社会看台

质疑“警示教育碗” 某市电业局为了增强广大干部职工的爱岗敬业意识,将刻有该电业局局徽和“谁砸电业局牌子,就砸谁的饭碗”字样的瓷碗分发到1000多名干部职工手中。每位干部职工上部职工们的人格自尊;擦出来的是领导与群众之间的一道鸿沟。警示教育的形式有多种多样,归根结底两个字:“务实”。一个地方,一个企业,一个单位的兴衰,很大程度上要     

北京国玉大酒店有限公司诉北京市朝阳区劳动和社会保障局工伤认定行政纠纷案

一、劳动和社会保障部《关于实施（工伤保险条例）若干问题的意见》第一条规定：“职工在两个或两个以上用人单位同时就业的，各用人单位应当分别为职工缴纳工伤保险费。职工发生工伤，由职工受到伤害时其工作的单位依法承担工伤保险责任。”根据该规定，下岗、待岗职工又到其他单位工作的，该单位也应当为职工缴纳工伤保险费；职工在该单位工作时发生工伤的，该单位应依法承担工伤保险责任。二、根据《工伤保险条例》第十四条第（六）项的规定，职工在上下班途中，受到机动车事故伤害的应当认定为工伤。对这里的“上下班途中”应当从有利于保障工伤事故受害者的立场出发，作出全面、正确的理解。“上下班途中”，原则上是指职工为了上下班而往返于住处和工作单位之间的合理路径之中。根据日常生活的实际情况，职工上下班的路径并非固定的、一成不变的、唯一的，而是存在多种选择，用人单位无权对此加以限制。只要在职工为上下班而往返于住处和工作单位之间的合理路径之中，都属于“上下班途中”。至于该路径是否最近，不影响对“上下班途中”的认定。职工在上下班的合理路途中发生机动车事故，被行政机关依法认定为工伤，用人单位以事故发生的地点不在其确定的职工上下班的路线上为由，请求撤销行政机关作出的工伤认定的，人民法院不予支持。     

工伤认定中“上下班途中”的理解与适用——南通顾艺印染有限公司与南通市劳动和社会保障局工伤认定行政纠纷案

我国《工伤保险条例》第14条规定“在上下班途中，受到机动车事故伤害的”应当认定为工伤，但是对于如何理解“上下班途中”存有分歧，具体到本案所要探讨的则是．职工王云海的因接送妻子需要走另一较长路线是否为正常、合理的生活需要。作者认为，“上下班途中”的路线要求，应该是一个合理的路线，只要路线没有显失合理、方向正确即可，不应理解为最近、最合理的上下班路线。同时，在工伤案件处理时，不应简单机械地适用法律，而应秉承公平、正义的司法理念。     

无私无畏铸警魂──记全国优秀人民警察卢树球

１９９９年３月，广西桂林市灵川县公安局迎回了金光闪闪的“全区优秀公安局”匾牌，局长、局党委书记卢树球被公安部授予“全国优秀人民警察”荣誉称号。严于律己不徇私情 不把自己凌驾于制度之上，是卢树球恪守的为官之道。 公安局的轿车、吉普车、面包车等，大大小小４０多辆。作为一局之长的卢树球，大可以挑肥拣瘦，随意使用。但卢树球上下班的“专车”却始终是一辆老式凤凰牌自行车，这辆自行车从他１９８６年担任公安局副局长起，就一直伴随着他。他的家在城郊，距公安局二三公里。十多年来，他每天都坚持骑自行车上下班，无论刮风下…     

“硬件不硬软件补”──沈阳电业局优质服务二三事

沈阳电业局无论地理位置，企业规模，还是供销能力，都是东北电力集团公司所属供电企业中的“大哥大”。１９９６年８月，这个局被电力部确定为３０家窗口单位之一。但是，沈阳电业局建局早，供电设施老化陈旧，“站排头”难度较大。局经营者集团响亮提出：“硬件软，软件一定要硬！用提高服务水平补上硬件不硬的缺陷。”他们在努力加大城市配电网改造和窗口硬件建设的同时，千方百计提高服务质量，在社会上树起了良好形象。“为电业工人干杯”去年５月，胜利变电所增容改造需要停电一天。位于沈阳商业中心新开业的商贸酒店（三星级）接到通…     

周口地区电业局两年节约业务招待费百万元

河南省周口地区电业局在狠刹用公款“吃喝玩乐”歪风中，把落实“报告制度”作为重点，从１９９５年起，坚持每半年向职工代表大会报告一次业务招待费的开支情况，让职工来监督。局领导班子从自身做起，抓好廉洁自律。在业务活动中不奢侈、不攀比、不炫耀、不超标准，当好勤俭持家的公仆。１９９５年，按规定可提取业务招待费５０．３６万元，实际支出招待费不到８．７万元。１９９６年，可提取业务招待费７４万元，实际支出１３．８万元。两年节约招待费开支１０１．８６万元。周口地区电业局两年节约业务招待费百万元@凡向民@马鸿林     

下班买菜中的工伤体现法律温暖

最高人民法院近日发布司法解释，明确职工在上下班途中工伤的四种情形。根据规定，职工在合理时间内往返于工作地与配偶、父母、子女居住地的合理路线的上下班途中发生事故的，亦可认定为工伤。这份司法解释细化了工伤认定中的“工作原因、工作时间和工作场所”，“因工外出期间”以及“上下班途中”等问题。最高人民法院行政审判庭庭长赵大光表示，下班顺道买菜遇到意外也算工伤。     

从院长退车想开去

在领导班子对照“五不准”廉洁自律的检查中，两位法院院长共同感到：我俩同住一座楼，离机关又不远，每日两部车单独接送，不合乎艰苦奋斗精神，于是二人一合计，自动取消专车接送，上下班骑起了自行车，这么一改，群众交口称赞。车子本来是一种交通工具，是为工作服务的，因工作外出需要珍惜时间、提高效率，因而利用快速到达的交通工具，是一种工作的需要，这是理所当然的；有些同志年事已高、行程较远、工作繁忙，甚至按规定配备专车，也无可厚非；至于为路程较远的同志上下班，派车辆接送，更属常事。问题是，在乘车上，表现出一种比的…     

论“在公共交通工具上抢劫”

公共交通工具具有特殊的刑法含义，“在公共交通工具上抢劫”并不要求必须具有公然性的特点，这类加重犯主观上不包括间接故意的罪过形式。对于在单位内部接送职工上下班的班车，小区、超市的班车等交通工具上实施抢劫要具体分析，不宜把它们一概排除在抢劫加重犯之外。对于行为人在公共交通工具上实施盗窃、诈骗、抢夺过程中，为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证而当场使用暴力或以暴力相威胁的，可以依法认定为“在公共交通工具上抢劫”，但对其成立的条件应采取严格限制的立场。     

赤诚染得夕阳红——记长安区魏寨乡李家窑村党支部书记魏景荣

汉中市工商行政管理局汉台分局，于2001年曾被国家工商行政管理总局授予“先进局”称号，曾连续数年被市局评为“先进单位”。2004年，该局在省、市工商局和汉台区委、区政府的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实上级部门的工作部署，乘胡锦涛总书记视察汉中之东风，振奋精神，解放思想，加大工作力度，认真履行工商职责，各项工作均取得了较好的成绩。     

提升服务水平 树立交通新形象

2007年是实施“十一五”规划的关键之年，晋中市交通局广大干部职工在市委、市政府和省交通厅的正确领导和大力支持下，坚持以科学发展观为指导，以推动交通事业服务社会主义新农村建设为目标，各项交通工作亮点突出，成效显著。我局全年公路建设累计完成投资12亿元，新增公路通车里程586公里，公路通车总里程达到13485公里，公路密度达到了82．21公里／百平方公里。我局被交通部评为“全国农村公路建设示范工程先进单位”，     

王志国诉重庆市万州区人力资源和社会保障局工伤认定及重庆市人力资源和社会保障局行政复议案

职工的家庭住所地与工作地相隔两城,法定节假日或约定休息日期间,职工为上下班在合理时间内跨越城际往返于两地的合理路线,应当认定为《工伤保险条例》第十四条规定的“上下班途中”。     

做光明使者 树行业新风──运城地区电业局行风建设纪实

近年来,运城地区电业局坚持“纠建并举、标本兼治”的原则和“人民电业为人民”的服务宗旨,狠抓行业作风建设,深入开展营业窗口规范化优质服务、农电“三为”服务和行风建设月活动等工作,使该局行风建设不断上新台阶,取得了显著成绩。１９９９年在山西省纠风办确定的五个重点行业民主评议中,该局被评为“行风建设先进单位”,１３个县（市）局全部进入当地行风评议先进单位行列。 一、明确工作思路,积极主动开展工作。 运城地区电业局按照“巩固、提高、落实、规范”这一总体思路,以提高为客户服务水平,最大限度地方便人民群众为目…     

垄断行业 杜绝特权──新密市电业局治电正行风

最近，新密市电业局通过新闻媒介公开向社会宣布：取消内部职工每月享受的２００度优惠电，坚决杜绝特权电、人情电，取缔电力建设基金、教育基金、支农资金和鹅湾变电站借款四项代收费。此举一出，在全市引起不小震动，全市人民无不为电业局敢亮家丑、不护短，摒弃本位主义和小团体利益的举措拍手称赞。长期以来，由于少数电业工作人员不注重职业道德修养，特权思想严重，不时发生以电谋私、作风粗暴的现象，严重败坏了电业管理部门的形象，群众戏称其为“电老虎”。鉴于此，今年５月份，市委市政府在部署全市民主评议行风活动中，把电业局…     

领导干部多走点路如何?

报载，有位领导干部住宅离办公的地方只有三百来米，徒步只需几分钟，可每天上下班都要小车接送。因为机动车要按交通规则应绕道行驶，再加上交通拥挤，车子往往要开大半个小时才能到达，不仅浪费了时间，也浪费了人力物力。说这位领导干部当官当到了不会走路的地步，恐怕不算冤枉了他。走路有着不可小觑的强身健体作用。俗话说：“人老腿先老，腿健身自健。”毛泽东同志有一条健身之道就是“坚持走路”。美国克罗拉多大学的科学家经过研究认为：“走路是最好的健身方法。”医学专家谆谆提示人们：“用你的双腿走出健康来！”然而，令人遗憾…     

迷信风水的“电老虎”

迷信风水，作风霸道
　　1963年，高建海出生于洛阳市新安县。新安县曾是国家级贫困县。20岁的高建海退伍后成为新安县北冶镇供销社的一名职工。1987年担任新安县电业局用电股股长，后又担任新安县电业局工程公司经理、电业公司副经理、电业局副局长。2000年8月担任新安县电业局局长。     

上下班途中工伤认定的法律适用探究

我国关于上下班事故的工伤规定主要包括以下三方面的内容:一是如何认定"上下班途中";二是上下班途中的职工因何受到伤害;三是上下班途中的职工在事故中责任分担。这些规定内容是极其丰富的,为此需要更加复杂的法律适用方法相互配合、共同作用,才能获致合法合理解决。"上下班途中"的认定需要法律解释中的文义解释和社会学解释,对"上下班途中"的认定至少应当考虑以上下班为目的、上下班时间以及上下班路线等因素,并对这些因素的合理性进行社会学解释。而上下班途中职工因何受到伤害及承担责任状况则因《工伤保险条例》规定的缺陷亟需类推和目的性限缩等填补法律漏洞方法予以灵活适用。     

“老漂族”他乡过得还好吗

老俩口的“新分居时代” 李文杰阿姨的女儿研究生毕业后进入北京的一家大公司，并在这里安家，三年前的夏天生下了小外孙女。“女儿开口让我来陪她，帮忙照顾孩子，我怎么可能拒绝呢。”在女儿提出“邀请”后，她一夜未眠，第二天一早被老伴从东北小县城送上了来首都的客车。可是，老伴却因为没有退休还在老家工作。李阿姨觉得无可奈何，一辈子没有分开，到了这把岁数竟然开始“新分居时代”。     

九四年上海刑事犯罪估侧和对策

一九九三年过去了,回顾九三年上海同刑事犯罪斗争的实践不难发现这样一个事实,即刑事犯罪活动已经打破八十年代后期持续几年稳中有降的局面,呈现出刑事案件大幅度上升,案件恶性度不断加大的趋势。同时可以看到上海刑事侦察工作面对新的挑战,奋起拼搏,经受住了考验,打出了声威,作出了成效。九三年上海刑事犯罪活动可以用三个字来概括,即“高”、“大”、“多”。“高”是指刑事案件发案全面攀高。九三年上海全部刑案比九二年有所上升,其中重大刑案猛增。“大”是指刑事案     

效能建设促管理

１９９７年，福建省漳州电业局行风状况经民主评议列为全市倒数第二。近几年，却连续３年被评为前３名，连续２年效能建设被评为第一名，实现供电“零投诉”。这些成绩的取得主要得益于效能建设的开展。漳州电业局近年来一直开展效能监察，也取得了一定成效，但由于覆盖面小，主体单一，多以纪检监察为主开展，其他部门往往处于被动应付状态，参与的主动性、积极性不高。因而，效能监察的作用没有得到充分的发挥。在这种情况下，漳州市电业局在总结效能监察经验的基础上，增加内容，扩大覆盖面，开展效能建设。效能建设的目的在于提高效率，…