各国养老制度一瞥

俄改革养老制度 今年1月1日,俄罗斯在全国实行养老制度改革,从以前的养老社会统筹,过渡到社会统筹和养老保险相结合。改革的主要目的是改善退休人员待遇,调动企业和职工参与养老的积极性。估计全部改革将于2016年完成。 改革后,俄罗斯退休人员的养老金将由基本养老金、养老保险金和养     

更加突出基本养老保险制度的社会公平——解读国务院《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》

最近,国务院公布了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,从2006年1月1日起,个人账户的规模统一由本人缴费工资的11％调整为8％,全部由个人缴费形成,单位缴费不再划入个人账户,这是我国养老保险制度改革的一个重要举措。从这次完善企业职工基本养老保险制度改革来看,改革前,基本养老金的目标替代率是58．5％,其中20％为基础养老金, 38．5％为个人账户养老金;改革后目标替代率达到59．296,其中基础养老金增长35％,个人账户下降24．2％,基本养老金增长0．7％。     

退休，你能拿多少养老金

养老新政之焦点：个人账户缩小 2005年12月15日，国务院新闻办召开《完善基本养老保险制度决定》记者招待会。劳动保障部副部长刘永富在会上宣布，从2006年1月1日起，个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%，并且全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户，单位缴费将全部用于社会统筹，确保当期的基础养老金发放；个人缴费则全部用于积累，用于本人将来的养老。     

新农保：期待“由点到面”的飞跃

建立新型农村社会养老保险制度，是我国继实现农民“种地免税”之后，努力做到“老有所养”而实施的又一项重大民生工程。新农保实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇，国家财政全额支付最低标准基础养老金，地方财政对农民缴费实行补贴。     

做实职工养老保险的个人账户问题探讨

我国在社保制度改革时设计的企业职工基本养老保险制度,是一种社会统筹和个人账户相结合的模式。但是,这种新制度运行后出现个人账户被透支去支付养老金,导致个人账户空账运行的问题。因此,应从制度建设和多渠道拓展养老保险基金来源等方面采取措施,为做实个人账户提供可靠的保障。     

实现城乡基本养老保障均等化的改革路径 ——兼议农民退休制度

建立农民退休制度的本质诉求是实现城乡基本养老保障均等化,但现阶段面临农民身份多元化、土地权归属等制度性障碍。我国养老金制度的改革是对社会生产方式不断适应和调整的过程,养老金待遇的"城乡落差"源于两种养老保险制度的理念差异。未来十年是大力推进城乡基本养老保障均等化的政策窗口期,应尽快提高基本养老保险的统筹层次,探索实行普惠式的国民基础养老金制度;加强通过土地流转提高农村养老保障水平的制度建设,探索建立土地权益自愿退出的补偿机制。     

个人账户养老基金信托管理模式：一个法学和经济学的综合视野

个人账户养老基金管理的核心目标是安全基础上的投资收益，但是传统养老金制度变迁过程中存在着显著的路径依赖及其“锁定效应”。由于路径依赖，我国养老金制度的变迁明显地依赖于先前拥有的模式，这使得新制度被锁定在低效率的均衡状态。并且由于存在利益集团和寻租，在现有结构下，既得利益集团有动机也有能力去阻碍制度朝高效率的方向演进。根据我国的实际情况，并在借鉴世界各国养老基金运作经验、教训的基础上，我们认为中国个人账户养老基金宜采用公共管理和私营管理相结合信托管理模式。     

我国养老保险制度改革刍议

我国现阶段养老保险制度存在着企业欠缴养老保险金现象突出;养老金个人账户空账运行;养老保险基金规模小、缺口大以及管理缺乏独立性等诸多问题。这些问题的存在归根结底是由养老保险模式转轨所造成的。因此,改革中消化转制成本是解决问题的关键。而将养老金管理的改革和资本市场的完善联系在一起,实现养老基金账户资本化,使养老保险基金进入资本市场,以提高养老保险基金的投资收益率,确保养老保险基金的保值增值是我国养老保险制度改革的必由之路。     

20年后,拿什么拯救“养老”危局?

正如果2035年是老龄化最严重的时候,一般要提前20年做好准备,2015年应该完成养老金结构调整,2013年应该采取措施,时间非常紧迫。现在的问题是,基础养老金差别太大,企业年金发展迟缓,个人账户与社会统筹账户混帐管理,"消费养老"新模式能否成为养老金的第四个来源,目前国家政策还不明朗     

基本养老金改革目标:逐步破除双轨制、三轨制

"我们退休以后还能领到养老金吗?到时候,退休金还能买得起馒头吗?"离退休还有相当长一段时间,但面对养老金入不敷出的传言,80后们也开始担心养老生活了。时下,为养老忧虑的人群不在少数——两三年后即将退休的人担心延迟退休年龄,农民担心养老金太低,城镇居民担心养老金贬值……更多数的人担心养老金缺口与缩水可能影响未来的养老生活。     

高层声音

<正>要积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业,实现居家养老服务城区全覆盖;整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度,逐步做实养老保险个人账户,实现基础养老金全国统筹.建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。     

中国养老保险制度及改革

一、中国养老保险制度的主要内容我国改革之前,城镇所对应的社会保障制度是国家保障型的。随着市场经济体制的建立和财政体制改革的深入,政府确定了“建立多层次社会保障制度”的目标。在养老方面,1997年制定全国统一的城镇企业职工的养老保险制度,采用了社会统筹基金与个人账户相结合的部分积累模式。     

养老金并轨,还要等多久?

近年来,养老金双轨制、延迟退休年龄、养老金缺口、养老基金投资体制等问题,一直都是社会关注的焦点。这其中,养老金双轨制被视为养老制度的最大不公。8月4日,《人民日报》刊发专访人力资源和社会保障部副部长胡晓义的文章,其中"养老制度的最终统一,也就是并轨,这个大方向是明确的,目前人社部正在抓紧研究养老保险顶层设计方案"的一番表态,再次挑动公众的神经,引起热议。很多人不禁发问:养老金并轨离我们还有多远?并轨改革的具体设计是怎样的,所谓的并轨到底是如何并?     

新农保政策的经济价值分析

新型农村社会养老保险政策试行(简称新农保政策)的主要内容包括两个方面,一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇,国家财政全额支付最低标准基础养老金;二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法,地方财政对农民缴费实行补贴。1新农保政策试行至今,效果明显。其制度的效应涉及到经济建设和社会发展的很多方面,农村养老保险的可持续发展是建立在经济可持续发展基础之上,没有经济可持续发展,养老保险制度的可持续发展也将难以为继。     

基金制养老金制度的理论分析

基金制养老金制度是20世纪70年代以来全球养老保险制度改革的重要制度创新,并已经成为多支柱养老保障体系的重要组成部分。基金制养老金制度的兴起有重大的理论意义。从宏观角度来看,基金制养老金制度在尊崇社会理性的传统养老金制度体系中引入了个人经济理性,实现了制度的激励机制与保障功能的结合以及公平与效率的统一,在一个多支柱体系中充分发挥政府和市场机制的双重作用;从微观角度来看,基金制养老金制度基于雇主责任建立,是企业雇主激励员工和对员工进行补偿的一种制度安排。     

韩国养老保障体系:构成、制度特点及启示

韩国在经济高速发展的同时,人口老龄化的发展也极为迅速,老年人口的养老保障问题日益突出,为此韩国政府逐渐建立和完善了老年养老保障体系。韩国养老保障体系由多支柱的养老金计划构成相互补充,并按职业分设国民养老金与特殊职业养老金计划。国民养老金计划是韩国最主要的养老金计划,具有全民覆盖、缴费率低、再分配功能强、全国统筹管理、养老基金市场化投资运营等特点。韩国养老保障体系及其改革历程为我国养老金体系改革提供了有益的借鉴:构建多支柱养老金体系以保障老年人基本生活;养老基金市场化投资以确保养老资产保值增值;在进行养老金制度改革的同时,提高生育率,扭转人口年龄结构,减轻养老负担。     

视点

<正>养老制度改革步入深水区,各种困难可以想见。其实,不妨全部公开几套养老改革方案,让人民群众先期公开激辩,让各方利益先公开博弈,避免走"有权者占利"的扭曲老路,进而倒逼填补"养老不公"的步子进一步加快。●由人社部牵头的养老制度研讨会围绕个人账户、双轨制改革、投资运营、全国统筹等多方面展开讨论。这一养老改革预计最晚明年3月出方案。(10月17日《每日经济新闻》)。     

养老金改革：方案出台尚需时日

近几年,国内养老金缺口越来越大,如何完善养老金投资运营机制、养老金双轨制改革等问题成为人们热议的焦点。如何平衡目前养老体系的公正、公开、公平与信息透明,也成为我国养老金制度改革的关键与困惑点。10月16日,人力资源和社会保障部等多个部委召开闭门会议,讨论养老体系改革的顶层设计方案。10月21日,人社部副部长胡晓义表示,有关部门确实召开了这次会议。达成共识的主要是来自4家国内和3家国际研究机     

完善老龄化背景下的养老制度

李楠在2014年10月10日《光明日报》上撰文指出,要做好老龄化时代的养老保障工作,必须进一步完善我国养老制度。当前我国养老制度不适应老龄化发展的要求。一是养老金双轨制不适应老龄化的需要。养老金的双轨制导致机关事业单位退休职工的退休金达到了企业退休职工的3到4倍,造成了养老金待遇代际内的公平性严重失衡。二是法定退休年龄制度不适应老龄化的需要。     

美国、瑞典、智利典型养老信托浅释与借鉴意义

养老信托业务最能体现信托本原,美国、瑞典和智利等比较典型的养老信托业务和较发达国家的养老信托的发展过程,分别呈现了DC、DB及二者混合模式的多层次特点,这对于完善我国养老信托资金的基本结构和资本市场,建立专业从事养老金管理的信托投资公司具有借鉴意义。