以非常之举做非常之事——专访中国南海研究院院长吴士存

正今年以来,海南自贸港建设蹄疾步稳:《中华人民共和国海南自由贸易港法》(下称《海南自由贸易港法》)正式发布实施,商务部等20部门联合聚焦货物贸易和服务贸易自由便利推出28项措施,国家发改委采取涉五大领域22条具体措施支持海南自贸港放宽市场准入,我国跨境服务贸易负面清单"第一单"——《海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)(2021年版)》(下称《海南跨境服务贸易负面清单》)正式发布……政策礼包纷至沓来,不仅是对《海南自由贸易港建设总体方案》(下称《总体方案》)的细化落实,     

关于推动外商投资负面清单与跨境服务贸易负面清单简并的思考

<正>省第八次党代会明确，探索先行先试全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）、数字经济伙伴关系协定（DEPA）等国际高标准经贸规则，加快推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。海南自贸港建设承担着我国高水平开放试验田的重要任务，拥有良好的区位优势、优惠的政策、独有的《海南自由贸易港法》法治保障等多项优势，是我国加入国际高水平经贸规则过程中开展风险、压力测试的最佳试验田，尤其是海南拥有国内最短外商投资准入负面清单和目前唯一的跨境服贸负面清单，推动清单“二合一”既能减少和克服两单并行可能导致的内容重叠、政出多门、管理混乱、行政成本高企等问题，同时也能促进我国积极稳妥地对接负面清单管理的国际规则和惯例。     

中国特色自由贸易港公平竞争审查制度构建研究

竞争政策是自由贸易港制度体系的重要内容。公平竞争审查制度作为竞争政策的核心,其理论完善及制度构建要以竞争政策及竞争法律体系的完善为基础,重点打造第三方评估的清单化、示范化、国际化机制。海南建设自贸港亟需创设行政体制新优势,构建公平竞争审查新制度,引入国际化的评估模式,以发挥公平竞争审查制度对营商环境的优化作用,进而推动海南自贸港竞争政策试点工作的落实,打造市场化、便利化、国际化的中国特色公平竞争审查模式。     

海南：在高水平开放中发挥先行区和主力军的作用

<正>三张“零关税”清单、加工增值货物内销免关税等180多项政策文件落地实施；外商投资准入负面清单缩减至27项；发布制度创新案例134项……5年来，海南自贸港建设不但实现了顺利开局，而且持续推进高水平对外开放蹄疾步稳。当前，海南正按照“2023年底前具备硬件条件，2024年底前完成封关各项准备工作，2025年底前实现全岛封关运作”的部署，以项目化清单化推进各项任务。     

切实履行审计职责 全面落实省委省政府开展公共工程和土地出让项目跟踪监督决策部署

正海南自贸港建设,是新时代坚持和完善中国特色社会主义制度的伟大壮举,是推动深化改革开放的壮丽事业。伴随《海南自由贸易港建设总体方案》的发布实施,海南自贸港成为全球投资者向往的热土。省委七届八次全会吹响了奋力把海南自贸港建设推向前进的号角,向中外投资者发出了到海南来闯荡的邀请。     

海南自贸港建设的题中应有之义

海南自由贸易试验区建设是中国特色自由贸易港的前期准备。切实完善海南自贸港建设的硬件配置,大力丰富海南自贸港建设的基本内涵,客观确定与突破海南自贸港建设的重要节点,是从自贸区到自贸港的基本要件与基础工作。面对世界百年未有之大变局,要把海南建设成为世界上高水平的开放形态,中国特色自由贸易港建设的步伐必须加快。     

海关监管创新赋能海南自贸港高水平对外开放

<正>党的二十大部署推进高水平对外开放，要求稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设海南自贸港。海关总署党委明确全国海关系统“促进高水平开放海关必作为”“海南自贸港建设海关必担当”等“12个必”重点任务。海口海关立足职能，围绕“一本三基四梁八柱”战略框架，以超前意识、超高强度、超常规举措，为中国特色自贸港建设助攻冲锋，助推海南自贸港建设稳步推进、进展明显。     

机遇：自贸港法提供法制保障

正海南自贸港建设以来,《自贸港法》的实施为"南繁硅谷"带来政策利好,不仅为《种子法》等法律条文的修订提供法制基础,在外商准入负面清单、配套政策方面也提供了便利。7月16日,在海南崖州湾科技城隆平生物技术有限公司(下称隆平生物公司),该公司的负责人告诉《小康》记者,目前公司正在进行玉米007的产品研究,但是现在把新产品送到国外去进行种植实验却要等待很长时间。"现在我们希望能够依靠海南自贸港的政策,与国外部分地区实现双边订单模式,实现穿梭育种的便利化,这将切实提高我们的研究速度。"     

《新加坡调解公约》视域下海南自贸港商事调解机制创新研究

《新加坡调解公约》的实施对海南自贸港商事调解既是机遇也是挑战。海南自贸港商事调解机制面临概念适配冲突、个人调解制度缺位、调解机构及队伍不健全以及调解协议执行路径不畅等困境。对此,应充分利用海南自贸港自主立法权的优势先行先试,通过明确“国际性”认定标准及商事争议范围、确立个人调解制度并赋予其与机构调解同等地位、加强调解机构的管理和调解员人才的培养以及赋予国际商事调解协议法律效力并辅之以相关的配套制度等方式,推动海南自贸港商事调解机制同国际商事调解规则接轨。     

持续完善体制机制创新 提升自贸港重点园区法定机构改革实效

<正>海南自贸港重点园区承载着先行先试自贸港政策的重要任务,是推动海南自贸港建设的样板区和试验区。进一步推动重点园区更高水平开放,充分发挥自贸港建设的引擎带动作用,需要建立与自贸港政策制度相适应的重点园区体制机制。2020年4月,省人大常务委员会审议通过的《关于海南自由贸易港洋浦经济开发区等重点园区管理体制的决定》,规定在博鳌乐城国际医疗旅游先行区、海口江东新区、三亚崖州湾科技城、三亚中央商务区、文昌国际航天城、陵水黎安国际教育创新试验区、海南生态软件园设立管理机构,作为在园区履行相应行政管理和公共服务职责的法定机构。     

简论侦查讯问教学内容的构建

侦查讯问教学应构建以基本理论、基础知识和基本技能为根本的,以理论知识与实验操作为一体的教学体系,突出技能培养,强化教学训练环节,使培养对象在掌握侦查讯问基本理论的基础上,能够根据不同的讯问对象,开展针对性侦查讯问工作,顺利地完成讯问任务。     

始终把党性教育贯穿于党校教学的全过程

党校作为领导干部党性锻炼的"熔炉",在党性教育中承担着重要的责任,具有不可替代的作用和优势。当前,在党校教学中党性教育存在着对党性教育重要性认识不足、对党性教育规律研究不多以及教育方式陈旧等突出问题。要解决这些问题,必须坚持把丰富知识、提高能力与增强党性更好地结合起来,把党性教育作为党校教育的根本原则和主要内容贯穿于教学的全过程。     

西部开发中民族文化保护论

西部开发作为经济、社会、生态、文化协调发展的系统工程 ,少数民族传统文化的保护、建设是其中十分重要的基础工程。西部开发也为传统文化的更新、转型提供了机遇。经济全球化与文化多样性的关系则是西部开发中民族文化保护、文化资源开发利用的文化语境。云南少数民族传统文化的保存现状及近年来实施的保护措施 ,印证着这个文化变迁进程的复杂性与丰富性。     

借奥运东风提高全民文明素质

随着北京2008年奥运会的日益临近,备战奥运的各项准备正在紧张有序的展开。尤其令人欣喜的是,奥运比赛场馆建设、交通路桥改造、街乡环境整治等均已取得相当大的进展。与此同时,奥运安保、奥运宣传、素质教育等     

关于基层党组织发展力的思考

增强基层党组织发展力,是加强和改进新形势下党的建设的现实需要,也是党更好地贯彻落实科学发展观的基础。基层党组织发展力包括发展民主的能力,统筹协调的能力,开拓创新的能力,知人善任的能力,维护稳定的能力和驾驭网络媒体的能力。"六种能力"构成了基层党组织发展力的基本要件。     

论战场环境对警察战斗力的影响

战场环境是警察执法战斗的依托和舞台,也是战术运用的客观依据。在警察执法战斗中,警察战斗力的使用是不能脱离战场环境的,因此战场环境对警察战斗力及其使用有着重要的影响。一是对警察战斗力构成的影响：即对参战人员的影响,对武器装备的影响,对人与武器结合的影响;二是对警察战斗力使用的影响：即对战法选择的影响,对战场情报信息的影响。     

从个体价值定位看集体主义的时代演变

集体主义的核心内容是个体价值定位的问题。在中国社会主义发展的不同历史时期,个体价值定位经历了一个从个体依赖到逐渐获得个体独立的演变过程。集体主义也随着个体价值地位的演变,呈现出新的时代内涵,开始由传统集体主义向新集体主义过渡。     

犯罪现场重建起止问题研究

现场重建作为全面再现案件经过的科学方法,在揭露和查明犯罪,排除犯罪嫌疑,保证侦查准确性和保障人权方面具有优势。因此愈来愈受到相关部门的重视。相比西方国家发达的犯罪现场重建理论和技术,我国犯罪现场重建仍属于起步阶段,有关概念问题仍存在争议。文中就犯罪现场概念问题以及犯罪现场重建的启动和结束等相关问题进行了初步的探讨。     

论中国共产党的执政观

综观中国共产党执政50多年来的理论与实践,其执政观大致上可以概括为五个方面:理论创新——永葆执政活力的理论之源;执政为民——永葆执政活力的阶级之源;发展兴国——永葆执政活力的动力之源;依法治国——永葆执政活力的制度保证;从严治党——永葆执政活力的本质要求。     

论侦查终结的条件

我国刑事诉讼法对侦查终结的条件的规定过于简单,并且将侦查终结的条件和对案件的处理方式一并表述,没有完全体现我国刑事诉讼法对侦查终结条件的规定要求,不利于侦查人员及其负责人掌握。我国刑事诉讼法再次修改时,应单独规定侦查终结的条件。即“侦查机关或部门侦查终结的案件,应当做到案件全部事实、情节清楚,证据确实、充分,案件性质认定准确,法律手续完备。”