政府自利性研究中的价值判断与逻辑分析

在对政府自利性的研究中,存在着两个不可逾越问题。一是价值判断——政府自利性存在的合理性问题;另一个是逻辑分析——政府自利性研究的可行性问题。     

转型期我国政府自利性问题研究综述

政府自利性问题是政府管理与政府改革中的关键问题,本文拟就国内研究者关于我国政府自利性问题的研究进行综述,主要包括:政府自利性的内涵、政府自利性的结构与特征、政府自利性的消极影响、政府自利性扩张的原因、遏制政府自利性扩张的对策建议等。     

满足、限制和克服政府自利性的对策思考

政府自利性涵盖合理自利和扩张自利。因此科学地辨析政府自利性,进而选择不同的方式来加以解决,对合理自利想方设法去满足,对扩张自利千方百计来克服。     

再探政府自利性的原因与对策

政府不仅具有阶级性和公共性的特征，而且具有自利性的特征。政府的自利性是客观存在的，任何避之不谈的行为不仅不能掩盖自利性中的负面问题，反而使问题得不到解决。本文本着客观理性的科学态度分析了转型期政府自利性的原因，并提出了制约政府不合理自利性的对策。     

浅析政府自利性

所谓政府的自利性是指政府除了具有管理公共事物的属性外,还具有追求自身利益最大化的属性。它包括政府中的一切组织和个人寻求自身利益最大化的举动,比如对权力、金钱等的追求。本文拟从公共选择理论的角度切入,对政府自利性的表现形式和基本特征作一剖析,并提出约束政府自利性的举措。一、政府自利性的主要表现。由于政府是由庞杂的机构和人员组成的科层组织,因此其自利性表现出不同的层次性。具体表现为三个层次:1.地方各级政府的自利性。地方政府作为地区利益的总代表,在社会资源有限的情况下,地方政府总希望能获得更多的财政拨款和政策…     

试论地方政府改革的自利行为

利益是行为的动力。地方政府的改革行为源于对利益的追求,有自利的倾向。地方政府改革自利性的深层原因有监督信息不完备、寻租活动隐蔽。因此有必要规制地方政府改革的自利行为。具体方法有,适度满足地方政府在改革中对合理私利的需求,创新制度,约束地方政府在改革中对私利的追求。     

论政府公共性的产生、流失与实现

政府是提供公共产品及公共服务的政治共同体。但政府不仅是公共组织,也是理性经济人和代理人,也有追求自身利益、自我膨胀的倾向,这种倾向导致政府公共性流失。政府公共性的实现,需要与政府共同体目标一致的政府自利性的制度激励,更需要对与政府共同体目标相反的政府机构及官僚自利性的规制。     

房价非理性上涨中地方政府自利性规避

文章主要论述了地方政府自利性产生的现实动因即社会利益关系的分化和调整、地方政府财政窘迫、政绩考核指标导向不合理、房地产市场制度不完善以及部分行政人员公共精神淡薄,在此基础上提出了准确定位地方政府在房地产市场中的职能、建立和完善法律规章制度、改进和完善政绩考核体系和强化地方政府的公共行政精神等规避地方政府自利性的路径。     

透视中国行政系统中的“超编”与“缺人”的悖论

中国行政系统中普遍地存在着"超编"与"缺人"并存的悖论,并呈现出由中央政府到地方基层政府逐级加重的特点.透视这一悖论产生的原因,可以从功能性、制度性、结构性与自利性四个维度进行分析.     

政府公共性:现实缺失与实现策略

理想的政府的公共性和现实的政府的公共性之间存在着很大的差别甚至背离,在现实政治生活中,政府公共性的缺失与自利性的膨胀一直困扰着人类,也是引发人民不满和社会不稳的根源。必须采取切实举措努力缩小政府公共性应然与实然上的差距,真正使“公共性”所应具有的价值体系和行政理念在政府公共行政活动中得以实现。     

如何界定政府与市场的关系

确立政府与市场关系无疑是重要的。但是,政府与市场到底是什么样的关系却不能一概而论,他至少经历了三个历史发展阶段:第一阶段,政府从市场外部进入到市场内部。第二阶段,政府从辅助功能转变为主导功能,用以弥补市场功能的不足。第三阶段,政府的职能从微观层次上升到宏观层次。不同国家的市场发育程度不同,政府在不同发展阶段进入市场,到底是采取以市场为主导,先建市场,而后政府循序渐进的介入方式,还是采取政府主导方式引入市场?由此会产生不同的发展路径,形成不同的经济结果。     

善治视阈下加强基层政府执行力建设探析——以温岭市为例

强化政府执行力是我国政府改革的一项重要内容,提升政府执行力对于提升政府竞争力具有重大的意义。温岭已从氛围营造、制度规范、强化威慑等角度探索政府执行力建设,以此强化政府的行政效能。当前,在贯彻落实科学发展观的实践过程中,干部执行力的高低首当其冲,影响科学发展的真正落实,为此,必须进一步强化党政干部的执行力建设,以提升政府的公信力和权威。     

试论政府行为在西部大开发中的重大作用

合理有效的政府行为是西部大开发的先导力量和第一推动力,政府行为的越位、缺位和错位已成为西部大开发中亟待解决的问题,重塑政府行为的关键是转变政府职能、精减政府机构和规范政府行为。     

大学生对政府的信任状况研究

信任是人与人交往的核心因素,当信任上升到政府层面就尤为重要了。人民把权力委托给政府去行使,这个委托行为的前提就是信任。大学生作为国家未来发展的生力军,他们对于政府的信任态度直接影响到国家未来的发展。对这一群体的政府信任感的研究,无疑能给政府的决策和高校的教育提供信息和建议。通过高校的教育来培养和加强大学生的政府信任,对于构建和谐社会、维持政权的稳定性、为经济建设提供良好的政治环境,都具有非常重要的意义。本文利用对天津7所高校1300多名大学生的问卷调查结果,来探讨现今大学生对政府的信任状况及影响因素。     

电子政务视阈下的服务型政府建设

实施电子政务是建设服务型政府的重要切入点,必须明确服务型政府建设的特征,正确理解电子政务对建设服务型政府的作用,并从改变传统行政观念、转变政府职能、重建组织结构、优化政府业务流程、推进协同政务、提高网站服务功能、完善公共服务优质供给的程序性制度、加强公共服务理论研究等几方面综合推进服务型政府建设。     

困境与理路：网络问责的政府回应性分析

随着公民问责意识的逐渐增强，我国政府对网络问责的回应性不断提升，取得了良好的回应效果，但依旧面临诸多现实困境，如政府权威信息缺失、政府回应的思维方式滞后、回应方式失当、官员回应能力和素养不足以及政府回应的制度化水平较低等。要提高政府有效回应网络问责的基本理路，需推进政府及时发布权威信息，提升官员回应能力与素养，建立长效的网络民意收集与反馈机制，完善规范政府回应行为的法律法规，提升政府回应的主动性。     

论经济危机下的政府行政成本控制——以政府行政法治化成本控制为视角

政府成本的状况,是影响一个国家或地区未来社会经济发展的极其重要因素。20世纪80年代初期以来,各国的公共行政部门由于"规模"过于庞大,行政效率低下,浪费了过多的紧缺资源而备受批评,合理节约有限资源,控制行政成本成为政府行政关注的主要焦点。当前,国际金融危机开始加速向实体经济侵蚀,全球经济陷入衰退,国内经济环境也随之不断恶化。同时,我国也正处于法治化发展阶段,各级人民政府的行政权力已逐步纳入法治化轨道,而如何以尽可能少的耗费实现政府行政法治化正是我国法治化的基本前提和保障,因此,必须通过对政府行政法治化过程中的直接法治成本、机会法治成本以及法治社会成本进行合理控制。     

有限政府理论溯源

相对于＂事无巨细、包揽一切＂的全能政府而言,有限政府是指政治权力、政府职能、政府规模和行为方式都受到宪法和法律明文限制并接受社会监督和制约的政府。本文主要依据西方经典政治哲学著作对有限政府理论追本溯源,认为有限政府理论起源于古希腊、古罗马时期,经由霍布斯、洛克、卢梭等人的阐明和传播,最终成为资产阶级政府职能设定的基本理论和基本原则。     

论政府环境质量责任的实现

根据法律规定，政府具有保证环境质量的责任。政府的环境质量责任是一种积极责任，需要政府实施一定的行为才能实现，也具有可诉性程度低的特点。政府环境质量责任要求政府保持符合标准的环境、及时修改环境标准、采取一定的行动并保证公众的知情权和参与权。实现政府环境质量的责任方式主要有政治责任、司法责任和行政责任等。     

权责调整视角下的政府层级改革趋向——以地级行政建制的演变为例

省管县的讨论是中国政府层级体制改革的一个直观体现,地级市建制演变的历程和政府职能变革的历程联系在一起,中国政府正由政治统治型政府向经济管理型,再向公共服务型政府发展。政府职责权限调整与层级改革的内在关联就在于通过对政府、市场和社会三者之间关系的认识推进政府公共服务改革,提升政府能力。现阶段职责权限调整,也就落脚于转变政府职能,调整政府与市场、企业和社会的关系,强化政府社会管理和公共服务职能成了政府的改革方向。层级改革的指导原则,需要考虑政府及其组成成员、民众、施政环境以及利益集团等因素。