走好中国特色的城镇化道路——中国特色的城镇化道路研究之二

一、中国特色的城镇化道路的内容和特征什么是有中国特色的城镇化道路呢?我们认为,中国特色的城镇化道路应该是一条城镇化与工业化和现代化适度同步发展,城镇化的形式多元化,集中型城镇化与分散型城镇化相结合、据点式城镇化与网络式城镇化相结合、大中小城市和小城镇协调发展,市场推动、政府导向、政府发动型城镇化与民间发动型城镇化     

“交通秩序混乱根源是城市管理缺乏长远的战略眼光”

【昆明反思】一个管理有序、工作方便、生活舒适、环境优美、安全稳定的城市环境,是一个城市的重要特质与文化元素。从昆明的发展现状来看,城市管理明显滞后于城市建设,突出表现为:在管理观念上重建设轻管理,在管理内容上重表象轻内涵,在管理途径上重人治轻法治,在管理手段上重经验轻科学,在管理效果上重近期轻长远。具体表现为:交通秩序混乱,城乡结合部的环境脏乱差,城市绿地严重不足,城市缺乏绿化、净化、亮化、美化的美感,人性化服务也不够,市民难以感受到城市的人文关怀等等,严重影响了城市的形象。产生这些问题的主要根源,主要是城市的管理缺乏长远的战略眼光,缺乏应有的文化视野。     

深入开展创建文明小城镇活动

城镇化是经济和社会发展的必然趋势，是社会进步的重要标志，是实现我国农村现代化的必由之路。发展小城镇是我国城镇化战略的重要组成部分。２０多年来，在党中央的高度重视和大力倡导下，我国小城镇获得了快速发展，创建文明小城镇工作取得了可喜成绩，积累了宝贵经验。同时，也要看到，一些地方城镇化进程相对滞后，在小城镇发展、建设和管理中还存在一些薄弱环节和问题。有的重建设、轻管理，重开发、轻环境，重硬件、轻软件；有的居民精神生活贫乏，文化糟粕乘虚而入，封建迷信抬头，腐朽思想蔓延，非法宗教活动猖獗，社会治安混乱。黄…     

以建设长江经济带为契机助推芜湖新型城镇化

正《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》强调推进以人为核心的新型城镇化,全面提高长江经济带城镇化质量。这就要求长江经济带的城镇化要做好"人"这篇大文章,改变过去城镇化过程中重物轻人,重数量轻质量的偏好。而芜湖在城镇化过程中也有这样的通病,《意见》的出台为芜湖提供契机,可以借此落实具体措施,逐步解决城镇化过程中存在的问题,更好推进以人为核心的新型城镇化。一、就地城镇化     

论中国传统人格局限与现代人格建构问题

中国传统人格理念中存在着重德性而轻知性、重理性而轻感性、重群体而轻个体的历史局限。现代人格的建构不仅仅是一个简单的转换问题 ,而是一项在整合基础上重建的系统工程 ,应该在继承中国古代传统人格优秀成份基础上 ,学习借鉴西方人格理论的科学因素 ,塑造感性与理性协调发展、道德人格与科学精神有机结合、个人价值和社会价值辩证统一的健全人格。     

读懂县域商业新逻辑

<正>近几年,在新型城镇化战略布局下,核心城市群规划落地实施,县城与城市、农村之间更加紧密,消费下沉趋势不断凸显,为县城商业的发展提供了更多机会。“郡县治,天下安”,县城一头连着城市市场,另一头连着农村市场,在我国城市经济结构中处于承上启下的关键节点,时刻牵动着整个国家的经济命脉。     

放射源安全管理主要问题及初步对策

当前放射源安全管理的主要问题是：部分涉源单位法制和防护意识淡薄,在生产、经营、运输、退役等环节重效益轻安全的倾向突出;有关部门对供货源头单位管理监督不力,漏管失控;非法销售带来非法运输;一些用源单位关停并转后大量放射源闲置不用,致放射安全很少有人问津;闲置源、退役源流出社会的渠道不畅。在内部管理上,部分职能部门重收费、重罚款,轻管理;卫生、公安与环保部门对城市放射性废物库是否作为涉源单位管理存在分歧,工作协调不力;大部分省级公安机关放射源管理基础薄弱,民警业务素质不适应专业管理需要;法规滞后。初步对策是：宣传普及核放射常识和法规,提高公众和工作人员的防护和法制意识;严把放射源流向社会的入口关;疏通闲置和退役源的回收渠道;规范管理部门放射安全监督行政行为;把日常监督检查工作责任下放,进行属地管理等。     

“树牌子”同目标“挂钩”“探路子”与市场“接轨”的实践与思考

“树牌子”同目标“挂钩”，就是要通过提高企业素质，树立全新的企业形象，对内强化经营管理，配套完善管理体制，在经营上讲增值，在管理上讲责任，建立“经营管理”格局。“探路子”与市场“接轨”，就是要大胆实践，勇于探索，对外加大市场开发力度，增强市场竞争能力，适应市场经济的发展需求，建立“市场开发”格局。笔者作为一名铁路施工企业管理者，就建立“经营管理”和“市场开发”两大格局的问题作一探讨。铁路施工企业在过去相当一段时间里不同程度地存在着重生产、轻管理；重产值、轻成本；重进度、轻质量的粗放经营思想，使不…     

科学化、规范化管理人口

正近年来,北京市各级政府部门按照"规模控制,严格管理,加强服务,依法保护"的方针,不断更新理念,创新管理机制,强化服务管理内容,人口服务管理政策法规体系不断完善,社会化水平不断提高,人口规划和控制能力不断加强,人口服务管理工作取得明显成效。但是面对日趋升高的人口增长率,面对庞大的外来人口数量,北京市人口管理中仍然存在重管理,轻服务;重建设,轻落实;重规划,轻调控;重市区,轻村社;重内容,轻质量的问题。     

高校门户网站建设的问题与思路——从功能定位与设计原则角度

校园门户网站对高校管理意义非常重要,然而,高校门户网站建设现状不容乐观,仍存在信息化标准不一、信息资源共享程度低、重内部建设轻外部建设等问题;应该在准确合理的功能定位基础上对高校门户网站进行科学设计.     

和谐背景下外来农民工管理的反思性研究

当前,在对待外来农民工问题上,不少地方政府存在重吸纳轻统筹、重打击轻教育、重管理轻服务、重义务轻权利和重限制轻融合倾向。在和谐发展的背景下,要破解外来农民工管理难题,必须以科学发展观为指导,转变理念,创新方式,全面统筹加以解决。具体而言,就是要树立“五型”工作理念,即民本型、服务型、社会型、融合型和共享型。     

用共同治理破解乡村人情风整治难题

人情风整治是乡村文明建设的重要内容,当前人情风整治工作存在重宣传轻落实、重面子轻里子、重短期轻长远等问题。破解上述问题的关键在于凸显共同治理思维,在基层党委总揽全局、协调各方的基础上,充分发扬人民民主、实现人情减负的自我治理,最终实现人人参与、人人尽责的共治目标。     

特大城市人口规模控制悖论

城镇化是新一届政府的工作重点,在选择大城市还是中小城市作为城镇化的重点上存在控制论和市场论两种观点的分歧。代表主流观点的控制论认为,为了避免大城市病的出现,应该将中小城镇作为重点,而市场论则基于历史经验和城镇化主体自主选择考虑,认为应选择大城市作为城镇化重点。     

网络社会组织线下引导与有效整合对策研究

网络社会组织是新的社会阶层人士的集中分布地,也是新的社会阶层人士再组织化的重要实践形式。新时代,做好新的社会阶层人士统战工作,必须以网络社会组织为重要抓手,对网络社会组织进行培育引导和规范管理。近年来,各地在网络社会组织统战工作实践中获得了许多经验,但也存在着重传播轻互动、重管理轻引导、重线上轻线下等问题。对此,应该从强化引导、政策扶持、规范管理、牵线搭桥、分类管理、搭建平台、拓展服务、发展技术等层面入手,把网络社会组织由线上引导至线下,将线上统战和线下统战两种工作方法有效整合起来,探索网络社会组织统战工作的新途径。     

城镇化视阈中“村改居”社区公共安全治理——社会燃烧论的分析维度

随着城镇化进程迅速的推进,更多农村地区卷入城镇化浪潮当中,"村改居"社区由此衍生。不同于循序渐进的自然城镇化,"村改居"社区在管理体制、居民文化水平和经济结构等方面与城镇化进程的飞速发展产生明显张力,"村改居"社区中的公共安全问题逐渐显现出来。社区公共安全问题与社会燃烧理论能够很好地契合,社会燃烧理论的引入,有助于社区矛盾的控制,有助于科学化解、妥善处理社区公共安全问题。在社会燃烧理论的框架中,"村改居"社区安全管理应该从燃烧物质的消除、助燃剂的控制来加强源头治理和多元共治两个方面的建设,建立健全社区安全预警与保障机制,从源头上消除一切影响社区安全的因素,有效建构社区安全可持续的制度机制和发展路径。     

养成＂两个习惯＂，推进服务型政府建设

政府的权力来自人民,必须服务于人民。接受人民的监督。过去,由于长期受传统观念的影响,一些政府部门及其工作人员．往往更多的是从“官本位”的角度来看待手中的权力,来对待群众,不同程度地存在重权力轻责任、重管理轻服务的现象。其实,服务型政府从本质上更应该是一个“服务员”角色。政府出台的每一项政策。制定的每一个举措,都应该尊重人民意愿,体现人民要求,为人民利益服务;衡量政府一切工作的尺度,都要看人民群众高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成。只有时刻把人民群众利益放在首位的政府,才是服务型政府。因此,政府机关领导干部只有养成“两个习惯”,才能依法行政、秉公办事、求真务实、清正廉洁,才能真正做到全心全意为人民服务。     

补上人文这一课

群众路线教育的指向是干部作风，干部作风问题的症结又是什么？是导向倒置，重对上负责而轻对下负责；是功能错位，重经济增长而轻公共服务。我以为，还有人文缺失，重权力强势而轻人文关怀。这一课亟应补上。党的群众路线一直是我们的政治优势。     

规范土地市场人大监督把关

近日，兴城市五届人大常委会第三十一次会议，听取和审议了市政府关于城市土地市场经营情况的报告。 找出问题。人大常委会在充分肯定成绩的基础上，明确提出土地市场经营工作还存在的问题。是理念上存在重管理轻经营的倾向，没能较好地利用有限的土地资源创造更大的经济效益来进一步完善城市基础建设；     

中国城镇化道路的特色

党的十六大报告提出“走中国特色的城镇化道路”。我们应该总结经验教训,结合我国国情,在城镇化建设中,坚持城市与农村协调发展、城镇化与工业化协调发展、城镇与生态协调发展。     

专业建设与课程建设

<正>专业建设和课程建设是影响学校教学的重要因素。如何通过专业建设和课程建设以及相关的措施有效地提高教学水平,是公安高等专科学校面临的一个重要问题。 一、专业建设和课程建设的困扰 首先,表现为办学过程中,强调特色过多。遵循普通高等教育规律意识淡薄,“重专轻综”,导致专业设置过窄,课程建设过专。大部分的专科学校,走过了十余年的路程,还没完全从初创期为求生存、找地位而着力强调公安特色的氛围中解脱出来。在相当一个时期内,我们始终把办学特色定格于狭小的行业特点上,过于凸显专科之专的职业特性,很大程度上,忽视了对普通高等教育规律的认识与实践,在专业建设和课程建设上尤为是之。我们基本上是按照职业培训的模式来构建专业板块和课程体系的。公安机关有哪些部门,哪些警种,我们就申办哪些专业;人民警察担负的实际职能和任务有多少,我们就开多少门课。随着学校的发展,