、促进社会公平、带动社会参与、反映公众诉求、推进公益事业、化解社会矛盾、协调社会关系等方面发挥了巨大作用,这对于推进社会管理创新、构建社会主义和谐社会将产生积极影响。引导社会组织健康发展已成为各级党委、政府特别是统战部门必须正视的重大课题。因此,要适应新形势新任务的需要,主动把社会组织纳入统一战线的工作范畴,不断探索社会组织统战工作的新思路、新举措,切实加强新时期社会组织的统战工作。     

备案制与我国基层社会组织发展创新

中国基层社会组织的产生是伴随着单位制度解体、政府管理重心下移以及社区建设的产物。备案制是在中国社会组织双重管理的登记管理制度门槛过高,阻滞了基层社会组织的生存与发展空间的背景下应运产生的。它在一定程度上解决了基层社会组织生存和发展的合法性困境,疏解了公民结社需求与现行制度空间狭小之间的张力,扩展了社会组织的生存空间,在目前我国社会组织管理体制改革没有实现真正突破的情况下,无疑是我国政社关系向建设型合作关系发展中的制度创新。但是这一制度并没有从根本解决社会组织发展的行政合法性和法律合法性,在登记管理制度上取消双重管理体制,确立"备案注册、登记认可、公益认定"的三级准入和登记管理制度是备案制度发展的必然归宿。     

社会组织发展的不均衡性及政府因应之策

社会组织发展已成为当代我国重要的理论和现实议题。由于公民社会发展不充分,政府行政体制滞后等原因,我国社会组织在规模与质量、官方与民间及管理体制与发展需求之间存在不均衡性。为促进社会组织的均衡快速发展,政府应依法保障公民权利,完善社会组织管理体制,加快行政体制改革。