执行体制改革刍议

当前人民法院判决裁定“执行难”的问题比较普遍。对此，群众意见多，影响大，严重地影响到司法的权威，破坏了法律的尊严。为解决“执行难”的问题，全国法院前年９月开始清结执行积案，去年又开展“执行年”的活动，对执行工作，下了很大功夫。但是执行工作形势依热严峻，不少法院一边清理旧积案，一边又出现新积案。法院现行的执行体制明显与执行工作的性质、特点及实际情况不相协调，对人民法院现行执行体制进行改革应是解决“执行难”问题的一个重要举措。一、现行执行体制与执行工作的性质、特点不符。人民法院是专门行使国家审判权的…     

完善民事执行管辖立法的建议

最高人民法院于1996年4月在北京召开了第一届全国法院执行工作会议，会议总结交流了执行工作的经验，研究了当时执行工作中存在的主要问题，确定了今后一个时期的工作任务。这无疑对全面加强和改进执行工作，为实现跨世纪宏伟目标提供了有效的司法保障。但当前民事“执行难”和“执行乱”的问题仍然是困扰法院执行工作的严重问题。民事“执行难”和“执行乱”的根子在什么地方？为什么会造成“执行难”和“执行乱”的局面？这仍然需要进一步加以深入研究。笔者认为，除国家经济体制转轨，国民经济整体效益不高，特别是部分国有企业活力不强…     

辟新径 勇登攀 力克“执行难”

为了认真贯彻省法院执行工作会议精神,彻底解决法院当前普遍存在的“执行难、执行乱、积案多”的问题,我们把贯彻会议精神、加大执行力度作为当前一项刻不容缓的重要工作来抓,创建了泰安市中级人民法院巡回执行大队,奔赴基层啃“骨头”、打“歼灭战”,创出了一条克服地方保护主义,排除行政干预,攻克“执行难”的新路     

试论“执行难”的成因及破解

当前在我国出现的“执行难”正逐步演化成为整个社会的热点问题和法院工作的难点问题。“执行难”表现在被执行人难找、执行财产难寻、协助执行人难求、执行财产难处理、执行权力受拘束、执行结果不到位等等。如何切实有效地解决好“执行难”问题，是摆在法院面前的一项艰巨任务。     

以治理、整顿为中心 进一步做好执行工作

执行工作是审判工作的一个重要组成部分,是人民法院通过审判活动所作出的各种判决、裁定、调解付诸实施的关键环节。因此,努力做好执行工作,无疑是各级法院以“治理经济环境、整顿经济秩序”为中心,全面开展各项审判活动中的一项重要工作。 本文仅就我省各级法院执行工作的现状和存在的问题,对当前“执行难”产生的原因,作一粗浅分析,并就如何进一步搞好执行工作提出几点意见。 当前,我省各级法院执行工作总的来看是做得好     

略论民事执行检察监督机制的建构

当前，民事执行过程中的“执行难”、“执行乱”问题，已成为社会关注的热点。“群众、人大、社会要求检察机关加强执行监督的呼声强烈。”笔者认为，顺应现实需求，加强民事执行的检察监督，将是一条有效解决执行难问题的基本途径。     

完善民事执行监督机制的构想

在我国民事执行实践中，“执行难”、“执行乱”的现象较为突出，究其原因，除执法的社会环境、执行体制等存在问题外，执行活动缺乏有效的外部监督机制也是重要因素之一。因此，有必要在法院系统外建立一个强有力的监督机制。本文通过对当前民事执行监督现状的剖析，指出检察机关和法院在民事执行问题上的冲突，分析在我国建立民事执行检察监督制度的法理依据，并探讨了完善民事执行监督机制的相关做法，以期加强民事执行监督工作。     

浅析法律规定的缺陷性与“执行难”

当前 ,人民法院审理的各类案件难执行 ,成为社会的热点、难点 ,影响了我国“法治”进程。探究执行难点 ,制定有执行操作的法律 ,解决“执行难”问题已是迫在眉睫。笔者根据执行工作中有关法律、法规不利于执行操作所导致的执行难点 ,探讨解决的对策 ,旨在抛砖引玉 ,推进法治。一、“执行通知书”的法律适用问题根据我国《民事诉讼法》第２２０条及最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》 ,人民法院在决定受理执行案件后 ,进行强制执行前 ,应当先向被执行人发出执行通知书 ,责令其在指定期间履行 ,预期不履行的方可执行…     

谈刑法对民事执行之保障

我国关于保障民事执行的基本法律除民事诉讼法外,还有刑法的规定。执行工作实践证明,执行中没有用准、用足刑法保障民事执行方面的条款,导致惩治犯罪不力,成为造成“执行难”的一个重要原因。为了从根本上解决“执行难”问题,许多学者提出了诸如建立执行法院、重构执行管辖制度等设想,目的是在人财物方面实现法院的独立,进而摆脱司法的地方化和行政化,摆脱当前执行工作受制于人的不利局面。本文试图通过探讨刑法对民事执行的保障,从一个侧面寻找解决“执行难”的良策。     

执行工作中的困惑与对策

“执行难”—直是困扰法院工作的一个突出问题,尤其在深化改革、扩大开放、更快更好地使经济发展上一个新台阶的形势下,“执行难”已成为发展经济的不利因素。究其原因,有外部的,也有内在的。从内、外两个方面探讨执行工作的困惑与对策更有现实意义。 “执行难”的外部原因 “执行难”的外部原因是多方面的,其主要障碍是来自某些企业本身、银行、信用部门、行政机关和当地人民法院。如: 以影响企业经营生产为由,上访闹事、游行示威阻碍法院执行。当前,企业亏损面较大,有的全局亏损、有的系统亏损。改革力度加大后,企业为了扭亏     

浅议民事“执行难”问题及解决办法

我们知道,民事执行制度是法治国家不可缺少的重要制度之一.判决一经生效,就面临着执行问题.我国自1991年颁布《民事诉讼法》后,虽于2007年对《民事诉讼法》进行了较大程度地修改,特别是在执行方面填补了许多法律漏洞,但是民事“执行难”问题从来没有解决过,长期困扰着法院工作.本文将从民事执行概念的界定着手,通过阐述“执行难”问题现状,分析当前“执行难”产生的原因,从立法、法院自身建设、信用减等制度等方面浅议“执行难”问题的解决办法.     

强化对执行当事人的法律约束

“执行难”是当前司法实践中的一个老大难问题,本期发表三篇文章,就“执行难”产生的原因以及如何解决“执行难”等问题作了探讨。欢迎大家继续来稿,以期讨论的深入发展。     

评执行工作的指导思想

在最近召开的全国法院执行工作座谈会上，最高法院肖扬院长指出：“对于执行工作而言，有群众观念，不仅仅是一个工作方法问题，更是一个指导思想问题。”何为指导思想？它是人们行动的理论基础，是行动的指南。结合法院执行工作的特点，将坚持群众观念，明确定为法院执行工作的指导思想，对于当前在复杂的社会环境下开展执行工作，打破主观偏见的束缚，启发思路，深化认识，无疑是有着特殊意义的。把坚持群众观念作为解决具体问题、实施具体方法时的出发点，是对这一观念的通常理解。但是，群众观念是一个动态的概念，将其作为法院执行工作…     

建立执行新格局

近年来，我们河南省方城县人民法院在上级法院、当地党委的领导下、指导下，在当地人大、政协的监督下，牢固树立执行工作为改革、发展、稳定服务的思想，认真研究执行工作的新情况、新问题，不断拓宽执行工作思路，积极探讨加强、改进执行工作新方式，取得了显著成绩。１９９９年县法院成立执行局以来，共受理各类执行案件９３０４件，执结９１２１件，执结标的额超过两亿元，较好地解决了“执行难”。我们的主要做法是：探索新的工作管理体系夯实执行工作基础首先，率先成立执行局。我院在工作实践中认为，当前尽管形成“执行难”的原因是…     

完成执行立法力克执行难

解决“执行难”问题是当前社会一项复杂的系统工程,非一朝一夕可以完成。最重要的是加强立法,建立长效制约机制迫在眉睫。     

浅析人大对执行案件的监督

“执行难”是当前全国法院普遍存在的一个老大难问题,拍卖法院判决书的新闻也已见诸报端“,法律白条”可以说正是对“执行难”问题的一个生动又无奈的写照。近几年来,从我们基层人大受理的涉诉信访情况来看,反映“执行难”的信访量也是逐年上升,现在基本占到基层人大受理信访总     

加大执行力度 解决执行难

法院执行难问题，一直受到省委的高度关注和重视，省委、省人大领导先后多次听取关于执行工作的专题汇报，要求全省各级党委采取有力措施，支持人民法院开展执行工作。自2002年以来，全省各级法院紧紧依靠党委的领导、人大的监督和政府的支持，以切实解决执行难为重心。以转变执行理念、推进执行改革为突破口，深入贯彻“公正与效率”的工作主题，注重执行工作社会效果和法律效果的统一，使全省法院执行工作取得了较大进展，初步实现了我省法院执行工作的良性循环。一些重大、复杂、疑难案件，涉及群体性利益敏感案件和久执不决的“骨头”案件得以全面执行，为优化海南投资环境、建设和谐海南发挥了积极作用，广大人民群众和社会各界予以充分肯定.     

进一步反思“执行难”

当前 ,进一步反思“执行难”问题具有特殊重要的意义。首先 ,进一步反思“执行难” ,认真剖析其形成的主客观原因 ,有助于我们站在整个社会发展的高度 ,历史地、冷静地认识解决“执行难”问题的艰巨性和长期性 ,以避免被眼前的阶段性成果迷住双眼 ,裹足不前。其次 ,进一步反思“执行难” ,仔细考察其形成原因 ,有助于我们发现“病灶”后对症下药 ,积极筹划、设计解决“执行难”问题的长短期方案 ,并进一步明确法院在解决这一问题的历史进程中所应扮演的角色和努力的方向。再次 ,进一步反思“执行难” ,帮助当事人和社会舆论走出各种认识误区…     

检察工作中执行宽严相济刑事政策的难题与对策

通过实地调研发现，当前检察工作中执行宽严相济刑事政策存在的问题主要集中于以下几大方面：如何协调和处理执行宽严相济刑事政策与立案监督、追漏追诉的问题；如何协调和处理执行宽严相济刑事政策与公安“严打”定势的矛盾；如何协调和处理执行宽严相济刑事政策与自侦工作重在“严”的矛盾；如何处理执行宽严相济刑事政策与审判监督的工作；如何协调解决刑事和解实践中的若干难题等问题，应分别采取针对性举措加以解决。     

基层法院如何破解“执行难”问题

南于整个社会的法律意识不高、社会诚信制度缺失、财产监管制度不健全等诸多因素的影响,法律文书生效后当事人自行履行率低。约一半以上的生效法律文书要靠人民法院强制执行。执行工作承受的压力因此成倍加大．“执行难”问题客观上依然存在。基层法院如何破解“执行难”问题？笔者认为,当前,司法实践中主要应从以下几个方面考虑：