Old Assets,New Tricks: Insurance Portfolio Management in the Twenty-First Century

Two decades of rapid acceleration in the pace of merger and acquisition activity on the one hand, and litigation on the other, has led to broad recognition of the value of a company's portfolio of historic insurance assets. This article examines the trends in litigation, insurance industry practice, and mergers and acquisitions that are turning insurance portfolio management into a core component of risk management. It then outlines the new tools and techniques developed to document missing policies and to maintain quick access to the entire insurance portfolio. The return on investment is dramatic. Millions of dollars of coverage will be preserved and at the ready.     

利他合同的基本理论问题

基于“不得为他人缔约”的规则,罗马法上不承认利他合同。欧洲共同法时期受自然法学思想的影响,承认了利他合同,但以第三人的接受作为前提。因为其在实践上的缺陷,这一理论逐渐为新理论所取代,直接承认合同可以对第三人产生效力。建立中国法上的利他合同制度,不宜通过对合同法第64条的解释来实现,而应在完整借鉴大陆法系利他合同理论的基础上,在未来民法典中通过立法的方式来实现。     

违约可得利益损失的确定规则

可得利益是合同法的中心关注,是当事人订立合同的目的所在,对其保护事关当事人交易的积极性和社会整体经济利益的增长,因此各国的违约损害赔偿制度对于可得利益损失普遍给予较高程度的保护。我国合同法等法律虽然明确设定了违约可得利益的概念和规则,但司法实践却表现得较为谨慎、保守甚至是消极,多数法院会因为可得利益损失的不确定性(证据不确定性和计算不确定性)而否定原告的主张。要改变我国法表达与实践脱节的现实困境,需要从程序和实体两方面确立可得利益损失的确定规则,一方面有效降低可得利益损失的证明标准,另一方面对可得利益损失的计算标准加以类型化,以有效保护非违约方的可得利益和期待利益,增强我国违约救济制度的适用性和操作性。     

买卖不破租赁规则的法律效果——以契约地位承受模式为前提

合同法第229条确立的是"契约地位承受模式",并非消极的承租人对抗模式。应确立租赁标的物所有权变动的通知义务,以保障承租人的知情利益。原出租人预先收取租金时,应肯定标的物交付后受让人对于原出租人的不当得利请求权或返还原物请求权,承租人则得以对原出租人的清偿对抗受让人的租金请求。出租人预先出让了将来租金债权时,在解释论上应肯定将来债权受让人的优先性,标的物受让人所受的不利益则通过其他制度予以救济。对于出租人地位保留的问题,应认为未经承租人同意的保留不生其效力,但在立法论上可以考虑有条件地肯定其效力。押租金的问题,则应坚持押租金契约的从属性,新所有权人的返还债务并不以是否受有现实转交为条件。     

社会变革中的中国劳动合同立法

在中国三十年的社会变革历程中,劳动合同立法与之同行。建立健全劳动合同制度是劳动用工制度改革的关键,劳动合同立法也是劳动立法的核心内容。劳动用工制度从固定工转化为劳动合同,经历了破冰、攻坚到立法的过程,在法制建设中表现为政策、规章、法规、专章立法到专项立法的行程。围绕着保护劳动者合法权益、协调和处理错综复杂的劳动关系,中国在劳动合同法制建设中取得了成就,也存在进一步健全的空间。     

The Chinese mafia: private protection in a socialist market economy

Gambetta's theoretical framework focuses on two important aspects directly relating to the birth and development of mafias, namely a demand for private protection and a supply of the same. In the Post-Mao era, China started its transition from a centrally controlled economy to a market-directed economy by adopting reform and opening-up policies. The widespread creation of property rights has exponentially enlarged the demand for protection. However, property rights are ambiguously defined in the Chinese legal system, and the state is unable and unwilling to provide efficient and sufficient law enforcement mechanisms for needy people because of the rampant corruption of government officials and the weak judicial system. In this case, the mafia that is interested in the private provision of protection developed into an alternative enforcement mechanism for ‘securing’ property rights in China's economic transition. The most important service offered by the mafia in China is not only to assist business enterprises in monopolising the market, but also to assist local government in China's economic reform.     

新村运动中韩国政府的行政作为及其对中国的启示

为改变日益严重的工农业、城乡、区域之间发展失衡的状况，20世纪70年代初，韩国政府发起了“新村运动”并取得了巨大成就。在这一过程中，韩国政府的行政作为主要体现在：改革机构，调整支农政策，提供财政援助，发挥农协的作用，实施新村教育以及建立监查制度。借鉴韩国政府推进新村运动过程中的有益做法，对促进我国社会主义新农村建设具有十分重要的现实意义。     

Technology transfer and industrial development in Taiwan

Taiwan, in spite of its limited land and natural resources, has achieved remarkable economic growth during the past four decades. Taiwan's gross domestic product (GDP) has grown 40 times and its industrial production has increased 87 times. The Industrial Technology Research Institute of Taiwan (ITRI) has played important roles in transferring applied technologies to industry. This diffusion of technologies, along with the government's efforts toward industrialization, has helped create a strong national economy in Taiwan.     

论“政府固有职能”对美国合同外包的约束

政府固有职能侧重于重新界定直接政府在各种政府工具中的地位以及限制合同外包工具的适用。美国政府重新审视和建构政府固有职能是为了从制度上解决合同外包带来的政府架空问题。因为它与公共利益紧密联系,其履行需要强制性地保留给政府雇员。基于合同外包与民主政治之间的张力,政府责任需要被重新建构,而政府的内部能力需要增强。相比较而言,我国缺乏政府固有职能的观念体系,导致我国公共行政民营化走向的模糊性。     

中国国家荣誉制度立法的历史考察( 1881 -1949)

晚清政府在借鉴西方勋章制度的基础上,颁发了《奏定宝星章程》,开了近代中国国家荣誉立法之先河.其后的民国政府颁发了《勋章章程》、《颁给勋章条例》等系列规范,构建了以勋章制度为基本内核的国家荣誉制度.早期中共政权也制定了英模表彰等方面的条例和规范.中国近代以来诸如此类的国家荣誉立法例,为新中国的国家荣誉制度立法和建设提供了历史借鉴和启示.     

Banking in a theory of the business cycle: a model and critique of the Basle Accord on risk-based capital requirements for banks

This paper presents a theoretical framework for understanding the investment decisions and financing decisions of financial and non-financial enterprises over the business cycle. At the core of this theoretical framework is an agency problem between relatively more risk averse depositor/bondholders and relatively less risk averse stockholders. The solution to this agency problem is a corporate governance system that takes the form of an up-front contract that directs managers to make portfolio/investment decisions in the interest of their stockholders, and financing decisions in the interest of their depositor/bondholders. This enables depositor/bondholders to offset any risk shifting portfolio/investment decisions made on behalf of the shareholders thereby mitigating the moral hazard problem among debtors and creditors. The Basle Accord on risk-based capital requirements for depository institutions is one particular regulatory application of this more general theoretical framework. The paper concludes with a comparison between the Basle Accord and the 100% reserve or narrow banking proposal as the means of achieving a risk-free medium of exchange and a financial system that facilitates the optimal transfer of resources from savers to investors consistent with society’s aversion towards risk.     

通过民事合同的农村环保监管——约束条件下农村环保监管的实现方式

过去以工业和城市为中心的环保监管夸大了城乡生态环境问题的同质性,没有建立起适应农村生态环境真实情况的环保监管制度。农村环保监管面临三个基本的现实约束,制约着农村环保监管制度的实效。民事合同在农村环保监管中具有普遍性和源头治理地位。借助民事合同的约定可构建农村环保内部监管,通过政府(法院)、社会公众的外部监督可达致农村环保外部监管,从而形成了通过民事合同的多中心农村环保监管模式。     

论环境行政合同中的行政优益权规制

相较于近年来环境污染恶化的速度,环境行政合同制度所采取的环保管理措施取得的效果甚微,现行制度中对双方主体的权利配置存在着由来已久的认识误区,理论研究与实践应用中都没有考虑环境行政合同的特殊性而将行政合同领域的“行政优益权”标准完全地加以适用,影响了环境行政合同的实施成效.从环境行政合同本身的权利义务平衡、履约模式以及在政府机关内部的运行构架角度分析,政府应对行政优益权进行一定程度的规制,从而寻找出完善现行环境行政合同制度的“良方”.     

论违约责任

随着中国市场经济的发展，世界一体化进程的加快，以及中国成功加入世贸组织，合同与各种市场主体乃至寻常百姓的接触越来越频繁，越来越密切。而违约责任约定则是一份合同的核心所在，一份完备的合同离不开具体、有效的违约责任条款。笔者拟从违约责任的要件、责任承担方式、几种违约方式的适用、损失赔偿范围等几个方面封《合同法》中的违约责任追行分析，最后就如何在合同中合法、有效地约定违约责任提出一些建议，以最大限度保护守约方的合法权益。     

系统重要性金融机构监管的国际法制构建与中国回应

作为金融市场的一类特殊参与主体,系统重要性金融机构(SIFIs)具有负外部性,容易引发系统性风险与巨大政府救助成本。在传统的微观审慎监管体制之下,SIFIs的负外部性得不到充分处置,由此导致金融体系乃至实体经济的稳定受到严重威胁,2008年的全球金融危机充分暴露出传统金融监管法制的重大缺陷。在后危机时代,国际社会正在力图构建新型法制,对SIFIs实施专门监管,以防范金融系统性风险和危机。新型监管法制的构建围绕SIFIs的合理识别、强化监管以及有效处置这三个方面展开。我国应积极参与SIFIs监管的国际法制构建工作,同时积极构建与我国金融业现实情况相符的对SIFIs监管的国内法律制度。     

韩国文化产业发展的政府运作模式及其重要启示

韩国政府将文化产业的发展建设提升到国家最高意志层面,无疑为其文化产业的快速持续发展提供了重要保证。不过,这种政府主导性较强的文化产业发展模式也存在着一定的风险,企业和社会在文化产业的建设中急需发挥更大的主动性和推动性。借鉴政府运作模式在韩国文化产业发展中的成功经验,我国政府应当从以下四个方面着力加强文化产业的发展建设:一是形成完善的政策体系;二是建立健全法律法规;三是理顺政府行政管理机制;四是大力培养文化产业人才。     

政府采购对中小企业优先规定之评析

我国的《政府采购法》与《中小企业促进法》同时有政府采购应当对中小企业优先的规定。政府采购与一般的民事采购不同,在追求采购经济效益的同时,还应负载社会和谐发展的政策目标。政府采购对中小企业优先的规定有相当的合理性,已经为许多国家所运用,称为“合同的治理”或“合同顺从”;但同时必须看到的是,该优先规定也会带来许多新的弊病。通过政府采购来扶持中小企业发展未必是最合理的选择,我国政府采购在对中小企业优先时只能作有限性优先的安排。     

我国合同能源管理的立法现状及前瞻

合同能源管理是在西方发达国家发展起来的一种基于市场运作的全新的节能机制,我国政府运用了大量的政策工具来推动合同能源管理机制的应用,但该机制仍然欠缺硬法的保障,这成了制约其发展的最主要的原因。有必要对此单独立法,设计出符合我国国情的法律规范,对节能服务企业实行资质管理,并通过立法明确能源管理合同当事人及参与人的权利义务关系,明确必须节能的部门和行业,完善相关的税收、能耗奖惩等制度和政策,为合同能源管理机制服务。     

析合同法移植期前违约制度的合同性

期前违约制度起源于英美法系。我国1999年颁布的《合同法》明确引入了期前违约制度,然而,对我国《合同法》移植期前违约制度,许多学者提出了质疑。笔者通过对英美法系的期前违约制度与大陆法系的不安抗辩权的对比分析,论证了《合同法》移植期前违约制度的合理性。     

Constitutional‐Electoral Reforms and Politics in Singapore

Abstract The existence of a dominant one‐party system in Singapore makes legislative passage of constitutional and electoral system reforms easy. Such a system has enabled the ruling People's Action Party (PAP) government to formulate and implement sweeping reforms with little difficulty, however controversial they are. Since 1980, the Singapore government has instituted nonconstituency MPs, nominated MPs, group representation constituencies, and an elected presidency. Although not necessarily intended, one consequence of these reforms has been the consolidation of the government's power.