非正式制度对当前农村法治建设的影响

农村法治建设离不开本土资源,而农村社会中的非正式制度成为其中的关键影响因素。在与国家正式制度并行的关系中,农村非正式制度影响着农村法治资源的绩效,并产生了二元的制度结构、加强了农村天然的社会关系、影响着农民的政治参与方式和法律意识增强,这需要对非正式制度加以引导协调,使之成为推动农村法治建设的积极促进因素。     

农村治理中的非正式制度分析——对砚山县鲁都克村的个案研究

国家的现代化努力不断解构和重塑着农村社会,对于至今仍然拥有68万多个村庄的农村社会来说,伴随着农村社会的重大转型,以传统惯性表现出来的非正式制度不但没有快速消失,而是以一种新的形式得以延续和发展,并作为一种与正式制度相对应的约束力量对农村治理产生较大影响.重视民间治理资源,实现农村社会非正式制度和国家正式制度的双向互动,为农村善治提供良性互动的制度环境,是国家农村制度建设的重要内容.     

决策认知偏差的认知心理学分析

文章综合了国内外有关决策偏差的认知心理学、行为经济学方面的最新研究成果,着重对决策认知偏差类型、认知偏差的形成机制以及纠偏策略进行了研究。旨在使决策者认识决策过程中认知偏差的客观性以及决策过程中人脑的有限理性等问题,有利于提高决策的有效性。     

制度环境、非正式制度因素与易地扶贫搬迁成效

现实表明,多数易地扶贫搬迁安置项目成效是显著的,但也存在一些不尽如人意的地方。造成这样的结果,一定程度上是由复合了制度环境的非正式制度因素决定的。借助由正式与非正式制度交互形成的制度环境类型学知识,对来自湖南、贵州和重庆三地的多个案例比较分析表明,在由易地扶贫搬迁政策和非正式制度因素所形成的冲突制度环境中,非正式制度会通过作用参与者实施非预期行为,增加正式制度执行成本,进而导致易地扶贫搬迁成效降低。而在一致的制度环境下,非正式制度因素会通过耦合效应,推动政策实施并促进绩效增长。     

正式制度、非正式制度与城乡收入差距

从近几年的情况看,农民收入增幅虽有所提高.但城乡居民收入差距仍有逐步加大趋势.在导致城乡收入差距形成和加大的因素中,制度因素至关重要:现行二元户籍制度、不完善的农村市场制度、不完善的农村土地制度、不完善的农村社会保障制度、现行财税制度、不完善的农村公共物品供给制度等正式制度安排以及农本思想、传统的风险厌恶倾向等非正式制度都在不同程度上成为农民增收的障碍,进而成为城乡收入差距形成和扩大的制度性根源.对这些正式制度安排及非正式制度加以创新和完善是目前推进农民增收、缩小城乡收入差距的重要制度性举措.     

我国农村社会保障体系构建的现实选择——一个基于发挥非正式保险制度功能的分析框架

我国农村社会保障体系的建设需要思路上的创新。受国家经济发展水平制约,以及我国传统文化和习俗的影响,现代商业保险制度和社会保险制度在农村社会风险保障体系中占据主要地位的条件还不成熟。因此充分发挥农村非正式保险制度的功能是具有现实意义的选择。     

乡村治理中正式制度与非正式制度的关系解析

随着国家政权延伸到乡村社会的程度不同,正式制度与非正式制度在乡村社会中也呈现出历史上此消彼长的态势。而在具体的乡村治理中,两者之间发挥作用的界域并不完全一致,因此两者在乡村治理中不可避免地会发生冲突,而理性的路径选择在于:对非正式制度进行适度的筛选,保留其"精华"部分;正式制度对非正式制度的"精华"部分持相容的态度,实现两者之间的和谐均衡,从而提升国家在乡村社会中的治理能力。     

非正式制度及其在构建和谐社会中的作用研究

在中国现阶段,非正式制度对经济转轨过程的巨大影响是不争的事实,因此,全面的和谐社会观应该包括正式制度和非正式制度之间的和谐关系。在中国这样一个历史悠久、传统深厚的国家里,从过去承继下来的习惯、惯例和社会道德等非正式制度无疑会和人为设计或引进的正式制度有矛盾和冲击。我们有必要检讨在中国的本土资源当中,有哪些是适应现代化内在要求或者可以转化为社会发展的和谐因素的,有哪些是需要重新评价的。     

中国政府人力规模增长的非正式制度分析

根据国际通行的标准衡量,新中国成立以来、尤其是改革开放三十多年来,我国政府人力规模有了显著的增长。在对中国政府人力规模过快增长的研究中,人们往往重视正式制度的作用,而忽视了对非正式制度的研究。运用新制度经济学的非正式制度理论,分析了中国政府人力规模过快增长的问题,并在此基础之上,提出了防治妨碍构建适度、合理的政府人力规模这一政策有效执行的非正式制度因素行之有效的政策建议。     

公共政策创新中合法性要素的制度分析

公共政策创新中的政策供给是建构性的,因此,它必须通过各种渠道获得合法性要素的支持方能得以实施,否则,也可能因合法性要素的支持短缺而蔫死在襁褓之中。可见,合法性要素是政策供给的给养,只有给养充分,政策创新才能顺利进行。历史上存在着大量的公共政策创新失败的案例,其重要原因在于缺乏一系列必要的合法性要素的支持,这些要素是共同性支持、同源性支持、关联性支持和社会成员通过利益集团的支持。它们在公共政策创新中缺一不可,否则将导致公共政策创新的最终失败。因此,公共政策创新必须在这些要素的全面支持下获得合法性方能成功。     

Informal Accountability, Socially Embedded Officials, and Public Goods Provision in Rural China: The Role of Lineage Groups

In recent studies, analysts have found that so-called “informal accountability” exerts significant influence on public goods provision in rural China. According to these studies, such informal accountability may be formed through the embedment of local officials in social groups. However, there seems to be no agreement on the identification of such embedment and the conditions under which this embedment can influence public goods provision. To advance the literature of this debate, this study examines village officials who are embedded in such social groups as lineage groups and explores their role in shaping public goods provision in rural China based on a unique set of nationwide-survey data. Using a direct measure of social embeddedness of village officials, we have found that the embedment of village officials in a social group can be identified through a direct measure designed in this study and that the embedment has a positive effect on public goods provision in rural China. Finally, we draw some important policy implications from our findings.     

Institutional Actors in the Brazilian Amazon: Possibilities for NGO and Public Sector Collaboration in Rural Agriculture

Public sector institutions in Amazonian Brazil are experiencing structural reforms, budget cuts, and overburdened missions. Services needed to support appropriate resource use practices by rural farmers are gradually being provided by NGOs where the public sector has failed to provide them. But local NGOs are institutionally weak, and their activities are poorly coordinated with other regional service providers. This article analyzes three models for NGO organization and partnership that were designed outside of the Amazon region, and tests their applicability to the small-farming sector in Pará State in the eastern Brazilian Amazon. With some adaptation, these models can effectively help coordinate three overarching needs in the region: institutional strengthening, regional planning, and improving program effectiveness and efficiency.     

Social Desirability Bias in Measuring Public Service Motivation

ABSTRACT

Public service motivation (PSM) is usually measured using self-report data, which suggests that PSM measures can be influenced by social desirability bias. This study investigates whether respondents tend to report an inflated view of their attitudes and orientations during surveys on PSM. Experimental survey research (list experiment) is conducted to analyze the magnitude of social desirability bias in PSM measurements and to examine the relationship between socio-demographic factors and social desirability bias in Korea. The results show evidence of social desirability responding bias, although the pattern of bias varies across socio-demographic subgroups. Respondents in their forties or fifties, conservatives, Protestants, and those without a religious affiliation show more bias than other subgroups. This finding implies that correlational analysis in PSM research may be prone to the moderating effect of social desirability bias. Research that does not recognize and compensate for this bias may produce unwarranted theoretical or practical conclusions.     

突发性公共事件的治理与制度创新

突发性公共事件既考验一国政府能否充分利用本国以及全球公共资源履行公共服务的能力,又成为政府转变功能、由善政转向善治的机遇。在全球化背景下,政府只有将功能从以经济为中心转向经济与社会协同发展,建立政府——社会、中央——地方、国家——国家间多中心的公共事务治理结构,才能实现本国公共利益最大化,增进政府统治竞争力。     

事业单位用人制度改革刍议

长期以来,事业单位成为经济体制和政治体制改革中富余人员理想的去处和“避风港”。那么,在新一轮的事业单位改革中,事业单位的富余人员又该向何处去呢?从我国事业单位的具体情况看,事业单位的人事改革应该坚持内部消化为主、外部分流为辅的原则,改革事业单位的领导体制,深化用人制度改革,完善单位内部补偿机制,妥善安置富余人员。