加强代表工作 发挥代表作用

各级人民代表大会作为国家各级权力机关，它的各项职权有赖于各级人大代表的积极工作和活动才能实现。人大代表的工作开展得好，人民代表大会制度就会充满生机，反之，就会丧失其应有的活力。因此，各级人大代表如何肩负重任，依法履职，努力作为，值得认真地探索与思考。     

代表工作这样起航

今年是潍坊市十六届人大工作的开局之年,恰逢代表法颁布实施二十周年。多年的实践使他们深刻认识到,人大工作的成效取决于人大代表的参与程度,要行使好宪法和法律赋予的职权,就要尊重代表的主体地位,充分发挥好代表的作用。     

对代表议案建议的思考

人大代表提出代表议案（简称“议案”）或代表建议、批评和意见（统称“建议”），是行使代表职权、发挥代表作用的重要载体，也是人大代表政治责任感、水平和智慧的具体体现。我想围绕提出、办理与服务三个环节，对进一步做好人大的议案与建议工作，构建新型的议案与建议工作体系，谈一些认识与思考。     

论代表议案的现状与发展

与审议权、选举权一样 ,提出人大职权范围内的议案是人大代表重要的职务行为 ,是代表参与管理国家事务、经济文化事业和社会事务的重要权利与途径。代表议案的合理提出是代表素质提高的结果 ,代表议案的有效处理是发展社会主义民主的题中之意。　　一、代表议案的实际涵义与现状所谓代表议案 ,是各级人民代表大会代表向国家权力机关即全国人民代表大会或者地方各级人民代表大会提出的议事原案 ,是各级人民代表大会代表讨论、解决某一问题的办法、措施、意见和方案。理论上代表议案包括修改宪法的议案、选举案、质询案、罢免案、成立特定问题…     

探索创新代表工作 充分发挥代表作用

做好代表工作，发挥代表作用，是人大及其常委会行使法定职权的智慧源泉和可靠根基。近几年来，我市人大常委会不断探索和创新做好新时期代表工作的新途径，使代表工作进一步规范化、制度化，取得了明显成效。     

代表法基本知识问答（一）

人大代表是怎样产生的？ 人大代表是由民主选举产生的。民主选举的方式有两种，一种是由选民直接选举产生，比如县级人大代表、乡镇级人大代表都是由选民直接投票选举，代表候选人得到了法定数量的选票即获得投票选民的过半数的选票，始得当选；一种是由下一级人民代表大会选举产生，     

如何科学划分代表小组

《人民政坛》编辑部：我是去年底新当选的镇人大主席。年初,县人大常委会要求乡镇的几级人大代表要划分若干小组,我不知道该怎么划分才便于人大代表组织和开展活动,提高履职实效。请问,应如何科学划分代表小组？     

人大常委会对终止代表资格有无必要作决定

据报道,山东省某市人大代表陈某,未经批准连续两次无故不出席市人民代表大会会议,该市人大常委会会议作出决定：终止陈某的市人大代表资格。有人认为,按代表法规定,未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的,其代表资格终止,人大常委会发个公告即可,无须作决定,而法律也没有赋予人大常委会有决定终止人大代表资格的职权。     

农民工代表该怎样来选举

十届全国人大五次会议审议了十一届全国人大代表名额和选举问题的决定草案，首次决定将在不断壮大的农民工队伍中产生全国人大代表。这意味着国家对农民工权益的关注和保护正由经济权利的层面向政治权利的层面递进。让农民工登上政治舞台，代表广大农民工的利益，不仅是对农民工选举权和被选举权的一种保护，而且是人大层面上的选举民主的又一大进步。     

铜鼓县：走好“四步棋”提升代表素质

一是严把进口关。为把个体素质高、能较好地发挥作用的人选吸纳到代表队伍中来．铜鼓县改变过去那种届前仓促应付、简单确定代表人选的做法．设立“代表人选库”．在届中对各类人选进行摸底、考察，以保证换届提名代表候选人的质量．选出高素质的人大代表。     

“选能为选民们说话办事的人”——“直击县乡人大代表换届选举”之推荐代表初步候选人

十一月的三明，弥漫着初冬的寒意。如火如荼开展的县乡人大代表换届选举的热烈氛围，令人仿佛感受到春天般温暖的气息。推荐怎么样的人为代表候选人成为选民热议的话题。听听选民的心声——     

改进代表建议分类方法 建立代表建议分类体系——对处理省人大代表建议的实践与思考

代表向本级人大及其常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见（以下简称建议）是宪法和法律赋予代表的一项重要职权，是代表执行职务、代表人民的利益和意志参加行使国家权力和参加管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要工作，是行使代表职权、履行代表职责、发挥代表作用的重要途径，有关机关或者机构、组织代表提出建议。必须认真研究处理并负责答复。如何有效地对省人大代表的建议进行处理，省人大代表建议的分类方法和省人大代表建议的分类体系，则是处理省人大代表建议面对的首要问题和工作环节。省人大代表建议分类的准确与否，直接关乎着省人大代表建议的统计、分析、交办、承办和督办，为科学、完整、准确地对代表建议进行分类。进一步规范省人大代表建议的管理和运用，结合工作实际，谈几点不成熟的意见：     

谁来答复代表建议

人大代表对各方面工作提出建议、批评和意见,这是人大代表行使法定职权、执行代表职务的基本形式。对人大代表提出的建议,有关机关必须认真研究处理并负责答复,这也是法律对建议承办部门规定的职责。但在实际工作中,如何履行这样的法定职责,谁来答复代表建议?怎样答复代表建议?这些看似简单的问题,已经成为制约代表建议办理落实效果的瓶颈。首先是谁来答复代表建议。一般的做法是人代会结束后,大会秘书处将整理分类的代表建议转交“一府两院”,政府召开办公会议,根据代表建议涉及的内容分别交由相关委办局承办。在承办代表建议的工作程序上,…     

加强督办 把代表建议办理工作落到实处

督促办理人大代表的建议是各级人大及其常委会的重要职责，是对人民负责的重要体现，也是发挥代表作用的有效途径。加强代表建议督办是人大常委会履行职权的一个重要内容，是树立人大权威的重要手段。     

加强代表培训 提高代表素质

人大代表是本级国家权力机关的组成人员人大代表素质关系到能否正确履行代表职务，是否能够充分发挥人民代表大会的作用。2002年初，真如镇第十六届人大代表选举产生，在105名新一届代表中，80％的代表系第一次当选，对我国的人民代表大会制度，对代表的政治地位和法律地位及行使代表职务的方法和方式大都了解不多。为使代表能在较短时间内进入角色，提高履行代表职务的能力，普陀区真如镇人大大加强代有培训工作，全们采取了三条措施。     

减少官员代表比例

据新华社长春2006年12月5日电:吉林省在县乡人大换届选举过程中出台相关规定,着重优化代表结构:一是减少领导干部代表比例,干部代表候选人不超过25%,并具体要求党委和政府领导人员只推荐县(市、区)委书记、副书记、纪检委书记、党委     

一位代表候选人的非典型经历

被400多位选民联名推荐为代表候选人,却因不符合副处级以上领导干部或非党员的候选条件而被拒之门外——对此,政治教师潘中林选择了诉诸法律,他把石河子市选举委员会告上了法院。很难说潘中林是在同法律较真,还是在以个人之力,与长期沿袭的人大代表选举体制惯性做抗争。     

浅谈如何提高代表建议督办质量和效果

人大代表围绕改革、发展和稳定工作大局向有关国家机关和组织提出各方面工作的建议，是法律赋予代表的职权职责，是人大代表发挥代表作用的重要手段。     

代表权利知多少

人大代表应享有的权利,代表法第三条概括列举了七个方面。那么,人大代表究竟有哪些具体权利呢?根据代表法及相关法律,归纳如下。参会权。代表不仅有权参加人大会议全体会议、代表团全体会议、分组会议,还有权被推选或受邀请列席主席团会议、专门委员会会议。闭会期间还可受邀列席人大常委会会议等相关会议。需要指出的是,代     

尽职尽责当好代表

我是河东区第十三届、十四届人大代表,市第十四届人大代表,最近,又当选为河东区十五届人大代表。在当人大代表的九年中,我深深感到作为选民选出的人大代表应当不辜负选民的期望,踏踏实实地履行代表职责,扎扎实实地作好代表工作,勤勤恳恳地为选民服务,当好人大代表。