社会政策:农民工市民化的路径选择

社会政策的目标、理念和功能表明,社会政策对于改变弱势群体面临的困境、提升弱势群体的社会地位直至融入主流社会有着积极的作用.农民工市民化进程缓慢的根源在于社会排斥,观念上的反映是社会公正的缺失.应以社会公正为理念支撑,以消除农民工遭遇的社会排斥、实现人的全面发展为目标,全面构建和完善促进农民工市民化进程的社会政策支持系统.     

农民工市民化与政府职责

农民工市民化是我国现代化、城市化发展的必然要求。由于制度因素的阻碍、城乡利益的冲突、社会资本的缺乏以及自身素质的束缚,农民工市民化的进程十分缓慢。政府部门应树立科学发展观理念,转变管理方式,树立服务意识,认真履行自身职责,积极推进农民工市民化进程。尤其是在市民化的初期阶段,政府制定的制度和政策具有导向性和决定性的意义。     

新生代农民工市民化的制度困境与路径选择

农民工市民化是我国社会转型时期面临的一个重大社会问题.目前,新生代农民工已占据农民工队伍中的大多数,他们对经济发展、社会生活发挥着重要作用,成为塑造社会结构尤其是城市社会结构的重要力量.他们是农民工队伍中最有可能实现市民化的一个群体,他们的未来在很大程度上也取决于其能否顺利地实现由农民向市民身份及角色转变.试从我国政府责任的角度出发,揭示出新生代农民工市民化的制度困境,并探讨以期推动新生代农民工市民化进程的路径选择.     

社会政策支持与农民工市民化

以公正为理念的社会政策对于改变弱势群体的边缘状况、提升社会地位、融入主流社会具有重要意义。农民工这一弱势群体在市民化的进程中面临重重障碍,迫切需要社会政策支持。构建促进农民工市民化的社会政策支持系统应着重考虑几个方面:树立正确认识、完善社会政策内容、规范社会政策决策程序、培育社会政策行动主体。     

城乡统筹发展中新生代农民工市民化问题探析

加速推进新生代农民工市民化,对于我国在统筹城乡发展的过程中破解城乡二元社会结构难题、推进城市化进程、实现产业结构升级、转变经济发展方式和构建社会主义和谐社会都具有重大意义.当前,新生代农民工市民化主要面临着户籍制度、就业体制、住房以及自身素质等几大因素的制约.因此,应进一步深化户籍制度、就业用工制度及住房制度的改革,并加强对新生代农民工的教育和培训,为新生代农民工市民化创造有利条件.     

促进青年农民工市民化的对策分析

在当代中国，随着工业化和城市化进程的加快，青年农民工市民化成为一种必然趋势。推进青年农民工市民化进程，可以从五个角度进行分析：一是在宏观制度上要消除歧视农民工的体制性障碍；二是各级政府要加大对公共政策的落实力度；三是用工单位要进一步增强社会责任感；四是城市社区要充分发挥接纳功能；五是青年农民工要不断提高自身素质。     

我国户籍制度二元路径改革——破解农民工市民化的制度性障碍

当前我国的户籍制度面临着城乡户籍的附加福利差异、不同城市间福利供给水平差距大、居住证制度不完善,以及中小城市就业机会不足等一系列问题。面对着我国农民工市民化进程中的一系列户籍障碍,我国的户籍改革应该坚持二元的路径,一方面推进大城市的积分入户和差别化落户政策;另一方面要完善居住证制度,大力推进中小城市发展,同时建立完善农民工市民化的成本分担机制。     

新生代农民工市民化进程中的困境问题分析

新生代农民工作为中国社会转型期的过渡性群体,作为生活在城市的边缘性群体,他们融入城市的意识与其父辈农民工相比是非常强烈的。而随着中国工业化、城镇化、现代化的进程,新生代农民工必然会实现市民化,但目前在实现新生代农民工市民化的进程中仍存在着一些困境。     

推进新生代农民工市民化问题探讨

新生代农民工具有区别于老一代农民工的显著特征:年龄轻、文化素质相对较高、市民化意愿及市民化能力相对较强,其市民化将有助于推动经济结构战略性调整,有助于促进我国内需可持续增长和劳动者素质的提高,进而推进经济发展方式转变.但由于制度障碍,目前我国新生代农民工仍处于“半市民化”状态.促进新生代农民工市民化,必须加快户籍制度、住房制度、社会保障制度等制度改革,保证新生代农民工在城市能进得来、留得住、有发展.     

超越物化:我国农民工市民化的必然向度——基于卢卡奇物化理论

卢卡奇的物化理论表达了对发达工业社会中人的生存困境的文化批判。针对当前我国农民工市民化这一进程中凸显出来的农民工阶层在生存模式和思维结构上的物化现象,要通过总体性理论对其进行思维方式变革,重构其在社会变革和历史进程中的主体性地位,确证主体性的彰显对市民化进程起到支持和保证作用,亦能促进农民工阶层的全面发展。     

新型城镇化视域下农民工进城焦虑问题探讨

随着城市化进程的加快,新型城镇化是解决三农问题的重要途径。作为新型城镇化主体的农民,在向市民化迈进的过程,仍处于滞后于城镇化发展的状态。由于农民工的市民身份不被认同,情感归属缺乏,难以享受社会公共服务等原因,农民工进城焦虑情绪明显,甚至在一些地方出现"逆城镇化"现象。城镇化在本质上是农民工的市民化,缓解农民工进城焦虑,必须建立规范性制度,构建覆盖全体农民工的公共服务体系,加强对农民工群体的人文关怀,激发他们潜在能力与价值,保障农民工能够充分享受到改革成果。     

人的现代化视角下的农民工市民化:过程、角色与矛盾

国家现代化是人的现代化。对国家现代化中的农民工市民化现象,根据马克思的人的发展思想,进行过程、角色与矛盾相统一的分析,发现农民工市民化经过进城就业、新市民等阶段,目前正处于落户城市的阶段;农民工与市民扮演的角色,由生产的人、权利的人向身份的人转变;面临的矛盾,由生产的矛盾、分配的矛盾向执行的矛盾发展。与农民工市民化的实践进程相应,在学术研究上,需要由制度的研究转向利益的研究,由以农民工为要素的研究转向以农民工为社区主体的研究,由排斥的研究转向合作的研究;在公共政策上,需要促进农民工与市民的互利合作、深化城乡改革与把握发展机遇。     

新生代农民工市民化主体地位弱化的内在因素

新生代农民工市民化进程中主体地位弱化不但延缓了以人为核心的新型城镇化建设的进程,也不利于和谐社会的构建。本文从新生代农民工的民主意识、权利与责任意识、法治意识、合作意识等内在因素探讨新生代农民工市民化进程中主体地位弱化的原因,并提出相应的对策。     

论新型城镇化建设进程中农民工市民化的路径选择

农民工市民化是实现新型城镇化的重要途径,是优化社会结构,建设和谐社会的必然要求。农民工市民化应该深化户籍制度改革,强化各级政府的责任,全面提升农民工就业质量,保障农民工合法权益,建立城乡统一的社会保障制度和公共服务体系。应规范土地流转市场,优化土地配置,促进劳动力合理转移。应加快提升农民工的职业素质、文化素养教育,完善农民工子女教育制度。全社会应提高思想认识,为农民工市民化提供精神动力,稳步提高新型城镇化水平。     

新生代农民工市民化问题初探

实现新生代农民工市民化是我国城市化的必然要求。目前,要实现农民工的市民化还面临着诸多问题,主要包括新生代农民工自身存在不足、户籍制度的制约、就业的现实压力等等。为此,要深化户籍制度改革,扩大社会保障范围,消除就业与用工制度上的差异,加强新生代农民工职业技能培训,加强城乡居民的互动,为新生代农民工市民化创造良好的社会环境。     

市民化进程中“贫民窟”的预防机制建构

受二元社会制度制约,我国的市民化是不完全的,农民工职业转换与身份转换不同步,进城容易而融入城市困难。表现为农民工与城镇居民同城不同权,收入低,市民化动力不足,绝大多数农民工只能居住在城中村、棚户区,加快了我国"贫民窟"的形成。因此,顺利推进农民工市民化,必须构建"贫民窟"的预防机制,统筹城乡社会发展,加快社会制度改革,赋予农民工市民权,逐步提高农民工的市民化能力。     

影响农民工社会保障权益实现的制度因素分析

农民工社会保障水平的提高有利于农民工的市民化,有利于新型城镇化进程的推进和城乡统筹发展。目前,我国农民工参加社会保障的比率仍然比较低,影响农民工参加社会保障的因素是多方面的,主要有制度本身的碎片化问题,养老保险关系转移接续困难问题,一些法律法规的约束性、协调性不足问题等。对此,必须采取切实有效的措施,确保农民工社会保障权益的实现。     

推进农民工市民化 提高人口城镇化水平

立足中国农民工市民化的现状和特点,提出推进农民工市民化的路径和主要政策取向:增加就业,建立健全农民工与城市居民身份统一、权利一致、地位平等的制度体系,增强城镇对农民工的吸纳能力,依法保护农民工权益。     

职业教育视域下农民工人力资本提升问题分析——以吉林省为例

在分析目前农民工培训教育存在问题的基础上,从专业化、生产化、开放化、网络化、思想化和政策化等角度探讨职业教育对于农民工人力资本提升的方法和对策,进而推动农民工市民化进程。     

农民工市民化进程中的企业社会责任

西方发达国家城市化可以说是农民市民化或融入城市的历史,同时也是企业自我反省、社会责任意识逐步提高、担当逐渐增加的历史。通过梳理西方国家企业社会责任的理论与实践,结合中国企业社会责任担当的现实状况,中国企业应通过增强社会责任意识、提高农民工就业质量、改善农民工生活环境、维护农民工合法权益等方面,担当农民工市民化的社会责任。同时,企业通过加快产业转型升级、提高员工素质和建立现代企业激励机制,搞好自身的发展,从而有能力担当起农民工市民化的责任。