大学生节能减排意识现状调查及对策分析——以PM2.5调查为例

中共十八大将建设生态文明看作关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,将其作为国家发展的一项重要目标。随着雾霾、PM2.5等污染问题的日益严重,人们对环境质量的关注程度也愈来愈高。以PM2.5问题为例,对大学生节能减排的意识现状进行了调查。针对调查结果,提出了健全校园节能减排制度、构建绿色校园、增强大学生环保责任意识等对策建议。     

雾霾污染的影响因素:基于中国监测城市PM2.5浓度的实证研究

近年来,我国多个地区遭遇严重雾霾天气,极大影响了人们的健康与生活。基于2014年全国设立PM2.5监测站点城市的数据,采用多元线性回归和敏感性分析方法,从经济发展和公共治理两个维度探索了PM2.5的影响因素,即我国经济发展过程中的经济结构失调是雾霾天气的深层次诱因;从污染物的排放源来看,能源消费结构、机动车尾气和建筑扬尘成为雾霾天气的直接原因;在对环境污染的公共治理方面,尽管因雾霾大规模爆发以后,各级政府开始加大对大气污染治理的投入,但是目前依然存在很多问题。研究结果表明,工业增加值比重和机动车保有量显著影响PM2.5,且二者的敏感性系数较高;但节能环保支出比重和房屋建筑施工面积不显著,且具有较低的敏感性系数。对此,提出"调结构、减排放、强治理"九字策略的政策建议。     

论法律规范论域下PM2.5空气质量标准的有效性

如今,PM2.5空气质量标准的规范有效性实施面临着其自身法律规范强制性缺位、监测权力向社会化如何过渡及跨区域联合执行难等诸多问题的考验。为克服其法律体系规则形式合理性、社会认同价值及利益共同保障制度等方面的不足,应从法律规范的规则有效性、价值有效性及事实有效性角度入手,在完善PM2.5空气质量标准法律体系化构建,强化其法律规范地位的基础上重构现有空气质量标准立法价值内核,提倡以商谈交往理性促进区域合作利益共赢,最终实现PM2.5空气质量标准法律规范有效性从应然立法目的向实然社会管理目的的必然转换。     

雾霾的成因及其危害与防制对策

2013年初,我国首次发布雾霾预警。经检测,雾霾中主要含有PM2.5和PM10等颗粒污染物。雾霾严重危害人体健康、交通安全和经济社会发展。因此,我国环保、气象等部门不断完善相关法律法规,并采取如下措施防制雾霾:加快城市绿化;划区分管,签订责任状;加强巡查、监控、监测;加强宣传教育;合理膳食,适度锻炼,不断提高机体免疫力;倡导低碳生活,建设节能用房,提高建筑能源利用率;综合整治排污企业。     

雾霾天气拉响了“GDP速度”警钟

<正>前些年,那英唱的《雾里看花》很流行,唱歌的和听歌的,将雾气当作了朦胧美。许是现代人承继了叶公好龙的传统,及至真的遭遇雾锁都市时才猛然醒悟,朦胧美只存在于诗意世界,不适合现实生活新年第二个周末全国出现了大范围、极其严重的雾霾污染过程。多地PM2.5爆长,电视、微博上,到处谈论雾霾天气以前,没有PM2.5数据作参考,人们只能肉感雾霾天气的不爽;现在PM2.5数值披露制度化,人们可以实时查询空气质量变动情况。监测数据在让人们意识到身体健康重要性的同时,开始关注自己所在地的空气质量状况,而雾霾天气则让环境保护成为舆论焦点     

地方政府环境监管的失衡与平衡

日益频发的环境事故拷问了我国环境法律实效性不足的现状,几起看似突发的环境事件,共同反映了我国地方政府环境监管失衡的现状,环境监管体制不健全、传统政绩考核观的局限、环保问责制度流于形式、环境保护基本制度没有得到根本落实以及环保部门的执法权限欠缺,对违法企业的处罚力度不够导致了我国环境监管的失衡。建议从改革地方政府环境监管体制,实行环保政绩考核、加强对政府第一责任人的问责、建立绿色GDP的国民经济核算体系以及落实环保基本法律制度等层面完善我国地方政府的环境监管。     

欧盟大气污染防治法及对我国的启示

相对我国20多年前制定颁布和修订的大气污染防治法而言,欧盟大气污染防治法在法律规范的可操作性、防治PM2.5、臭氧、多环芳烃等挥发性有机化合物、促进大气污染情报信息交流和公众参与等制度构建方面都比较完善,可考量借鉴相关制度,完善我国的大气污染防治法律制度。     

中国特色社会主义生态政治变革研究

中国特色社会主义生态政治建设日益面临复杂的国际背景和现实困境,政府机构、企事业单位、民间组织与社会公众等主体参与机制不足,亟需适合中国国情国力的中国特色社会主义生态政治。要强化政府部门的生态责任,推动生态治理的范式转变;要完善生态环保监管体制,健全生态环保管理机制;要强化生态政治建设的相关制度,完善生态政治建设的政策体系;要强化生态政治的国际合作,积极应对全球性环境挑战。     

完善环境保护中的政府责任

2013年年初,北京、河北、上海、江苏等地灰霾多次来袭,PM2.5污染物引发的出行不便、健康威胁、环境恶化等问题备受关注。灰霾尚未解决,媒体惊爆多地无良企业向地下水层排污,有专家惊呼,我国现有清洁水资源不到三分之一……     

我国非政府组织在环保领域的作用

随着我国环境的日趋恶化,环境非政府组织发展迅速,在环境保护领域内开展各种各样的活动,发挥着越来越重要的作用。但由于环境非政府组织自身的性质、特征等原因,它在环境保护领域的作用也受到极大的限制,要真正发挥我国环境非政府组织在环保领域的作用,还需全体社会成员的共同努力。为此应做好以下几点:完善管理体制;扩大非政府组织的知情权和议事权;加强群众基础;注重非政府组织的自身完善。     

论我国环境问题的法律现状及其解决途径

近些年,我国环境方面的立法越来越多,但相对粗略,缺少具体规范;制度设计、检查程序尚不完善;执法腐败、为经济发展让步等都阻碍了对环境的治理工作,造成了环境状况并没有得到明显改善。今后,应更加注重协调立法的原则性与具体性、全局性与地方性,在构建环境法律制度体系中融入市场元素,对环保行政部门的权力和职能重新进行合理分配,更好地解决我国雾霾的治理问题。     

我国PM2.5标准的权力考问及其启示

PM2.5标准在当今社会的兴起实属法治发展的必然。从PM2.5标准地方化的趋势来看,围绕其出台和监测主体又会衍生不同的问题,因此,有必要先行解决其相关权力的归属,其中又涉及立法的路径、标准决策权与执行权的分离以及法治保障渠道的融入等。围绕此项工作的有关制度的确立必须依照法治规律,合理配置权力,同时应开阔视野,坚持借鉴他人经验与因地制宜相结合,为实现环境保护目标创造必要的条件。     

“国情”不是挡箭牌

近日,环保部部长周生贤表示:"我国PM2.5标准与国际实行了低水平接轨,是从中国国情出发学习外国经验的结合"。我国PM2.5标准仅与世卫组织针对发展中国家设定最宽限值相同。继去年乳业全球最低行业标准之后,"国情说"再次成为低水平国家标准的挡箭牌。针对公众对我国部分国家标准低于国际标准水平的质疑,一些部门常常拿"国情"说事。其实,不论乳业新国标还是低水平PM2.5标准,说穿了都是健康为GDP让路。     

论我国企业内部控制的现状与完善对策

内部控制是衡量现代企业管理的重要标志。随着我国市场经济的发展和现代企业制度的建立和完善,企业内部控制越来越重要。我国目前的企业内部控制中存在着组织机构不合理、企业制度不健全、会计人员素质低、审计缺乏独立性等问题;只有重视企业机构建设、健全民主监督管理、提高内部审计的独立性与权威性、才能改进和完善企业内部控制制度。     

企业参与环境污染第三方治理的法律问题分析

企业参与环境污染第三方治理是我国在经济发展和生态建设新常态背景下提出的环境管理创新性制度。企业参与环境污染第三方治理具有拓宽污染治理资本筹集途径、提高治污效率、实现生态环保工作市场化等优势。但是,该模式的实施也面临着市场准入、融资担保、治污责任主体、第三方治理监管等方面的法律问题急需明确和解决。因此,应当完善立法以明确市场准入条件、促进融资担保方式创新、明确治污责任主体、健全第三方监管体制,以提高环境污染治理效果。     

网络民意对公共决策的影响探析

近些年互联网络技术得到了突飞猛进的发展,网络也对我们的生活产生了十分深刻的影响,人们逐渐习惯在网络平台上提出意见与建议。网络民意对公共决策的影响已经引起了人们的广泛关注,它既可以拓宽信息来源、扩大参与主体、提高政策透明度、提高决策认同度,但也存在民意代表性不足、民意表达具有随意性和非理性、网络具有"协同过滤性"、信息权分配不均等问题。合理高效地利用网络民意,让其服务于公共决策,是政府需要解决的重要课题。为此我们要健全网络基础设施,扩大网络参与主体;引导网络舆论方向,规范网络议政环境;完善网络法律法规,健全网络监管机制;完善民意调查机制,提升舆情把握水平。     

我国环境信息公开制度及其完善

环境污染事件的频发,使得环境信息的公开越来越受到重视。我国环境信息公开制度起步较晚,虽在短时间内取得一些成果,但由于其制度设计上存在缺陷、实际操作凸显不足,导致环境信息并未按照法律规定得到切实公开。本文通过对我国环境信息公开制度存在的主要问题进行分析,提出针对性的完善对策,以期对我国环境信息公开制度的健全有所裨益。     

激进环保团体犯罪面临的刑法困境研究

随着社会的进步,环境保护等问题越来越受到了各个国家与群众的关注。文章从激进环保主义的特性与激进环保团体犯罪的特点入手,分析近年来国内外发生的环保暴恐事件与刑法现状,对环保恐怖主义犯罪的刑法立法完善提出改善建议。     

试论陕西投资环境存在的主要问题及对策

陕西投资环境在自然、创业、市场、法制、服务、社会等方面还面临着许多问题,必须采取实施“三大工程”、加强基础设施建设、健全市场体系、完善法律体系、转变政府职能,健全服务体系、解放思想更新观念等对策来加以解决。     

浅析环境群体性事件中公民参与问题

随着近年来环境群体性事件的大规模密集爆发,一时间成为了社会及公众关注的热点和焦点。环境群体性事件的爆发,有着诸多方面的原因,但是其中最重要的原因之一就是公民的参与未能实现制度化和有序化,因此,从当前社会背景及制度等角度,对此问题进行了深入分析,并提出通过保障公民环境权利、完善环保参与制度以及发展环保社会组织等方式,实现公民环保参与的有序化和制度化。