集体经济中成员个人产权利益的确立与维护

在我国现阶段,集体所有制经济是公有制经济的一种重要形式。同时,集体经济本身的存在形式也具有多样性:这既包括农村经济体制下土地所有权归集体所有,实行土地家庭承包经营的农村集体经济,也包括城市和乡村统一管理经营的集体企业,还包括以股份制和股份合作制为存在形式的各种集体经济组织。集体经济产权性质的特点是这种集体经济的产权为联合起来的集体成员所共同所有,从而形成了集体经济产权在所有权上的整体性。在现实经济生活中,由于完整的产权包括有诸多产权的权项,而产权作为一组权利的体系和集合,其本身又具可分解性。在所有权的基础…     

浅论集体经济的改革与发展

集体经济的本质是合作经济,但过去我们对此问题的认识有失偏颇。要发展集体经济,就必须对集体经济产权制度进行改革。当前,我国集体经济改革中存在法规滞后、改革不配套、管理体制缺位等问题。只有以明晰产权为重点,对集体经济进行彻底改制,才能使集体企业重获新生。而集体企业改制时,必须重点解决六个方面的问题。     

我国现行农村土地管理制度的主要问题及改革思路

农村土地管理制度是农村经济的基础。目前,我国农地的细碎化经营、产权混乱、管理不规范、违章征用土地等问题比较严重,其主要原因是我国农村土地产权不明晰、分配制度不完善、土地资源配置不合理等。赋予农民永久土地使用权、完善农村土地登记制度、开征农村土地使用税和建立完善的土地管理体系是对农村土地制度改革的一些新思路。     

进一步完善农村土地产权制度

解决“三农”问题的关键在于农村土地制度的完善。但目前农村集体土地所有权主体不明以及土地产权缺乏保护、缺乏合理的土地产权流转机制。有必要重构农村土地产权制度和相应配套改革,进一步明晰土地产权关系,深化我国农村土地产权制度改革。     

充分发挥政府审计在农村集体经济组织监督中的作用

乡村振兴背景下,农村集体经济组织在推进农民共同富裕中的作用更加凸显。农村集体经济组织建立在土地集体所有制的基础上,是中国农村地区的基本经营制度,应当构建中国特色审计监督制度。然而,构建农村集体经济组织的政府审计制度面临一些困境,比如国家审计机关作为审计主体的法定地位尚未确立、农村集体经济组织亟须加强其主体地位、政府审计监督的审计依据、审计准则以及审计管理体制等问题都有待解决。为推进政府审计对农村集体经济组织的监督,应当确立政府审计机关的法定审计主体地位、构建经济责任审计制度及其相关配套制度、建设整合审计制度以及对审计管理体制进行革新,以完善国家审计监督体系,推进集体经济高质量发展。     

推进我国农村土地产权的制度创新

在人类社会的经济活动中,产权制度起着基本游戏规则的作用,农村土地产权改革是我国产权制度改革的重要内容。以产权经济学的理论为依据,分析我国的农村土地产权制度的弊端,得出了深化我国农村土地产权制度改革的思路,即明晰农村土地产权关系,构建土地流转新机制。     

深圳南岭村产权模式变革及理论思考

本文的目的,就是通过对深圳南岭村企业产权改革经验的探讨,力图对我国目前乡镇企业产权制度的选择提出一些见解,以抛砖引玉。 一、深圳南岭乡镇企业产权制度及其改革 深圳南岭村乡镇企业的经济发展是从传统的集体经济模式开始的。1983年,村支部决定将包产到户的土地收回,南岭4个队合并,利用200万元征地补偿费改善投资环境,发展集体经济,以此壮大本村经济,走共同富裕之路。在10年时间里,村集体先后投入工     

高等学校土地置换探析

从两个学校土地置换的案例,分析政府、学校、农民在置换过程中产权关系、利益关系等变化,可以揭示一些值得思考的问题。土地的王换,实际上是政府对高等教育的投入,这种投入加快了我国高等教育由精英教育到大众教育的步伐。     

土地征收补偿问题的理性分析

由于我国立法的滞后和实务操作中存在的缺陷,造成了滥征农民土地,侵犯农村集体经济组织和农村村民合法权益,危及国家的粮食安全和土地的合理利用,导致土地纠纷日益增多等一系列问题.为了解决在土地征收补偿中显现出来的问题,充分发挥土地资源的经济效益和社会效益,应借鉴国外在土地征收补偿中立法和实务方面的成功经验,结合我国现阶段的国情,理性分析征收补偿的概念和征收补偿的原则等,并据以提出解决问题的思路.     

重建集体经济组织——深圳横岗股份合作制调查

70年代末,以联产承包责任制为主要标志的农村产权变革,打破了“一大二公”的人民公社体制,建立了“统分结合、双层经营”的产权格局,极大地调动了广大农民的积极性,取得了举世瞩目的成就。但是,农村集体经济组织原有的产权边界不清、产权主体不明、利益分配不合理的状况并未随之得到改变,相反制约了农村工业化、城市化的进程。如何改造农村集体经济组织,使之成为适应市场经济要求、产权主体明确、产     

农村集体经济组织的法律属性

农村集体经济组织在我国经历了三个阶段,在各个阶段其法律属性问题均是不明确的。农村集体经济组织具有三个本质属性:农村集体经济组织是在农村集体所有制的基础上建立;法律资格主体上与村民委员会的易混淆性;农村集体经济组织天生具有社区性。在我国,农村集体经济组织和企业、合作社等企业形式是有所区别的。在实践基础比较强的情况下,我们进行农村集体经济组织法律属性的研究是有其现实性和必要性的。     

影响中国经济长期发展的三个短板因素

我国经济发展中的农业短板、居住形态短板、市镇发展短板等三个短板因素需要高度重视并加以克服，否则将影响中国经济高质量发展。三个短板因素本质上是经济发展中的城市化失衡现象，进一步说是土地利用规划干预的结果。均衡城市化的根本特征是人口空间布局大体满足按竞争性价格获得土地使用权条件的情形，政府只在土地利用的公共领域进行最低限度的消极干预。中国土地市场未满足市场发挥基础性资源配置的要求，于是产生了与上述短板现象有关的一系列问题，解决问题的关键在于土地产权政策、土地规划管理政策、农业农村社会经济组织体系改革。     

《土地管理法》修改与集体土地所有权行使制度变革

从同一到分离系我国集体土地所有权行使制度变迁的基本轨迹,是《土地管理法》有关集体土地制度改革的立足点和出发点。现行集体土地所有权行使制度存在行使主体制度不健全、程序规范缺失、行使主体权限模糊、法律效力不明与信息不充分等问题。《土地管理法》相关规定的修改,应当有效解决好行使主体的确定标准与准入条件、如何重塑农村集体经济组织、协调农村集体经济组织与村民自治组织关系、集体土地所有权行使的决策机制改革等问题。     

当下中国农村土地治理存在的问题及对策

当下中国经济转型时期,农村土地治理出现了产权不明、土地分置、土地征用等三大异化现象,由这三大异化现象引起了对农村土地治理无序与农用地管理制度的缺失等问题的反思。党的十九大报告明确指出:巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地"三权"分置制度。因此,正确认识我国农村土地治理存在的主要异化问题并提出相应的对策,从立法上明确产权、土地流转注重效率与公平、土地征用从立法、程序、结果实行公开公正的政策与制度等,对实施中国特色社会主义新时代乡村振兴战略具有较大的理论价值与现实意义。     

户籍改革背景下农民集体经济组织成员权制度立法变革探讨

在我国户籍制度改革过程中,农业转移人口的财产权益保障遭遇制度性障碍,问题根源在于农民以集体经济组织成员身份获得的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等成员权益,在历史上属于以户籍为标准来分配的一种生存保障性福利,其身份性权利的制度设计已背离社会现实。今后应将农民集体经济组织成员权作为一项私法财产权来进行立法规制,作为成员权具体权益的农村土地使用权制度则要按照市场资源配置规则来建立。     

浅谈现代企业制度基本特征和主要作用

我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。在社会主义市场经济条件下的主体是具有法人资格的自然人和企业。这就要求在社会主义市场经济条件下的企业,成为自筹资金、自主经营、自负盈亏、自我发展的充满生机和活力的经济实体,要达到这个目标,最佳的途径是建立现代企业制度。那么,什么是现代企业制度,它在社会主义市场经济条件下的基本特征和主要作用是怎样的,本文就这些问题,谈淡自己的看法。 应社会化大生产的现代市场经济要求的公司法人制度。它在社会主义市场经济条件下主要有以下几个方面的基本特征:概括起来就是“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。 产权清晰是指从法律上明确企业中的资产制度方式,明确出资者与企业的基本财产关系。长期以来,我国     

我国农村集体经济组织的角色扭曲与社会变革背景下的立法重构

我国农村集体经济组织建立之初,在经济职能之外就肩负着建立公有制、提供公共产品、保障成员生存等政治职能,各种职能之间的冲突导致其在主体角色定位与运行上陷入混乱。不过农村集体经济组织是目前管理农民集体财产、维护集体成员权益较为合适的机构,不应被抛弃。在农村社会变革的背景下,农村集体经济组织应被改造为自我管理的纯粹经济组织,依据市场规则建立主体运行制度,并按照财产权规则重构成员权制度。     

学习邓小平经济思想实事求是地推进深圳地区农村股份制改革

对原有的农村集体所有制经济进行股份制改造，把现代企业的产权机制、利益机制、竞争机制引入集体经济体制之中，为村镇经济发展注入强劲的动力，是适应社会主义市场经济发展的客观要求，把我国农村经济体制改革推向更深层次的新举措。这一创举，首先源于沿海开放地区和商品经济较为发达的农村，在短短的数年间，迅速辐射到全国，成为各地农村纷纷效尤的一种新的所有制形式。深圳地区地处全国改革开放的最前沿，是全国最早对农村集体经济进行股份制改造，并率先在全市所有村镇建立了镇、行政村、自然村三级股份合作经济组织的地区。在农村股…     

合理确定农村集体经济成员资格,保护农民合法权益

随着经济的发展和城镇化进程的加快,农村集体经济组织成员资格和集体经济利益分配引发的纠纷不断涌现。农村集体经济组织成员问题,目前法律和行政法规等都没有明确规定,实践中认识不一,做法各异,严重影响了纠纷解决的效果。本文结合实践对此类问题浅谈几点看法,以期引起社会各界的关注和探讨,对社会主义新农村建设有所裨益。     

建设社会主义新农村若干法治理念

一、坚持宪法规定的“农村集体经济”制度的理念依法治国首先就是依宪治国。宪法第八条规定:“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”。这是适合我国国情的农村集体经济制度,社会主义新农村建设必须巩固宪法规定的“农村集体经济”统分结合的经营体制。首先,要稳定家庭承包制。土地承包制是适应当时历史发展的一种较好的制度,极大地释放了农村农民的积极性。土地承包制尽管有弊端,然而在没有新制度出台之前,取消它是不现实的。我国地域辽阔,只能因地制宜,采取适合当地情况的生产经营方式。在新农村建设中,要严…