检察机关民事、行政公诉权之探讨

一、赋予检察机关民事、行政公诉权的必要性和现实可行性(一)赋予检察机关民事、行政公诉权的必要性1.建立和完善社会主义市场经济体制的需要。当前我国正处于经济体制改革的过程中,社会主义市场     

创新农业行政综合执法工作 为建设社会主义新农村提供法制保障

农业行政综合执法是深化行政执法体制改革的重大举措,在建设社会主义新农村中将发挥重要的法制保障作用。现行的农业行政执法体制已不能适应新形势的要求,存在执法机构多头,力量分散等诸多问题。本文通过我市农业行政执法改革的推进和创新开展综合执法工作所取得的成效,探讨实行农业行政综合执法的内在要求、有效途径,创新执法体制,正确处理好三个关系,建立适应社会主义市场经济要求的农业执法队伍,为服务"三农"和建设社会主义新农村保驾护航。     

当前土地行政管理中存在的问题及对策

我国经济体制改革和政治体制改革的深入发展,社会主义市场经济体制的建立和运作,为我国的土地管理工作提供了改革与发展的前提和条件。现行的土地管理体制表明,土地管理不仅属于经济管理范畴,而且也属于政治管理范畴,它是国民经济与社会发展的综合管理部门,即任何一个部门不能取代,具有不可替代性;又是政府职能部门,带有行政职能。因此,研究和探索当前土地行政管理中存在的问题与应采取的对策,是市场经济建设的迫切需要,也是政治体制改革所不应回避的课题。     

适应市场经济需要改革和加强法学教育工作

<正> 党的十四大明确指出,建立社会主义市场经济体制,是我国经济体制改革的重要目标。这不仅是理论上的重大突破,也是实践上的重大突破。社会主义市场经济体制的建立和完善,使我国法学教育面临着极好的机遇和严峻的挑战。市场经济在一定意义上是法制经济。市场经济的发展,呼唤着法制的建全,而法律的健全则需要合格的法律人才。因而,加强法学教育;培养大批的、合格的法律人才,是建立和完善社会主义市场经济体制的基础性工程,是一项艰巨的战略任务。     

论经济立法与市场经济体制立法──兼论社会主义市场经济法制建设的一大误区

论经济立法与市场经济体制立法──兼论社会主义市场经济法制建设的一大误区李忠云，季晓党的十四大明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。法制是市场经济建立和稳定、健康运行的必备条件和内在保障。法制作为建立在一定社会经济基础之上的上层建...     

试论行政立法的原则

行政立法是行政法制的主要组成部分。加快行政立法的步伐,是健全和完善行政法制的重要措施,也是我国当前经济体制改革、政治体制改革、开放搞活和社会主义建设的迫切需要。行政立法权是个综合的概念,从行政立法权的构成看,主要是由行政管理法规的制定、修改和废止的权力构成。制定权又包括行政管理法规的提案权、审议权、决定权和公布权。从行政立法的主体看,是由中央行政立法权和地方行政立法权构成。我国是一个统一的多民族的社会主义国家。中央和地方国家机构的立法权限划分,实行民     

我国行政体制改革的目标与创新方式

面对当今社会的发展和市场变化带来的机遇和挑战,中国必须进行更适应发展变化的行政体制改革。建立有效的公共行政体制是社会主义市场经济发展和民主政治建设的客观要求,也是中国社会结构转型的必然选择。本文针对公共行政体制改革的现状和问题来探析改革的趋势。     

市场经济与行政程序法制度──对我国市场经济法律体系之构建的另一种思考

市场经济与行政程序法制度──对我国市场经济法律体系之构建的另一种思考王锡锌一、观念变革与对行政程序法的重视党的十四大与我国宪法修正案均确定了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。目前，我国正处在由原来的计划经济体制向市场经济体制过渡的社会...     

重塑行政体制与构建和谐社会

和谐社会是现代政府、责任政府提供的首位公共产品。在构建和谐社会的过程中,需要加强政府的主导地位,即政府要保障公共产品的和谐供给与和谐需求。和谐社会能否建成的关键还在于能否建立适应社会主义市场经济的行政体制。而公共财政的建立又是构建适应社会主义市场经济的行政体制的要务。     

要树立社会主义市场经济观念

十四大明确确定,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。这是我们党对社会主义经济理论认识的一个很大飞跃,具有重大的现实意义和深远的历史意义。 市场经济需要法制的保障和规范,没有法制的保障,社会主义市场经济体制就不可能确立和完善。所以,从一定意义上讲,市场经济是法制的经济。这首先要求建立以宪法为核心的适应社会主义市场经济发展的法律体系,特别是规范市场主体和市场行为、市场经济秩序和加强宏观调控以及社会保障等方面的法律,如公司法、票据法、制止不     

市场经济与行政法制革新

市场经济与行政法制革新崔卓兰建立社会主义的市场经济体制，是党的十四大提出的战略目标．八届全国人大一次会议通过的第二个宪法修正案，正式以市场经济取代了计划经济的宪法地位．中国的法学研究将随着这一契机的到来而步入新的里程。本文试就市场经济与我国行政法建设...     

加快建立中国特色社会主义行政体制

党的十八大报告提出了今后一段时期行政体制改革的目标要求,这就是:"要按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。"行政体制是国家体制的重要组成部分,行政体制改革是政治体制改革的重要内容。党的十八大报告对深化行政体制改革,加快建立中国特色社会主义行政体制,提出了明确的任务。这是着眼于党和国家事业发展全局,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进、全面建成小康社会作出的重要决策部署。我们一定要认真学习领会,切实贯彻执行。     

社会主义市场经济条件下的行政立法

社会主义市场经济条件下的行政立法皮纯协，朱韶斌市场经济是法治经济．市场经济的发展必须要求建立、健全符合其特点的法制化的经济秩序，市场经济活动必须在法制边界内进行．只有健全的法制才能使市场主体间的复杂经济关系规范化，创造一个有规则的公平竞争环境．法制是...     

关于行政体制改革的几点设想

党的十四大提出“下决心进行行政管理体制和机构改革,切实做到转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率”的任务,是深化政治体制改革的需要,也是适应社会主义市场经济新体制的要求。本文拟围绕行政管理与机构体制改革提出几点设想。一、在行政层级体制上,变部门分割制为层级整体制中国行政体系的上下结构是按照单一制形式而建立的。它强调统一性与集权性,与联邦制和地方自治制截然不同。在这种体制下,各级政权组织都必须接受中央政府的统一指挥。当然,各级政权组织也享有法律规定范围内的自主权。在实践中,这种体制有利于国家的统一指挥和一致行动,特别是在中国这样一个幅员辽阔、人口众多的多民族国家,有利于社会的政治安定。存在的问题是权力过于上倾,地方缺乏充分的自主权,不利于提高效率和发挥     

在改革中强化审判监督机制

党的十四大明确提出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。加强社会主义法制是建立社会主义市场经济体制的重要保障和迫切要求。但是,要使社会主义法制建设有一个较大的发展,除了要加快立法进程,加快建立社会主义市场经济法律体系外,作为肩负依法促进和保障社会主义市场经济体制发展的重任之一的人民法院务必建立、健全和完善审判监督机制,确保严格执法,顶防和纠正“以言代法”、“以权压法”、“以钱抗法”的现象,才能保障改革开放和社会主义市场经济在法制轨道上有秩序地运行。     

社会主义市场经济立法体系的内在逻辑

“改革”的同义语就是“变法”。人类社会发展的任何一个历史阶段,无不以经济为基础;对这个基础作任何变革,都将引起保障社会正常运转的法制体系的变化。党的十四大明确指出,“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。”而现代市场经济也就是法制经济,因此,加强立法——尤其是市场经济立法,实属势     

中国乡镇行政管理体制的历史沿革及其启示

在整个20世纪的“现代国家政权建设”中,我国出现了四种新型的乡镇行政管理模式,即晚清至民国时期推行的所谓“乡镇自治”、中国共产党建立的“议行合一制”的乡镇基层政权、“政社合一制”的人民公社和“乡政村治”的二元体制模式。中国传统小农经济的有限剩余根本无法支撑一个全面渗透穷乡僻壤的庞大国家机器和现代工业体系,致使我国乡镇行政管理体制频繁变动且反复无常。下一步的乡镇政府体制改革基本方向和总体目标应该是:进一步加强和改进党对农村工作的领导方式,完善“村民自治”制度,培育和发展农村新型合作经济组织和社会中介组织,加快建设适应社会主义市场经济体制的法制型、民主型、服务型乡镇基层政府,不断提高社会管理与公共服务水平。     

关于目前机构改革中行政人员分流的几点思考

<正> 一、行政人员分流的现状臃肿重叠的行政机构、膨胀庞大的干部队伍、效率低下的行政活动,显然与社会主义市场经济体制和健全的政治体制严重不相适应.江泽民同志在党的第十四次全国代表大会上的报告中指出:“机构改革,精兵简政,是政治体制改革的紧迫任务,也是深化经济改革,建立市场经济体制和加快现代化建设的重要条件.”可见,在机构改革中,目前首要的任务是简精机构、裁减冗员.但裁减后的行政人员如何安排,无疑是我们在改革中面临的难题.裁减人员的出路将成为我国政府机构改革成功与否的关键。目前,各级政府机构正在探索实行行政     

发展市场经济 必须坚持法治

发展市场经济必须坚持法治刘莉杰党的十一届三中全会作出了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，党的十四大确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，这对于加快改革开放和社会主义现代化建设具有重大的划时代意义。随着市场经济的发展，法制...     

深化政府行政管理体制改革的思考

改革开放以来,我国曾先后进行了四次大规模的政府机构改革,初步建立起了适应社会主义市场经济体制需要的行政管理体制。但现行的行政管理体制仍然带有明显的过渡性特点,还存在着不少问题。本文在分析了当前我国行政管理体制改革所存在的主要问题的基础上,借鉴和思考体制改革的域外经验,认为深化政府行政管理体制改革应从切实转变政府职能,正确处理中央与地方之间的权力关系,创新管理方式,提升管理能力系等方面进行努力。