党内民主制度建设科学化:薄弱环节与对策

制度建设是发展党内民主的途径和保障,党内民主的制度化水平和制度建设的科学化程度是衡量党内民主发展的标尺。当前党内民主制度建设存在若干薄弱环节,制度建设滞后于法治发展要求,制度要素之间衔接不够合理,制度创新的价值取向有待厘清,以至于造成党内民主制度的整体功能发挥有限。因此,要激发党内民主创新的动力,健全党内民主制度的科学程序,增强党内民主的制度实效,优化党内民主制度的合力效应,使党内民主朝着健康、有序的方向发展。     

不断提高党内基层民主制度建设的科学化水平

党内民主是党的生命,而党内基层民主建设是党内民主建设的基石。由于制度对政党建设所具有的根本性、全局性、稳定性和长期性特征,不断提高党内基层民主制度建设科学化水平应是党内基层民主建设的应有之义。     

论提高党的建设科学化水平必须反对党内生活庸俗化

毛泽东在古田会议上最早提出了党内生活科学化和反对党内生活庸俗化的思想。党内生活庸俗化对党的建设科学化具有严重危害,因此提高党的建设科学化水平必须坚决反对党内生活庸俗化。党内生活庸俗化的产生既有思想根源,也有干部人事制度和现实社会生活等方面的原因。反对党内生活庸俗化一方面需要加强党员党性修养、克服个人主义、自由主义,另一方面需要扎实有效地推进党内民主建设和干部人事制度改革创新。     

全面提高党内民主建设科学化水平

党内民主是党的生命,是党保持生命力、凝聚力和创造力的动力源泉。党的十八大报告提出要积极发展党内民主,增强党的创造活力,全面提高党内民主建设科学化水平。以改革创新的精神推进党内民主建设科学化,要深化对党内民主建设科学化的正确认识,努力实现党员民主权利保障机制科学化、推进党内民主制度建设科学化、实现党内民主决策科学化、促进党内基层民主科学化。     

论提高党内法规建设的科学化水平

提高党内法规建设的科学化水平对全党工作具有根本性意义,这项工作做好了,全面提高党的建设科学化水平就有了可靠的依托。要提高党内法规建设的科学化水平,必须大力提高具体法规的规范化水平、不同法规的系统化水平和党内法规与国家法律的协同化水平,在此基础上,也要注重强化党内法规的规划,以编制五年规划的方式指导党内法规建设具有重要价值;也要强化党内法规的严格执行,在这方面,十八大以来,全党认真落实八项规定成效显著,为我们提供了一个很好的例证。     

论党内民主制度的构建

党内民主,是共产党的政治本质属性之一.中国社会的有效发展取决于处在执政和领导地位的中国共产党党内民主制度安排的有效性和党内民主制度的合理性.党内民主制度的构建要以保障党员民主权利为基础,从改革体制机制入手,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点.     

论党内民主制度创新机制

长期以来,制度建设带有根本性、全局性和稳定性问题。党内民主制度建设是党内民主的根本保证,既有利于将党内民主创新的经验提升到制度层面,又有利于为党内民主提供强有力的制度支撑,进一步推动党内民主的发展。十六大以来,中国共产党高度重视和不断推进党内民主制度建设,在保障党员民主权利、党内选举、党内监督、党员干部等制度上取得了一系列成果,促成了新的机制形成。     

党内民主建设科学化的路径选择

党内民主是党的生命,是党保持生命力、凝聚力和创造力的动力源泉。党的十八大报告提出要积极发展党内民主,增强党的创造活力,全面提高党内民主建设科学化水平。以改革创新的精神推进党内民主建设科学化,要深化对党内民主建设科学化的正确认识,努力实现党员民主权利保障机制科学化、推进党内民主制度建设科学化、实现党内民主决策科学化、促进党内基层民主科学化。     

以党内民主建设推进党建科学化的路径探析

党的建设科学化是党始终努力追求的目标,它不仅揭示了党的建设的科学属性,而且赋予了党的建设新的更高的要求。党内民主是党的生命,党内民主建设对提高党建科学化水平具有重要的积极作用,两者具有内在的统一性。因此,探析党内民主建设推进党建科学化的路径具有重要意义。     

试论以人为本与党内民主制度建设

以人为本是科学发展观的本质,也是党的建设要面对的一个新问题。党内民主制度建设要体现以人为本要求,一方面要正确认识以人为本的科学内涵,把以人为本和以民为本区别开来;另一方面要切实坚持以人为本的原则,在制度设计和价值目标等方面使党的建设真正体现以党员为本的理念。     

提高执政能力的着力点：发展党内民主

提高党的执政能力的核心是党内民主建设。应确立党的代表大会在党内的最高权力地位,实行党的代表大会年会制；坚持党内集体领导制度,完善党内监督体制,切实保障党员的知情权、参与权、监督权、罢免权等民主权利,建立健全选举机制,由干部选拔任用制度逐步过渡到干部选举制,精简党的各级代表大会的代表人数,使之精干、高效。     

正确把握党内民主建设科学化的若干关系

党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证.积极发展党内民主,推进党内民主建设科学化,是提高党的建设科学化水平的重要组成部分.在深化改革开放,全面推进经济、政治、文化、社会体制改革,为实现十二五发展目标而努力奋斗的新形势下,正确认识和处理党内民主建设中的若干关系,把握好党内民主建设的时代性、整体性、平等性、公开性、配套性、公正性、渐进性、实效性,不断提高党内民主建设的科学化水平,充分发挥以党内民主带动人民民主的作用.     

党内法规制度建设科学化建构路径探析

正确设计制度建设行进路径对党内法规制度建设科学化的建构至为关键。在法规制订过程中,重视科学思维方法的运用;关注顶层设计;增强权威性;开门立法;处理好党法与国法关系;注意实体性、程序性制度相协调。在法规落实阶段,提高制度执行力;加强对法规制度全方位的监督;依法治国,促进民主程度提高。在对法规反思的阶段中,建立备案评估制度、适时清理制度;建构完备党内法规制度体系,顺应国家治理体系和能力现代化的时代背景,不断提高党内法规制度建设的科学化水平。     

党章修订与党内民主建设的科学化

党章是党的最高规范和最高活动原则。党章修订的过程其实也是党内民主建设不断科学化的过程。从党内民主的思想发展来看,党经历了一个从学习马列主义的民主思想到将其不断中国化的过程;从党内民主的制度发展来看,党经历了一个从借鉴苏共的民主集中制到自我发展、不断完善的过程;从党内民主的精神发展来看,党经历了一个从相对欠缺到不断焕发荣光的过程;从党内民主的权力运行机制来看,党经历了一个从强调自上而下到以自上而下为主、自下而上为辅两者相结合的过程。     

常委会体制与党内民主制度创新

在中国政治运行过程中,中央及地方各级党的常委会事实上分别承担着全国以及各地方绝大多数重大事情的决策,主导着中国现代化建设的全过程。以各级常委会为核心的权力运作机制事实上构成了一种体制。常委会的决策直接关系到人民群众的切实利益和国家的长远发展,其健全与完善对于党内民主具有示范效应和带头作用,是党内民主制度创新的重要目标与突破口。在实际运作中,常委会体制存在决策权过大和权力过于集中、容易出现决策的非科学化以及监督乏力等问题。健全与完善常委会体制的根本路径是明确权力范围,使其真正回归其制度设计的本源。     

提高党内民主制度建设科学化水平

健全党内民主制度体系,提高党内民主制度建设科学化水平,是党的十八大提出全面提高党的建设科学化水平的重要课题之一。以改革创新精神提高党内民主制度建设科学化水平,重点要抓好健全党员民主权利保障制度、完善党的代表大会制度、完善党内民主选举制度、完善党内民主决策制度、探索党内基层民主制度等工作。     

政治文明视角中的党内民主制度建设

制度是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的重大问题。党内民主是党的生命 ,为了充分发挥党内民主 ,建设社会主义政治文明 ,必须从建立和完善党内各项民主制度入手 ,探讨新时期建立和完善党内民主制度的途径。     

党内民主制度系统化建设的四种关键思维

党内民主制度建设一直是我们党各项事业不断取得胜利的巨大优势,针对新情况和新常态必须从政治思维、辩证思维、法治思维和实践思维着手,创造性地推进党内民主制度系统化建设。     

发展党内民主，提高党的建设科学化水平——读《党内民主：党的建设与工作的生命线》

丁晓强教授所著的《党内民丰：党的建设与工作的生命线》一书,近日由人民出版社出版发行。     

完备的党内民主制度是一个制度体系

完备的党内民主制度应该是一个层次结构合理、权力配置均衡、内容协调耦合、链条环节承续的制度体系.从结构框架上看,是不同层次制度的有机统一,根本体现是内在民主精神的一致性.从功能上看,是不同功能权力的均衡配置,关键是处理党员权利与领导权力的关系.从内容上看,是不同制度的协调耦合,核心是不同制度内容之间要有一致的价值取向.从运行过程看,是同一制度链条上不同环节的有机承续,主线是贯穿于各个环节的党员的权利.