全球化背景下我国政府改革发展的紧迫性

在全球化背景下,中国政府改革发展向何处去已成为迫切需要解决的问题。新公共管理理论以公共理念与市场理念的融合为基点,是当代西方行政改革的理论概括,对我国行政改革具有较大的借鉴意义。处于全球化时期的中国政府,要以先进的行政理念重塑政府行政,构建与现代社会相适应的政府行政范式,就必须在改革中实现从以权力为中心向以规则为中心,从管理行政向服务行政,从全能行政向有限行政、从暗箱行政向透明行政的转变,实现从传统行政向现代行政的转型。     

集中与分化:全球化视野下的中国行政改革

以全球化与行政改革、西方应对全球化挑战的治道变革为背景,在分析全球化对中国传统行政权力的挑战的基础 上,提出并分析了集中和分化是中国行政改革的现实选择,有重要意义。     

全球化背景下政府能力基础的重构

改革开放以来，随着我国经济不断融入全球化的进程，全球化不断消解了我国政府的能力基础，这表现在对我国政府能力的合法性基础、物质性基础和制度性基础的侵蚀和瓦解上。力求在全球化舞台上谋求发展的中国政府，必须回应这种能力挑战，走出转型时期政府的能力困境。必须重塑全球化时代的政府能力基础，即调整新形势下政府与社会的关系，重建政府的合法性基础；重新定位政府的财政角色和理顺中央与地方的财政关系，重建政府能力的物质性基础；加快制度供给和制度创新，重建政府能力的制度平台。这一能力基础的重建将使我国政府走出转型时期政府的能力困境，提高全球化条件下的政府能力。     

全球化背景下我国服务型政府的构建

全球化在很大程度上改变了各国政府的运作环境，对政策制定者提出了许多挑战，也带未了诸多机遇。我国已加入WTO，但政府管理的理念却深受传统因素的影响。我国政府要在全球竞争环境中趋利避害井有效发挥作用，政府的管理理念就必须追行调整．合法有效的政府产生于人民的公意授权，这就决定了政府公共管理的服务性质。服务型政府是在公民本位、社会本位理念指导下，通过法定程序，按照公民意志组建起来的以服务为宗旨并承担着服务责任的政府。构建服务型政府是我国应对挑战的必然选择。本文主要指出了在全球化背景下我国政府理念的转变及其目标选择，最後探讨了实现这种目标应采取的策略。     

经济全球化背景下我国政府制度的创新

经济全球化是世界经济发展的必然趋势。我国转型时期的政府制度在经济全球化背景下面临着严峻的挑战。创新政府制度要重点把握行政权力制度、依法治国制度、金融管理制度和人才管理制度。     

试论经济全球化背景下我国政府体制的创新

经济全球化是当今世界不可阻挡的历史潮流 ,它对我国的社会主义现代化建设既提供了机遇 ,又带来了挑战。中国政府要想在这一过程中争取主动权 ,立于不败之地 ,就必须进行政府体制的改革与创新。重塑行政文化 ,完善政府权责体系 ,重构政府组织结构体系 ,改进政府运行机制     

全球化背景下的政党软权力与政党现代化——基于中国共产党的视角

政党软权力是一个政党以其核心价值理念和治理水平吸引和说服广大民众的能力。它对于政党成长以及政党治理具有极其重要的意义。然而,随着全球化时代的到来和全球政治的不断扩展与延伸,中国共产党的软权力发展遭到了巨大的困境,政党的吸引力、影响力、感召力与政党的合法性都不同程度地有所削弱。研究表明:政党现代化是政党软权力建构的一种分析视角,它的根本目的、内在取向和核心要义等均有利于巩固和增强政党的软权力,是政党软权力生长与发展的根本途径。实践也表明,政党软权力与政党现代化围绕政治有效性这个中轴原理相互塑造、相互促进、共同发展,构成了一种逻辑上的良性互动关系。     

转型期村落权力结构分化的分析

随着我国农村社会中心任务的转移和市场经济的推进 ,我国农村村落权力结构正在快速分化。村落体制性、内生性正式权力和非治理精英、宗族、地方恶势力等非正式权力在村落权力平台上竞相表演 :体制性权力威力犹存 ,内生性权力内含生机和活力 ,非正式权力经常地向外张扬 ,干涉正式权力。     

权力关系视角下的政府公信力建设

政府公信力是指政府通过自己的行为得到社会公众信任和认可的能力.近年来国内发生的一些有影响的社会公共事件,折射出当前我国政府公信力缺失的严重状况,深入分析政府失信事件,找出政府失信的权力根源,厘清权力来源,理顺权力关系,合理配置权力,加强权力监督,树立正确的权力观,确保权力的有效运作,这对于重塑政府形象、提高政府公信力、落实科学发展观等有着重要的现实意义.     

转型期村落权力结构的分化与互动

随着我国农村社会中心任务的转移和市场经济的推进,我国农村村落权力结构正在快速分化。村落体制性、内生性正式权力和非治理精英、宗族、地方恶势力等非正式权力在村落权力平台上竞相表演,形成互动:体制性权力威力犹存,内生性权力内含生机和活力,非正式权力经常地向外张扬,干涉正式权力。     

全球化背景下民族主义的新内涵

全球化的发展,不但向我国的历史传统和固定特性的国家观念提出了挑战,而且对我国的共同价值观的观念也提出了质疑.民族主义意识对于我们国家发展的重要作用也是比较明显的,民族主义是一个历史的概念,它的内容已经随着历史的发展而处于不断的变化当中,我国在民族主义意识建构过程中存在的问题与挑战从主要来自三个不同的层面,从次国家的层面看我国目前受到了地方分裂主义意识的困扰,地方分裂主义意识的主要表现是台独势力的分裂活动;从国家间的层面来看,我国民族主义意识的问题主要是国家自身在国际社会中的定位不是很明确,以至于很多在国际交往中的问题被打上了民族主义的意识;在超国家的层面上来看,我国的民族特性正越来越多地受到了地区主义和全球主义的挑战.     

Building service-oriented government in the theory of good governance under globalization

In order to adapt the increasing need of globalization and domestic social reform, constructing the service-oriented government becomes the best way to reform our government. It becomes an urgent problem to construct the service-oriented government in the concept of good governance under globalization and realize the transformation of our government administrative model from ＂taking the government as standard＂ to ＂taking people as standard＂. This article is to clear about the role localization in constructing the service-oriented government through discussing the value of good governance idea, investigating how to construct the service-oriented government under realistic national condition and the concept of global good governance, and analysis on the service-oriented government construction.     

全球化背景下我国行政责任问题的探讨

行政改革、依法行政涉及到方方面面,行政责任问题是其中的关键之一.尤其是全球化发展的背景下,政府治理的责任问题更显得重要.本文界定了行政责任的概念后,论述了其与全球化的关系,即全球化背景下重新探讨行政责任的必要性.进而对现存问题提出了几点建议,并对未来行政责任发展作了设想,达到增强政府责任性的目标.     

The impact of globalization on the composition of government expenditures: Evidence from panel data

According to the disciplining hypothesis, globalization restrains governments by inducing increased budgetary pressure. As a consequence, governments may attempt to curtail the welfare state, which is often seen as a drag on international competitiveness, by reducing especially their expenditures on transfers and subsidies. This globalization-induced welfare state retrenchment is potentially mitigated by citizens’ preferences to be compensated for the risks of globalization (“compensation hypothesis”). Employing two different datasets and various measures of globalization, we analyze whether globalization has indeed influenced the composition of government expenditures. For a sample of 60 countries, we examine the development of four broad expenditure categories for the period 1971–2001: capital expenditures, expenditures for goods and services, interest payments, and subsidies and other current transfers. A second dataset provides a much more detailed classification: public expenditures, expenditures for defence, order, economic affairs, environment, housing, health, recreation, education, and social expenditures. However, this second data set is only available since 1990—and only for OECD countries. Our results show that globalization did not influence the composition of government expenditures in a notable way.     

论儒家文化背景下新加坡高薪养廉政策

新加坡被认为是亚洲地区最清廉的政府，但我们对新加坡高薪养廉政策存在一定程度的误读。高薪这一物质激励在保持新加坡政府廉洁的诸多因素中确有一席之地，但它与内嵌于新加坡社会的儒家文化并由之形成的精神激励互为表里。中国是儒家文化的发源地，通过弘扬传统文化以促进中国廉政建设大有可为。     

市场经济背景与政府主导的制度创新

政府是制度创新最主要的主体.尤其是在我国目前转型期,政府在制度的创制中发挥着极重要的作用.但政府也有自身的缺陷.在向市场经济的转变中,政府要做的是为市场活动主体的制度创新提供一个既有严格规范又有一定自由活动空间的制度框架.从而构建一个以政府的制度创新为主导的,市场的制度创新也充满活力的制度创新格局.     

当代政府行政权力初探

在政府行政领域空前发展,政府行政功能全面统帅社会生活的今天,行政权力对整个社会发展的影响日益明显.因此,它一直成为近几年来学术界关注的热点.本文在分析论述政府行政权力的含义、表现、本质、特征及其作用的基础上,着重探讨了在当代社会中发挥我国政府行政权力作用应该创设的具体条件.     

The Commonwealth programme for applied studies in government: The commonwealth secretariat's division for the development of public management

The Programme of Applied Studies in Government in the Commonwealth Secretariat has been in operation for five years, and in this article the Assistant Director reports on the major features of the Programme. The staff of the Programme have arranged conferences and seminars, facilitated training and published bibliographies on topics and in a form that make them useful to civil service practitioners and institutions with small libraries. Matters to which attention has been given include the use in government of advances in science and technology, the functioning and role of public enterprise and among more specialized topics administration in microstates. The article emphasizes the way attention is given to application in the work of the Programme.     

推进全球化条件下的中国政治发展应处理好三个关系

全球化是当代中国政治发展最深厚的时代背景之一。应对全球化对中国政治发展的影响 ,应妥善处理好维护国家主权与自主限制国家治权的关系、增进党的权威与依法治党的关系、融入民主化潮流与坚持本国特色的关系 ,以走出一条全球化条件下中国政治发展的优选之路     

论公民视角下政府的权利和义务

现代社会的公民意识逐步增强,公民要求政府在行使管理社会权利的同时,履行政府义务。政府应该依照权利义务理论,根据政府最基本的性质和目的,提高对自身权利和义务的认识,在民主政治环境下向公民负责,按照宪法和人民的要求行使自己的权利,履行自己的义务,树立政府在社会中的权威,增进社会的福祉,满足公民对政府的需求,获得社会的认同、提高公民的满意度,增强合法性。