土地征收存在的问题及法律对策

现行土地征收过程中存在征收依据、征收补偿、征收程序、征收纠纷的解决机制等方面的问题,这些问题产生根源在于我国相关土地征收法律制度的欠缺和不完善,解决的法律对策在于提高土地征收立法位阶,明确公共利益事项,改革征地补偿标准,完善土地征收程序,加强对土地征收权的约束,扩大司法救济的范围。     

征收机场建设费是行政侵权行为

征收机场建设费符合行政征收行为的构成要件,实质是政府向乘客的收费行为。但是,征收机场建设费的行为没有法律依据,征收目的不是为了社会公益,征收主体也不合格。机场建设费的征收行为是行政侵权行为。     

域外土地征收补偿制度对我国的借鉴价值

土地征收补偿制度是协调、平衡和解决土地征收中权益冲突的一项重要法律制度。域外大多数许多国家建立了科学合理的土地征收补偿制度,以规制土地征收权的行使。我国土地征收补偿制度存在着诸多问题,这是引发土地征收纠纷的重要原因。我国应借鉴先进经验,完善土地征收补偿制度。     

行政征收类型化的初步探析

行政征收问题是我国行政法领域的一个薄弱环节。我国目前行政征收的理论和实践中都存在着弊端,在保护相对人权益的基础上,我们应对我国目前行政征收问题的理论和实践中存在的弊端进行归纳和原因分析,对我国的行政征收问题重新加以类型化,将行政征收划分为税费征收、公益征收、公益征用和准征收四个部分,并给出类型化的理由。     

房屋征收中的非常态被征收人分析——在新《征收与补偿条例》语境之下

非常态被征收人是国有土地上房屋征收中相对于常态和中间形态被征收人而言,与政府、拆迁人无法达成一致协议,为获得法外的"额外利益"而阻扰拆迁的被征收人。对非常态被征收人的心理和行为分析是研究房屋征收问题的一个独特视角,从而可以明确制度设计的需求导向与确保房屋征收制度构建的周延完备,同时也可以对房屋征收制度可能的负面效应进行有针对性的防范。     

论我国土地征收程序的缺陷和完善

征收程序是土地征收制度的重要组成部分,科学合理的程序有利于对土地征收进行规制。我国应汲取有关国家的先进经验,完善土地征收程序。     

《国有土地上房屋征收与补偿条例》（征求意见稿）修改建议

房屋征收活动应当符合必要性原则,房屋征收决定系依申请行政行为,具有物权创设特性。根据公正原则,征收人与用地人应当分离。用地人与征收人之间构成安置补偿民事法律关系,其纠纷由征收人居中裁决。《国有土地上房屋征收与补偿条例》应依上述法理予以修改。     

土地征收范围和补偿机制的国际比较及启示

公共利益性、补偿性是土地征收制度最重要的特征。要借鉴国外一般做法,严格界定我国土地征收的公共利益性外延,建立土地征收的合理补偿机制和分配机制,规范土地征收主体,推进我国土地征收制度改革。     

实施财产征收征用制度应注意的几个问题

财产的征收、征用制度历来被视为重大宪法问题。我国现行宪法的第四个修正案进一步完善了我国的财产征收、征用制度。实施征收、征用制度必须注意解决好几个问题 :厘清征收和征用的区别 ;如何界定征收、征用目的的公益性 ;进一步明确征收、征用的范围以及如何贯彻、落实好依法补偿的规定。     

论我国土地征收的正当程序

我国目前土地征收的正当程序严重缺失,主要表现为:缺少征收理由的认定程序与事前告知等程序;缺少被征地农民的参与;缺少完善的土地征收救济程序等。在构建土地征收的正当程序时,应重点构建事前告知程序、征收理由认定程序以及征收过程的救济程序,保障相对人的参与权。     

社会抚养费征收的宪法学思考——以湖北省最高额社会抚养费征收事件为视角

社会抚养费的征收行为在我国一直存有广泛的争议,争议主要集中在征收的性质、征收依据的合宪性等问题上,这些问题直接关系社会抚养费征收的定位和正当性,而湖北省发生的最高额社会抚养费征收事件正是其典型事例。社会抚养费的征收应当属于宪法上义务性征收的范畴,该案中高额社会抚养费征收的依据是《湖北省人口与计划生育条例》,从法律保留原则和平等保护原则的视角来看,该条例在形式上和实质上都具有合宪性。     

试论我国土地征收程序的完善

征收程序是土地征收制度的重要组成部分，新颁布的《物权法》也特别强调土地征收须遵守法定的权限和程序。但是，由于现行有关土地征收程序的立法存在诸多缺陷，仅有《物权法》的原则规定，仍然无法改变土地征收权大量不当行使的局面，土地征收也仍将成为影响我国和谐社会构建的主要因素之一。鉴于此，本文主要借鉴法制先进国家的立法经验，分析我国现行土地征收程序存在的缺陷，提出完善我国土地征收程序规则的若干具体设想。     

论我国行政征收补偿程序的不足及完善

行政征收是指行政主体为了公共利益的需要,按照法定的程序,以强制方式取得私人不动产的所有权或其他物权的行为.我国的行政征收补偿程序主要分为土地征收补偿和城市房屋征收补偿.但目前我国的行政征收补偿程序仍存在诸多问题,如征收目的不明确,征收程序启动较随意化,征收补偿缺乏统一而明确的程序规则等,需要进一步完善.     

财产征收的概念辨析

财产征收是国家基于整体或局部公共利益的需要,而对公民、法人合法拥有的财产予以征收。通过对法国、德国、英国和我国台湾地区财产征收制度的比较研究和国内法学界对财产征收含义的分析,确定了对财产征收含义的理解,财产征收的含义应从主体、客体、行为等方面对进行具体界定。     

物权法不宜规定征收、征用制度

征收、征用权虽然是一种超越私权的独立权力,但在现代社会,法律确认或规定征收制度的意旨不在于强调此权力的合理性,而在于如何限制其对私人财产权所可能造成的剥夺与限制。世界各国因此在以宪法对征收加以确认之同时,多制定系统的征收征用法。将与物权法规范异质的征收制度规定进物权法,既会加剧我国征收征用制度的混乱,又会破坏物权法的纯洁性、科学性,同时也可能降低人们对限制征收征用权之必要性的认识。应加紧制定系统的征收征用法。     

正当法律程序在土地征收程序中的适用研究

土地征收制度适用正当法律程序,可以规范行政机关的行为,限制土地征收权的滥用,增加土地征收程序的透明度和公平性,避免暗箱操作和肆意妄为等现象的出现,以保证被征收者的权益。随着经济和社会的发展,征收土地作为经济发展建设需要的情形屡见不鲜;但是,目前的土地征收程序尚存在不少缺陷,需要进一步改革和完善。本文以2010年6月9日发生在我国台湾地区大埔农地征收事件为思考,探讨我国大陆地区目前土地征收程序所存在的缺陷,并期以正当法律程序来建构我国公平合理的土地征收程序,以实现各方利益平衡,更好地促进经济和社会的发展。     

关于我国非国有财产征收立法问题的若干建议

制定《非国有财产征收法》,是落实宪法和物权法关于征收征用的立法宗旨,切实保护非国有财产尤其是私有财产的必要措施。立法的旨意在于严格限制国家对非国有财产征收的权力,其要点包括明确国家在征收和补偿中的主体地位,防止国家将补偿义务转嫁给他人;公共利益具体化;限制公益征收条款的适用;建立合理的补偿制度;健全财产征收的程序;设立索还权制度,发生征而不用或征而他用时,被征收人有索回被征收财产的权利。     

修宪后税款征收之“征收”的去留

税款征收之征收概念与第四次宪法修正案中征收的概念存在着严重的冲突,必须对其进行协调,以避免造成混乱,影响宪法和税法的正确实施.一种解决方案是将税款征收作为整体概念,税款征收之征收就可以继续存在,但长久的和最终的解决方案则是以征纳概念取代征收概念.     

从日本土地征收制度的发展看我国土地征收立法的完善

日本土地征收法确立后，频繁修改，日趋完善。日本土地征收法频繁修改的动因在于社会经济发展的现实需要，在于土地资源时代的必然要求，更在于对效率与公平价值目标的取舍和追求。我国应尽快制定统一征收法，确立效率与公平兼顾的双重价值目标，在具体的法律制度构建方面，日本土地征收法中关于公共利益的界定、征收程序的规制以及征收补偿的确定等制度对我国土地征收立法具有重要的借鉴意义。     

城市房屋征收行政权力滥用及限制

城市房屋征收中,行政权力不当扩张和滥用,表现为,信息公开不充分、补偿标准裁量权过大、征收程序不规范、甚至产生征收权力"蛀虫"。对此,应明确房屋征收与补偿行为的性质、充分信息公开、合理全面补偿被征收人及推行"自主拆迁"等,以限制行政权力,平衡征收中的"权力-权利"关系。