“马路陷阱”在人大监督下填平

5月8日，当度完“五一”长假送孩子上学的家长走过位于井陉县城育才街的时候，惊喜地发现，昔日公路上一个个黑洞洞的井口被一块块圆形水泥墩盖上，让过路行人提心吊胆的“马路陷阱”问题从源头上得到了解决。大家纷纷赞扬政府办了件大好事，而熟悉内情的人说：“问题的解决是政府的功劳，更离不开代表和人大的监督。”     

当好服务街道人大工作四大员

街道人大是在城市推进民主法治建设工作的最基层单位，但肩负着十分重要的职责，是联系区人大、代表及选民之间的桥梁纽带。工作质量的高低直接影响着人大的监督效果和代表的履职能力．其作用不可小觑。工作实践使笔者深深体会到：新形势下加强街道人大工作一定要当好组织员、协调员、服务员和监督员。     

新探索夯实了人大监督效果——山东省枣庄市市中区人大监督的几点做法

我国宪法和法律虽然对地方人大的职能作了明确规定,但较为原则,在基层完善操作层面的任务也很繁重。最近,山东省枣庄市市中区人大常委会监督工作新招迭出,积极推进地方人大工作务实创新,呈现出新的亮点。     

人大监督迈出新步伐

全国人大常委会办公厅5月26日宣布，全国人大常委会对政府重大公共投资部分项目实施情况专项监督活动正式启动。据悉，全国人大有关专门委员会已就监督今年9080亿元中央政府投资计划的实施，选择保障性住房建设等五个题目，主动开展专题调研，并将在今年的常委会会议上安排常委会组成人员听取和审议有关专题调研的报告。     

亟待明确街道人大的法律地位

近年来，随着经济、社会的快速发展，撤乡镇建街道的地区越来越多，作为政府的派出机构，街道办事处依据有关法律和政府授权，行使相应的政府管理职能。由于法律没有赋予街道人大任何职权，很多地方人大对街道工作的监管处于真空状态，街道代表联络出现脱节，代表活动不够活跃，代表行使职权只能依靠自发的“民间活动”，     

加强人大监督 增强监督实效——问题胶囊事件引发的思考

人民代表大会制度是我国根本的政治制度,是人民当家作主的集中体现。人大对政府失职、渎职行为进行监督,形成对各级监管者的监督压力,激励他们对所管辖的食品药品安全工作给予高度的重视,从而加强对事故的处理和预防,保障人民利益。     

走出人大监督的空白点——滦南县人大常委会对预算外资金管理实施强化监督

滦南县人大常委会在实施对预算外资金管理的审查监督工作中，顺应财政体制改革的趋势，监督本级政府严格实施《河北省预算外资金管理条例》和“财政专户储存”、“收支两条线”的管理办法，对预算外资金实施规范化、法制化、系统化的管理。     

反对个案监督的若干理由——以人大对人民法院的个案监督为例

本文在个案监督的合法、合情、合理等方面,分别从人大、人民法院的视角,立足于我国现阶段的基本国情,通过对法院的现状分析,提出了反对人大对人民法院个案监督的若干理由,并提出了人民法院改善其司法现状的建议。     

人大监督放飞幸福梦想

去年12月,马鞍山市花山区一届人大常委会选举产生,虽说至今才半年时间,但花山区人大常委会在开展监督工作上始终围绕大局,迈开坚实脚步,软件产业、文化发展、美好乡村建设……一桩桩一件件,促进了全区"魅力新花山"梦想的实现。软件产业是信息化时代的制高点,对调结构、转方式起着关键作用。马鞍山(花山)软件园2008年建立,园区企业完成产值由2008年的0,22亿元到2012年的15亿元,实现税收由63,3万元到1600万元。为了促进软件产业加快发展,今年初,花山区人大常委会组织代表深入软件园开展视察     

做长监督“链条”强化人大监督——魏县人大常委会创新监督方式纪实

近几年来。一些行政、司法机关不同程度地存在着“三不”现象和财务混乱、政务腐败、司法腐败等问题，对此．人民群众反映强烈、深恶痛绝．并对那些负有重要监督职能的国家机关寄予厚望。为此，魏县人大常委会一致认为，要增强监督效果，除人大及其常委会要进一步强化自身监督职能之外．还应当做长监督“链条”，“借助外力”，充分发挥“一府两院”中具有重要职能的检察、监察、审计三机关作用，进一步强化人大的监督。     

人大依法监督 政府实施综合治理

近年来，武安市的商户占道经营、早夜市布局不合理、广告牌匾设置混乱、车辆乱停乱放、道路两侧私搭乱建等城管问题日益严重，既影响了武安城市品位的提升和环境的优化，又损害了城市形象。对此，武安市政府及有关职能部门虽然做了大量整治工作，但总是好一阵、差一阵，治理效果一直不理想。     

人大监督监察委员会的主要方式与途径——以国家监督体系现代化为视角

坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,是推进国家治理体系和治理能力现代化的战略举措。加强人大对监察委的监督也是坚持和完善人民当家作主制度体系的应有之义。按照《宪法》《立法法》《国家监察法》《监督法》的规定,人大对监察委的监督应包括听取和审议工作报告、执法检查、询问和质询、合宪性审查和备案审查等多种形式。为促成国家监察制度的更加成熟、更加定型,按照功能优化的原则,厘清监察委独立行使职权与人大监督之间的关系,这是监察理论研究中需要持续努力的一个重大课题。     

监督，为了农民的利益——清苑县人大“三农”工作监督纪实

一号文件，又一个一号文件。去年和今年，党中央、国务院连续把“三农”问题作为安天下、稳民心的“一号”工程。清苑县人大常委会立足自身职能，切实把促进农业增产、农民增收、农村稳定作为工作的重中之重，加大法律监督力度，保障和促进各项惠农政策真正落到了实处。     

人大监督城乡规划落实之浅见

城市是人流物流集聚的地方，有了城就形成了市．城市的管理不同于一般人群的管理，有其特殊性，要靠法律法规约束每个人的行为。我国城市建设方面的法律有20余部。     

奏响人大监督强音——安康市人大常委会2008年监督工作综述

州安康涌动发展热潮,人大工作奏响监督强音. 安康市人大常委会2008年监督工作大事记上清晰记录着:听取和审议市"一府两院"专项工作报告23项,依法作出决议决定3个、审议意见14项,对两部法律法规贯彻实施情况进行了执法检查,组织开展专题视察调研28次、对市人大常委会作出的7项审议意见整改落实情况进行了跟踪督查…….     

河北省承德市人大监督动真格——预算报告草案两遭打回

“我从事了16年市人大工作，这事还头一回碰到。”3月18日，河北省承德市人大常委会财经工委副主任李文林给笔者打来电话披露了一个重要信息——在今年的河北省承德市人民代表大会会议上，市政府2009年预算报告草案接连被代表打回修改了两次，直到更改了预算方才被通过。     

专题询问——人大监督工作再上台阶

为充分发挥人大职能作用，切实提高人大监督工作的实效．2010年10月，石家庄市人大常委会主任会议研究决定开展专题询问工作。对此，石家庄市委非常重视，河北省委常委、市委书记孙瑞彬专门批示：“要围绕中心、选题准确、促进工作、人民满意”。这一批示为石家庄市人大常委会开展专题询问工作指明了方向，增添了动力。石家庄市人大常委会认真贯彻孙瑞彬书记的批示精神，精心组织，周密安排，于2011年6月28日。在石家庄市十二届人大常委会第二十八次会议上举行联组会，就水利改革发展工作情况进行了专题询问。本刊以专版形式，对石家庄市的专题询问工作进行集中介绍，以飨读者。     

人大监督：还百姓安宁——高邑县人大常委会监督社会治安整治纪实

2006年2月下旬，人们都还沉浸在春节的喜庆气氛中，几条令人不安的消息却传遍了高邑县的大街小巷：2月22日深夜，某单位职工生活区闯入了持刀蒙面歹徒，十余户居民家中的现金、手机、首饰等贵重物品被盗，     

批判与重构——地方人大“宪法监督权”研究之反思

对地方人大宪法监督权问题的现有研究 ,主要采取的是功能主义的分析模式。这一分析模式的着眼点是如何使宪法典对我国宪法监督制度的原则性建构具有可操作性和实效性。这种分析基本上是一种静态的分析 ,它过于关注规范层面的宪法监督制度建设的技术性因素而忽视其他因素 ,并且对公共权力配置背后的利益、目标、价值缺乏深入的法理分析。因此 ,有必要采取一种新的研究框架 ,即不仅仅从制度规范出发 ,而且从作为国家权力对立面的个人权利出发、从影响权力配置的各因素及其发展变化出发、从新的社会需要和社会理念出发 ,具体包括民主目标分析、地方利益的财政经济分析、限权功能分析、人与制度的互动关系分析等方面。     

破题之举——土地出让金收支纳入人大监督

上海市人大常委会表决通过的2008年工作要点把听取和审议上海市人民政府关于落实国有土地出让收支预决算管理制度的报告，作为今年市人大常委会监督工作计划的一项要点。将土地出让金收支状况列入人大监督范畴．这在上海还是首次。上海市政府还承诺．今后土地出让金的运行情况在向人大常委会公开的前提下．逐步向全社会公开。