农村社会养老保障面临的新形势及对策--昆明地区农村养老情况调查

目前我国农村养老保障存在诸多问题,如家庭赡养功能弱化、老年人精神生活匮乏、就医难、孤寡老人供养标准低、养老保险制度不完善、社区养老服务缺失等。要妥善解决农村养老问题,应建立以"家庭保障为基础,社区保障为核心,自我保障为补充"的新型农村养老保障模式。     

我国农村养老保障制度创新研究

本文通过考察我国农村养老保障体系的现状及问题，比较分析国外农村养老保障制度的典型模式及国内部分地区农村养老保障的实践探索，提出我国应在政府主导下重建以养老保险制度为核心的农村养老保障体系，以贫困地区为重点推进农村基本养老保险合理差别的全覆盖，并加快城乡一体化的养老保障体制机制建设进程。     

临海市建立养老服务补贴制度

为解决城乡困难老年人的养老服务保障问题，浙江省临海市民政局和财政局联合下发《临海市养老服务补贴制度实施意见》，建立养老服务补贴制度，对符合条件的老人提供养老服务补贴。补贴对象：户籍在临海市范围内的城乡最低生活保障家庭中60同岁以上的老年人因进食、穿衣、个人卫生、如厕、     

被征地农民养老保障现状分析及政策改进

随着老龄化时代的到来,被征地农民群体的养老保障问题引起了社会各界的普遍关注。当前,各级政府也探索和发展出了一些具体的实践模式,但是这些模式带有明显的区域特征,普遍缺乏制度安排的连续性、动态性和发展性,特别是没有解决好被征地农民同农村和城镇两大养老保障体系的接续问题。本文在分析和总结已有实践经验的基础上,提出建构一种以基本养老保障为核心,多层次的、能够有效接续农村和城镇养老保障体系,兼具保障性与发展性双重功能,最终实现城乡一体化运转的养老保障模式。     

我国农村养老保障的困境与出路

我国农村养老保障模式已经从计划经济时代的以家庭养老为主、集体补助为辅的保障模式转变为以家庭养老为主体的多元养老模式。多元养老模式是一种以老带新的养老模式,目前旧的养老方式矛盾日益凸现,新的养老方式又面临许多挑战,为此应该建立家庭补贴制度以缓解日益突出的农村养老问题。     

我国公民养老权保障体系的构建

我国人口老龄化已是不争的事实,关注老年人的养老权保障问题已成为重要的民生议题。在当前中国,传统的＂家庭养老＂模式已不能适应现代社会发展需求,新形势下的中国如何构建养老权保障体系是一个全新的课题。我国应从加强立法、完善司法、平等保障城乡养老权、发展多种养老模式四个方面构建公民养老权保障体系。     

关注民生 尽快构建农村养老保障体系

随着农村经济体制改革和人口流动的加快,农村集体经济提供的养老保障体系已基本瓦解,传统家庭养老保障的功能和养老资源因家庭的小型化和空巢化正在不断弱化,与此同时,新的社会养老     

韩国养老保障体系:构成、制度特点及启示

韩国在经济高速发展的同时,人口老龄化的发展也极为迅速,老年人口的养老保障问题日益突出,为此韩国政府逐渐建立和完善了老年养老保障体系。韩国养老保障体系由多支柱的养老金计划构成相互补充,并按职业分设国民养老金与特殊职业养老金计划。国民养老金计划是韩国最主要的养老金计划,具有全民覆盖、缴费率低、再分配功能强、全国统筹管理、养老基金市场化投资运营等特点。韩国养老保障体系及其改革历程为我国养老金体系改革提供了有益的借鉴:构建多支柱养老金体系以保障老年人基本生活;养老基金市场化投资以确保养老资产保值增值;在进行养老金制度改革的同时,提高生育率,扭转人口年龄结构,减轻养老负担。     

应加快推进农村养老服务体系建设

正中共十八大以来,在以习近平同志为核心的中共中央的高度重视下,全国上下共同努力,我国农村养老服务政策制度不断健全、服务网络更加完善、特殊困难老年人服务保障进一步提升。但与广大农村老年人对美好生活的期待相比,还存在责任主体不清晰、家庭养老功能弱化、养老服务供给能力不足等问题,亟须深入研究并解决。     

农村养老保障建设的思路和对策

我国农村养老保障制度需求日益迫切,农村养老保障制度建设应实施两步走战略。近期要按分层分类原则,按不同的群体、不同地区的经济发展水平由点到面逐步推进;中长期要实现城乡养老保障制度整合,建立多层次的农村养老保障体系。通过城市化和“富农”政策、“土地换保障”、人口政策和养老保障政策相结合等办法解决制度建设中的资金不足问题,并以法律的形式明确各方的权利义务。     

六措并举解决农村老人的养老问题

随着人口老龄化的日益加快,老年人的养老问题特别是农村老人的养老问题是一个不容忽视的社会问题。家庭养老是当前农村老年人养老的主要方式。随着子女纷纷外出,家庭养老功能逐渐弱化,不可避免给老人的生活带来一系列的困难和问题。当前农村＂空巢老人＂存在的主要问题一是生活来源得不到有效保障,二是精神没有寄托,三是劳动责任没有减少,四是生病得不到及时治疗,     

农村留守老年人养老问题:状况、需求与建议

正我国农村老年人数量庞大,农村人口老龄化发展非常迅速。在新型城镇化背景下农村的养老问题呈现新特点和新问题。农村青壮年劳动力转移、空心化、家庭空巢化以及社会经济转型大大加剧了以留守老人为主体的农村老年人对社会养老服务的需求,形成一个重大的家庭和社会现实问题,关系到我国新型城镇化能否实现缩小城乡差距和公共服务均等化的目标。一、农村人口老龄化和留守老人的现状2010年第六次人口普查结果显     

促进京郊农民养老服务社会化产业化

加快构建以家庭服务保障为基础,以农村托老照顾为依托,以机构供养为补充的模式,是解决现阶段养老的主要手段。"养儿防老"一直是中国农民的传统观念,但由于家庭规模的缩小及年轻农民外出务工、经商的增加,使老人要实现家庭养老的难度逐渐增加。另外由于现阶段能够享受养老院和老年公寓等机构养老服务的门槛还比较高,所以在农村开展居家养老显得十分迫切。目前,京郊农民落实养老政策中     

农村老年人养老应对能力的现状及其提升路径——基于行动应对视角的调查

调查发现,农村老年人面临着经济困境和生活困境,他们通过以土地保障为主的个人自养、压缩日常支出费用和加强与子女的联系来应对经济困境,通过社会网络、社会交往和心理调适来应对生活困境。但农村老年人的行动应对能力非常有限,需要通过增加农村老年人收入、加强土地的保障功能、建立和健全完备的农村养老保障体系、树立良好的养老风尚和构建农村老年人社区支持网络等途径来提高其应对能力。     

构建二元社会经济结构下的农村养老保障新体系

在现代工业和农业经济并存的二元社会经济结构里,尽管农村社会保障制度建设取得了一定成就,但依然任重道远,特别是作为农村特殊弱势群体的老年人,他们的养老保障问题更加突出。目前中国农村老年人数量多于城市,农村老龄化速度快于城市,农村老年人无固定的养老收入,生活风险和困难程度要甚于城市老年人。当前有利的法制和政策环境、传统的家庭文化及现实的成功经验,为我们在21世纪建构农村养老保障新体系提供了可能。     

中国老年保障体系发展的回顾与展望

中国老年保障体系发展取得了一定成就，为保障老年人的生活、促进经济社会发展发挥了一定的作用。同时，老年保障体系的发展还很不足，在老年经济保障、医疗保障、服务保障、精神保障等方面的发展存在很多问题，老年保障的供需矛盾突出。“未富先老”、家庭结构的变化、城市化进程的加快、劳动力市场的变化给中国老年保障体系的发展带来了挑战。未来中国老年保障体系的发展应该充分发挥政府的作用，朝着公平共享、法制完善、管理科学、内容全面、多元多层、官民结合的方向发展。     

农村伤残或死亡独生子女家庭养老保障服务研究

农村伤残或死亡独生子女家庭是计划生育政策催生的政策性特殊弱势群体,养老的物质保障薄弱,养老的医疗保障不足,缺乏日常生活照料,精神慰藉匮乏.因此建设农村伤残或死亡独生子女家庭保障服务势在必行,通过加强物质经济的保障、日常生活照料保障、精神情感的慰藉机制等途径构建多元社会组织参与的保障机制建设.     

关于构建我国新型农村养老保障制度的思考

在人口老龄化的过程中,农村养老问题日益突出,而农村地区却没有建立起有效的养老保障制度。在参考其他国家养老制度的情况下,结合我国国情及经济发展状况,本文提出构建一种新型的农村养老保障。该制度可以避免制度的碎片化,且有利于统筹城乡发展、构建和谐社会、完善我国社会保障体系。文章通过以农村老年人人均基本生活需求支出为依据设定养老金支付线,以农村60周岁以上人口为受益群体,并以东、中、西部地区划定不同的国家地方财政负担比重,结合财政收入状况确定实施的合理性。     

多元化农村养老保障制度的建构

目前我国农村养老保障制度普遍存在着家庭养老能力弱化,土地养老和集体养老功能削弱,基本养老保险制度环境缺失,以及现行养老保障制度变迁中的路径依赖等问题。鉴于此,我国农村养老保障的制度模式应根据不同地区的发展水平,不同人群的养老方式,不同区域农村养老保障水平的现状,来进行分层、分类设计和分步实施,构建与地区经济发展非均衡战略相适应的多元化、多层次、多渠道的亚动态农村养老保障制度。     

略论发展农村养老保障事业

当前，如何推进农村的养老保障事业，是一件事关社会和谐局面能否形成以及内需拉动能否得以有效提升的重大事情。应采取包括根据不同地区经济发展水平、不同人群的生活状况，建立以家庭养老为主、多种养老方式为补充的农村养老保障模式，逐步完善农村养老保障的法律法规，多渠道筹措资金，加强政府责任、重视农民的权利等多方面措施，以推进农村养保保障事业发展。