试论我国的关税强制措施及其完善

关税强制措施作为我国海关对纳税义务人所采取的具体行政行为,是保障关税顺利征收的重要手段。但是,我国现行的关税强制措施无论是法律定位还是实践运用都较薄弱。因此,对我国《海关法》进行修改与完善,规范与调整现行关税强制措施,尽快出台一部《海关实施关税强制措施管理办法》迫在眉睫。     

中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法

第一章总则第一条为了保证国家税收政策的贯彻实施,加强海关税收管理,确保依法征税,保障国家税收,维护纳税义务人的合法权益,根据《中华人民共和国海关法》(以下简称《海关法》)、《中华人民共和国进出口关税条例》(以下简称《关税条例》)及其他有关法律、行政法规的规定,制定本办法。第二条海关征税工作,应当遵循准确归类、正确估价、依率计征、依法减免、严肃退补、及时入库的原则。     

新《海关法》与对外开放

1987年第六届人大常委会第十九次会议通过的《中华人民共和国海关法》于1987年7月1日生效,1951年4月18日中央人民政府公布的《中华人民共和国暂行海关法》同时废止。据《海关法》第六十条的规定,海关总署又制订了《中华人民共和国海关行政处罚实施细则》。新《海关法》对于维护国家主权和利益,加强进出关境的监督管理,适应对外开放的需要,促进社会主义现代化建设,都具有重要的意义。特别是新《海关法》的一个重要特点,就是体现了促进开放、保障开放的方针。概括说来,大致有下列几个方面: 一、放宽关税政策,健全关税法制。为适应对外开放的需要,鼓励利用外资、引进先进技术、促进对外经济技术合作,《海关法》明确规定:“除本法另有规定外、由海关依照进出口税则征收关税”。这里所说的税则,是指1985年3月10日起实施的新的进出口税则。这个税则体现了改革精神,降低国内短缺的原材料的进口税率和国内需要的先进技术设备进口税率,并适当提高国内已能生产和供应的机械设备进口税率;另一方面、实施各种特定减免办法,为鼓励外商来中国     

中华人民共和国进出口关税条例

第一章 总 则 第一条为了贯彻对外开放政策,促进对外经济贸易和国民经济的发展,根据《中华人民共和国海关法》(以下简称《海关法》)的有关规定,制定本条例。 第二条 中华人民共和国准许进出口的货物、进境物品,除法律、行政法规另有规定外,海关依照本条例规定征收进出口关税。     

中华人民共和国海关关于入境旅客行李物品和个人邮递物品征收进口税办法

第一条 为了照顾个人进口自用物品的合理需要,简化计税手续,根据《海关法》和《进出口关税条例》的有关规定,特制定本办法。 第二条 准许应税进口的旅客行李物品、个人邮递物品以及其他个人自用物品(以下简称应税个人自用物品),除另有规定的以外,均由海关按照《入境旅客行李物品和个人邮递物品进口税税率表》征收进口税。 本办法所称的进口税,包括关税和增值税、消费税。     

当前关税法立法若干重要问题探讨

目前我国首部关税法即将问世.关税法在法源上应是关税领域的基本法律,在内容上应完整规定实体和程序制度,在体例上保持适中规模,在价值上平衡好征纳双方间的权义关系.关税立法横跨海关和税收两大法律领域,关税法出台后《海关法》应仅规定担保、保税监管等少量共通制度,对于《税收征收管理法》和计划制定的税法总则,关税法可以规定直接适用...     

中华人民共和国进出口关税条例

(2 0 0 3年1 1月2 3日国务院令第392号公布自2 0 0 4年1月1日起施行)第一章　总　　则第一条　为了贯彻对外开放政策,促进对外经济贸易和国民经济的发展,根据《中华人民共和国海关法》(以下简称《海关法》)的有关规定,制定本条例。第二条　中华人民共和国准许进出口的货物、进境物品,除法律、行政法规另有规定外,海关依照本条例规定征收进出口关税。第三条　国务院制定《中华人民共和国进出口税则》(以下简称《税则》)、《中华人民共和国进境物品进口税税率表》(以下简称《进境物品进口税税率表》) ,规定关税的税目、税则号列和税率,作为本…     

独具特色的中国海关法律制度

人们常谈到上世纪五、六十年代．“整个国家就靠一部宪法、一部婚姻法、一个土地法大纲管理”。其实，早在新中国成立伊始．国家就紧张起草并很快实施了一部多年後许多人也不了解的法律。这部法律1951年4月公布生效，即使在“文化大革命”期间，也在有效实施。造就是《中华人民共和国暂行海关法》。《暂行海关法》一直适用到改革开放以後的1987年，才为新的《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）所取代。建国之初．百废待兴、百法待立；十年动乱，“无法无天”。显而易见，海关法规有此“特殊待遇”，在於它的存在对一个国家的必要性。     

关于经济纠纷与违法犯罪问题的探讨

关于经济纠纷与违法犯罪问题的探讨朱士范，黄松有行政执法机关查处经济违法行为与人民法院处理经济纠纷的关系海关、工商行政管理和外汇管理机关等行政执法机关，根据我国海关法、《投机倒把行政处罚暂行条例》以及《违反外汇管理处罚施行细则》等法律、法规的规定，查处...     

我国海关法性质发展进路的法理探析——写于我国当代《海关法》修订10周年之际

自1951年《暂行海关法》实施后的近六十年来,我国将海关法归属于行政法的认识从统一明确向多元模糊转变,对海关法性质的表述趋于多元化。为了保障海关立法与执法的正确性,必须对海关法性质的认识予以方向性的把握。通过对我国海关法多元化的发展过程探讨,并将当代海关法立法价值取向、法律关系、调整与救济方式等与经济法比照分析,可以认为,我国当代海关法以行政法为性质起点,经过半个世纪的发展,已经转变成为经济法的典型组成部分。     

我国海关法初探

海关法是海关履行进出口监督管理职能的法律依据,近几年来随着我国对外经济贸易活动的迅速发展也在日趋完善。本文试对海关法作些粗浅的探索,以求法学界同行的指教。 (一) 我国海关法有两个含义。狭义的海关法是指一九五一年四月十八日由政务院颁布的《中华人民共和国暂行海关法》,目前其修改草案已列入全国人大常委会审议的议程。广义的海关法是指调整国家对进出口监督管理活动中发生的经济关系的法律规范的总和,包     

论海关行政处罚

海关是国家进出境的监督管理机关，担负着依法监督进出境运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税费，查缉走私并编制海关统计和办理其他海关业务的任务。海关行政处罚是海关履行职责，保障法律实施的必不可少的手段。在《行政处罚法》实施以后，海关行政处罚制度将有些什么变化呢？本文试就《行政处罚法》的实施对已有的海关行政处罚的影响论述如下。一、必须依据《行政处罚法》的规定，重新认识和评价海关行政处罚制度。根据《行政处罚法》第二条的规定，“行政处罚的设定和实施，适用本法。”据此，在行政处罚法…     

中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法

[文(令)号]第157号令[公布日期]2007.3.1[类别]行政法.海关[施行日期]2007.5.1[同时废止法规]1976年《中华人民共和国海关对出口展览品监管办法》等文件第一章总则第一条为了规范海关对暂时进出境货物的监管,根据《中华人民共和国海关法》(以下简称《海关法》)及有关法律、行政     

中华人民共和国海关行政处罚实施条例

第一章总则第一条为了规范海关行政处罚,保障海关依法行使职权,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国海关法》(以下简称海关法)及其他有关法律的规定,制定本实施条例。第二条依法不追究刑事责任的走私行为和违反海关监管规定的行为,以及法律、行政法规规定由海关实施行政处罚的行为的处理,适用本实施条例。     

肇庆外贸公司诉肇庆海关海关估价行政纠纷案

进口货物买方与境外卖方存在分公司与总公司、共同经营、利润分成等特殊关系,进口货物的申报价格又明显低于同型号产品的实际成交可比价格,甚至低于生产成本,申报方不能证明买卖双方的特殊关系未影响成交价格的,根据海关法第五十五条、《海关审价办法》第三十四条的规定,海关可以不接受申报价格,并按照《海关审价办法》第七条至第十一条的规定估定完税价格。     

海关事务担保法律性质探讨

海关事务担保对于加强海关监管,促进海关流通具有重要意义,我国《海关法》已经设立海关事务担保法律制度。但是海关事务担保的法律属性还存在一定的争议,主要是由于公法与私法的划分所造成的。事实上,海关事务担保的法律性质很难说究竟属于公法还是私法,但是完全可以借鉴私法上的担保制度,对现行海关事务担保制度进行扩充与完善,实现其立法目的。     

中华人民共和国海关进出境印刷品及音像制品监管办法

(2007年4月18日海关总署令第161号公布自2007年6月1日起施行)第一条为了规范海关对进出境印刷品及音像制品的监管,根据《中华人民共和国海关法》(以下简称《海关法》)及其他有关法律、行政法规的规定,制定本办法。第二条本办法适用于海关对运输、携带、邮寄进出境的印刷品及音像制品的监管。     

中华人民共和国海关实施人身扣留规定

(2006年1月13日海关总署令第144号公布自2006年3月1 日起施行) 第一章总则第一条为了规范海关实施人身扣留措施,保证海关依法履行职责,保护公民的合法权益,根据《中华人民共和国海关法》(以下简称海关法)、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》(以下简称实施条例)及其他有关法律、行政法规的规定,制定本规定。     

对完善我国海关知识产权保护法律制度的几点思考

知识产权海关保护又称为知识产权的边境执法或知识产权的边境措施 ,是指海关依据国家法律的授权 ,在边境采取的制止侵犯受国家法律和行政法规保护的知识产权的货物进境或者出境的行为。我国海关知识产权保护制度是在 1994年中美知识产权谈判基础上建立的 ,1995年颁布的《中华人民共和国知识产权海关保护条例》(以下简称《条例》)就是谈判内容国内法律化的一部分。几年的海关执法实践证明 ,海关知识产权保护在国际贸易中的作用日显重要 ,但随着国际贸易的迅猛发展 ,在实践中也逐步反映出法律制度本身还存在一定的立法不足 ,有待理论界来共同探讨、完善。本文拟结合我国海关知识产权保护的实践 ,根据TRIPs和WCO《海关实施与贸易有关知识产权协议的国内立法样本》以及新的《海关法》的相关规定 ,就如何进一步完善海关知识产权执法程序、建立适宜的有效担保制度的必要性以及如何建立广泛合作制度等三个方面的问题 ,谈谈对完善海关知识产权保护法律制度的几点思考。     

中华人民共和国海关珠澳跨境工业区珠海园区管理办法

[文(令)号]第160号令[公布日期]2007.3.8[类别]行政法·海关[施行日期]2007.4.8第一章总则第一条为了规范海关对珠澳跨境工业区珠海园区(以下简称珠海园区)的监管,根据《中华人民共和国海关法》(以下简称海关法)和其他有关法律、行政法规的规定,制定本办法。第二条珠海园区是经