如何使用“两规”、“两指”措施（续五）

8.精心组织实施,确保“两规”“两指”办案效率。采用“两规”“两指”措施办案,虽然对谈话的时间没有做明确的限制和规定,但“两规”“两指”谈话的时间不宜太长。在采用“两规”“两指”措施办案中,要以保证案件质量为前提,坚持速战速决,尽量缩短“两规”“两指”时间。一是讲究谈话技巧,尽快获取口供。针对不同情况,采取不同的谈话方式,对思想上存在顾虑的,主要是采取政策攻心的方法,讲政策、讲法规,尽快瓦解其思想防线;对存有侥幸心理的,在采取政策攻心的同时,不失时机地使用已掌握的证据,彻底摧毁其心理防线;对于老、弱、病等思想压力…     

如何使用“两规”“两指”措施

编辑同志:“两规”“两指”措施适用的对象和条件是什么?在办案中如何使用?请能详释,以便我们在办案工作中正确掌握使用。纪人纪人同志:现就您提出的问题请省纪委第二纪检监察室予以回答,请参考。本刊编辑部一、“两规”“两指”适用的对象1.“两规”适用的对象。根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第五条规定,“对任何党员和党组织违犯党的纪律的行为,都必须依据本条例进行检查。”2.“两指”适用的对象。根据《中华人民共和国行政监察法》第二条规定,“监察机关是人民政府行使监察职能的机关,依照本法对国家行政机关、国家公…     

“两规”“两指”——反腐败斗争的特殊利器

1990年以来,纪检监察机关反腐败斗争呈现白热化趋势,突破了一大批腐败案件,查处了一大批腐败分子。其中,授予纪检监察机关的两把特殊利器就是今人皆知的“两规”“两指”。近日,著名反腐学者李永忠对“两规”“两指”措施的产生、发展、改进和完善进行了全面论述,指出:“两规”“两指”措施,在法律法规上是有依据的,在理论上是站得住的,在实践中也是行得通的,从效果来看也是好的,国际上也有惯例可资借鉴。所以,纪检监察机关在办案中必须敢于使用、善于使用这一办案措施。这是因为“两规”“两指”措施的威力来自三个方面:一是来自一些基本证据的掌握;二是来自被调查对象权力的暂停行使;三是来自信息的相对优势。因此,特发此文,旨在严格执行并正确运用“两规”“两指”措施,消除一些不必要的疑惑,避免一些不必要的失误,使“两规”“两指”措施在党内外产生大的影响,得到更多党员干部和人民群众的理解和支持。     

纪检监察机关的“两规”“两指”措施与司法机关的强制措施有何区别?

纪检监察机关办案采用的“两规”“两指”措施，是党内法规和国家法律赋予纪检监察机关查处违反党纪、政纪案件的一项重要权限，是纪检监察机关采取的一项带有强制性的纪律约束措施、组织措施和行政措施。“两规”是指纪检机关“要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明”；“两指”是指监察机关“责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项所涉及的问题作出解释和说明”。近年来，纪检监察机关运用“两规”、“两指”办案手段，突破了一批大案要案，对反腐败斗争的顺利开展起到了积极的推进作用。那么纪…     

案件调查的谈话方法和策略

案件调查的谈话方法和策略强旺斌党纪政纪案件调查谈话，是指调查人员找案件当事人、知情人或者其他人员，询问有关违纪问题的过程。谈话是查办党纪政纪案件的主要方法之一。办案实践证明，能否掌握涉案人员的心理活动特点，讲究谈话策略和艺术，突破对方心理防线，取得真...     

中纪委领导同志为“两规”作定义

针对—些专家对“两规”的问题有不同的看法，中纪委领导同志最近在回答记者提问时明确表示：“两规”是一种党内审查的方式，是对犯错误的党员、违反纪律的党员进行审查的一种方式。党内法规对于“两规”问题有严格的规定，什么情况下可以使用“两规”，“两规”的程序是什么．批准权限是什么，包括对“两规”对象不能侮辱人格、刑讯逼供、侵犯人权，都有很明确的规定。     

查办案件应把握好“六个字”

慎一是初核要慎。初核时，要根据举报内容的可查性仔细研究制定初核方案，做到细心、严密，在较短时间内掌握违纪事实，防止打草惊蛇，为后期立案调查奠定良好基础。二是一案多人时要慎。案件涉及多人时，要将办案人员分成多个调查组，实行集中指挥，分工负责，严格保密纪律，避免案情泄漏，防止违纪者订立攻守同盟，增加办案难度。三是运用“两规”手段时要慎。当前违纪违法行为更具隐蔽性和复杂性，     

监狱管理局局长落马牵出上百涉案者

2009年5月6日下午，湖南省监狱管理局原局长刘万清及妻子，一起被湖南省纪委叫去“谈话”，至今没有回家。知情人士透露，刘万清被“两规”后，牵出了130多名湖南省监狱系统干部二他们都是向刘行贿的人。     

不断创新谈话方式 加强对处级党员干部的监督

加强党内监督是党的建设的重大课题。在对处级干部的监督方面，我们根据党章和中央有关规定，结合河南省省直机关的实际，把谈话作为监督的方式之一，不断探索谈话的方式和内容，收到了较好的效果。为了提高谈话成效，突出监督重点，我们开展谈话的对象主要界定于群众反映有违纪苗头和其他需要谈话提醒的党员，重点是处级党员干部。在实践中，我们着重坚持了“五个必谈”、“四个及时”、“四种主要方式”：     

反贪局长贪污污凸显监督缺失

前不久，山西繁峙县反贪局长穆新成被“两规”。知情人士透露，穆新成财产大概有2亿元，凡矿主均需向其“进贡”，或遭到“以办案为名的‘敲诈’”。繁峙县里众多的矿老板和涉矿的各级政府官员，多被这位反贪局长“办”过。（6月25日（铖都商报》）     

谈谈案件调查中几种常用谈话攻心技巧的运用

用案件调查中的谈话,是获取言词证据即口供的手段,决定着调查工作进展快慢、效果大小。一般来说,口供的获取对突破被查对象本人问题至关重要,它往往是在一系列恰当的攻心谋略指导下,通过一定的谈话技巧、多次询问被调查人取得的,这里有一个斗智斗勇、艰苦复杂的过程。本文结合办案实践,就如何运用谈话技巧,谈点粗浅认识。———初次询问。初次询问相当重要,进行得好,往往能在违纪人思维紊乱,来不及考虑如何对付调查,来不及串通,或虽有串通但不了解同伙现时交待情况的状态下,使调查工作取得实质性突破。询问不当,往往会暴露已掌握的证据情况,…     

贪官慕绥新的忏悔

2001年3月21日，丽英书记代表中纪委对我宣布了立案调查和“两规”措施，这对我产生了极大震动和巨大压力。当时，我也曾闪现过诸如“生理上已经患了癌症，政治上又被宣判为癌症”的消极情绪。但是，在中纪委办案人员的帮助启发下，在因党多年教育而产生的对党的深厚感情和不可动摇的信念的基础上，经过必须直面人生的痛苦思想斗争，特别是丽荚书记宣布对我要“边办案边治疗。     

DNA铁证锁贪官

2008年12月下旬，湖南衡阳市政协副主席、祁东县原县委书记蔡敦诚被“两规”，跟随蔡敦诚长达10年之久的情妇王媛浮出水面。10年里，在蔡敦诚的“忠贞教育”下，王媛对他死心塌地，并为他生育一子。就是从这个私生子身上，办案人员通过DNA鉴定，才揭开了这个贪它的真面目……     

运城市纪委实行办案“八不准”制度

运城市纪委实行办案“八不准”制度为进一步加大纪检监察机关查处大要案力度，提高执纪部门的整体办案水平，近日，运城市纪委、监委制定实行了办案“八不准”制约制度。一是不准借办案之机在被查单位谋取私利；二是不准接受被查单位及被查对象的香烟、水果及食品招待；三...     

组织员与发展对象谈话要讲求方法

代表上级党组织与发展对象谈话是组织员的一项重要工作，也是发展党员的必要程序。要想通过谈话达到对发展对象进行考察、教育和提升的目的，既要结合发展对象的实际确定和选择好谈话的内容，同时又要讲求谈话的方式方法。     

强化法律监督 维护公平正义——记石嘴山市大口区人民检察院

近年来，大武口区人民检察院在区委和上级检察机关的领导下，以邓小平理论和“三个代理”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“加大办案力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，     

做好纪检案件谈话调查的方法和技巧

谈话调查是纪检办案中最基本、最常用的方法。谈话调查技巧的高低，方法运用得是否得当，是衡量案件检查人员思想水平和工作能力的重要标志之一。这里主要以与被调查人的谈话调查为例，谈一谈做好纪检谈话调查的主要方法和技巧。     

正确理解和运用好“两规”“两指”

“两规”、“两指”是党内法规和国家法律赋予纪检监察机关查办违反党纪政纪案件的一项重要权限。在查办大案要案和严厉惩治腐败的斗争中，发挥了不可替代的作用。由于“两规”、“两指”措施的“特殊性”，一些同志对这种手段存有“糊涂”认识，甚至不正确的认识，以至对于“两规”、“两指”，在理论上不能正确的认识和说明其合理性和现实性，     

“望闻问切”解“心结”——郑州市二七区检察院实施心理减压机制的实践

惩治贪污腐败的目的，不单单是为了彰显法律的权威，维护社会公平正义，更重要的还在于借助法律的惩治手段，从根本上对犯罪嫌疑人进行感化、教育、挽救。2010年初，郑州市二七区检察院结合长期以来的办案工作经验，创造性地提出了心理减压机制并将其应用于职务犯罪案件的办案全过程。检察干警通过“望”、“闻”、“问”、“切”准确地掌握被调查对象的心理症结，利用疏导、安抚、换位、借力等不同方法对被调查对象实施心理减压，从根本上帮助其化解心理压力，在确保办案安全和办案质量的同时，也实现了对犯罪嫌疑人的教育挽救。 察言观色，“透视”复杂心机     

如何使用“两规”“两指”措施（续四）

3.地点选定:“两规”“两指”场所必须选在能够确保安全、僻静、便于就诊的地方,一般应选在具有既安全、又易防范的平房或者楼房的一层。被调查对象的居室应选在窗外加装防护栏,居室内有应急灯,卫生间的门无反锁条件。居室内无易被调查对象用以自伤、自杀的坚硬构件或电源线等,确保在被调查人活动的范围内,各种安全防范措施必须落实到位,最大限度地消除事故隐患。绝对禁止使用司法机关的办公、羁押场所和行政部门的收容遣送场所,不准修建用于使用“两规”“两指”措施的专门场所。对异地使用“两规”“两指”措施要严格控制。“两规”“两指…