当前技校预算管理存在的问题及其对策

中等专业技术学校（下称技校）预算管理是学校根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。随着市场经济的日益成熟，预算已成为技校财务管理的中心内容。那么，在办学规模不断扩大，资金流量迅速增加的情况下，如何创新管理理念，实现有限资源的优化配置和有效使用已成为积极探索的重要课题。就此，笔者对技校财务预算管理进行了肤浅的分析，并对目前管理中存在的一些问题提出了对策和意见。     

为谁而设的"私房钱"

近几年来,国家审计部门加大审计力度,通过对各单位年度经费的预算、决算、计划项目、财经管理、经济效益等专项审计,发现在资金使用和财经管理上,各单位都不同程度地存在一些问题,有些问题还带有一定的普遍性. "小金库"其外表形形色色,内在错综复杂,表现五花八门,"小"已难涵盖其实质,在某些方面,它已经成为产生腐败现象的一个根源和温床,严重干扰了财经管理秩序.     

企业推行全面预算管理的思考

目前,我国许多企业虽然已引入全面预算管理,但实施效果并不理想。文章介绍了全面预算管理的涵义,分析了企业实施全面预算管理的必要性,针对我国企业预算管理中存在的问题,提出了推行全面预算管理应注意的问题。     

公立医院加强经济管理的思考

目前,加强公立医院的预算管理、成本管理、信息化管理已成为实行医院科学管理、实现经济效益和社会效益最大化的有效措施。在激烈的医疗市场竞争中,强化医院经济管理势在必行。     

企业期间费用预算管理问题研究

期间费用预算作为企业全面预算管理的重点.通过开展企业有效的期间预算费用管理,对企业在预算期内开展的经营管理工作涉及的财务费用、销售费用、管理费用作以合理的计划安排,有利于企业控制成本、节约经费.新形势下,我国企业在期间费用预算管理上还存在着一些问题,迫切需要对此进行探讨,以促进其改进提高.     

修正《预算法》的“地方软肋”

新的预算法,既要加强对地方财政的约束和管理,又要从制度和法律上保证地方预算的独立性《中华人民共和国预算法》(以下简称预算法)自1995年1月1日起实施至今已将近十个年头,它改变了政府预算无法可依的状况,对我国强化预算的分配和监督职能,健全国家对预算的管理,加强国家的宏观调控,保障经济和社会的健康发展,促进依法理财都起到了十分重要的作用.然而,随着公共财政预算管理体制改革的推出及深入,现行预算法逐渐暴露出一些与改革不相适应的地方,修订预算法势在必行. 我国实行一级政府一级预算,除中央预算外,其他四级预算均为地方预算,可见,地方预算管理在政府预算管理中     

法国中期预算规划改革:“政策导向型”预算模式

我国政策过程与预算过程的分离程度严重,预算"碎片化"与"项目制"特征明显,很难通过预算分配和管理实现国家战略及政府政策目标。法国通过实施新绩效预算改革和公共政策复审制度,重塑"政策导向型"预算模式并推动了中期预算规划制度的正式建立,形成了"制定国家整体战略规划—分解具体政策计划—进行预算分配与管理—进行绩效结果评价"这一"政策"与"预算"过程紧密联接的预算逻辑链条,从而通过在总额控制下理性有效地分配和管理预算收支实现了国家宏观战略与政策目标,并保持了国家财政可持续性。法国的中期预算改革经验当可为我国的相关改革提供有益的借鉴。     

青岛市对政府采购实行预算管理

去年以来，山东省青岛市结合实施部门预算，对政府采购实行预算管理，增强了对政府采购中资金的监管，进一步规范了政府采购行为。截至今年４月，该市市级共组织采购７２批次，节约资金１２０８万元，节支率达１０．６％。市财政部门在编制年度预算时，将政府采购预算列为部门预算的重要组成部分，并细化到具体货物、工程和服务项目，在编制政府采购预算的基础上，再编制按季分月执行计划，政府采购预算的计划一经确定，任何单位不能随意改变，确实需要调整的，须重新上报审批。市财政局每年年底编制下一年政府采购目录，凡列入目录的项目，…     

地方预算的路径选择——广东省绩效导向型的“阳光财政”

公共预算是建立当代高效政府组织的时代要求。以广东省为代表的“阳光财政”建设和激励型绩效预算管理成为了一大主流模式。本文通过分析其改革的初衷,主要成果,存在的不足,提出了对中国地方预算路径选择的建议和展望。     

对全面预算管理的一些思考

全面预算管理是将企业的决策计划目标及其资源配置以预算的方式加以量化,并使之得以实现的一种企业内部管理活动或过程的总称。     

我国高校预算编制存在的问题及改进建议

在高校发展经费严重不足的今天,重视已有资金的合理有效使用,加强预算管理成为高校财务管理的必然选择。本文阐述了目前高校在编制预算时存在的问题,认为编制高校基本收支预算的前提是加强预算管理在学校内部管理中的重要地位,编制基本收支预算的关键是运用零基预算和弹性预算相结合的编制方法。只有做到切实可行,按章办事,不断加强预算约束力,才能确保资金使用效益最大化。     

人大预算监督史话

政府预算是政府财政的收支计划，是以收支平衡表形式表现的、具有法律性质的文件。政府预算一经制定，便不能随意更改，没有特殊原因，必须不折不扣地执行。我国宪法、预算法、监督法等法律规定．政府必须向人民代表大会报告预算的安排和预算执行情况。在预算执行过程中．必须接受人大常委会的监督。即政府部门要花多少钱、怎么花，要编报预算，经人民代表大会审议批准。因此，对政府预算监督成为人大监督的一项重要职能。     

我国科技计划项目管理创新与发展模式探讨

建立科学和高效的国家科技计划项目管理模式,优化科技资源配置,提高管理绩效,已成为当前我国科技管理体制创新与发展的核心内容之一。在梳理和分析我国现行科技计划项目的管理方式及其存在的局限性的基础上,结合我国科技计划管理改革进程引入现代项目管理理念,有助于优化和完善我国科技计划项目管理工作。     

现代预算权体系中的人民主体地位

在迈向现代预算也即公共预算、法治预算的进程中,我国对预算目的的认知已由片面强调实现国家职能、保障公权力行使逐步转变为满足公共需求、促进民众权利的实现。正因为这种基本理念的转变,预算权力格局不能再由公权力主体尤其是行政公权主体所统领。如何更好地彰显人民在预算过程中的主体地位,如何在预算过程中切实体现和贯彻人民的利益与意愿,已成为我国预算权体系变革的方向。认真对待这种变革,我们应深刻体认和秉持"以人为本"、"人民主权"的基本理念,落实预算法治的立法保留原则、完善人大代表的预算审批权和监督权、明确民众直接性的预算权利,这是夯实现代预算权体系中人民主体地位的基础。     

浅谈加强对行政事业性收费的管理

近年来,随着经济体制改革和社会分配格局的变化,带有政府行为的各种行政事业性收费越来越多,并具有继续猛增的趋势。从不少省、区的情况来看,以行政事业性收费为龙头的预算外资金的增长幅度已大大超过了预算内资金的增长。由此带给社会经济和生活的冲击和影响是不容忽视的。因此,加强对行政事业性收费的管理已成为当前一项十分重要的工作。一、将行政事业性收费纳入预算管理是加强管理的根本措施由各级人民政府将行政事业性收     

人大预算监督需要专业型“炮手”

在深圳市人大计划预算审查委员会对2010年部门预算专题审议会议上，市水务局和市场监督管理局两部门交出了两份在代表看来结果不同的答卷。市水务局预算报告遭人大代表集体“炮轰”，而市场监督管理局预算报告则被参会代表盛赞。     

对地方人大财政预算监督的探讨

为充分发挥地方各级人大及其常委会对同级财政预算的监督职能,有些省、市制定了一些地方法规,本文根据湖北武穴市的立法实践,对有些问题作些探讨。一、对监督预算制度的认识问题。我国宪法规定人民有参与管理国家经济事务的权利:一是在生产岗位上的直接参与;二是通过各级人民代表大会及其常委会审查和监督预算的间接参与。新中国建立后四十年的实践证明,国家财政单纯靠行政手段管理,存在一些弊端。特别是在改革开放时期,在大力发展有计划的商品经济的情况下,要确保财政的社会主义方向,要坚持预算管理的各项科学原则,要实现国民经济持续、稳定、协调的发展,对财政预算必须要有健全的法律监督和工作监督机制,而且这种监督     

加强职务消费预算管理

近年来,中国交通建设集团有限公司严格执行上级要求,结合企业实际加强预算管理,不断建立健全企业领导人员职务消费管理制度和工作机制,为促进企业经营管理、推动科学发展创造了有利条件。建立完善制度。中交集团按照财务管理规定,将企业领导人员职务消费纳入预算管理,制定了《费用管理办法》、《管理费预算管理实施细则》、《出差人员乘坐动车组列车席位等级及补贴标准》、《中交集团企业负责人职务消费管理暂行办法》等制度,明确规定对企业领导人员职务消费实行预算管理,并具体规定了预算管理原则、部门职责权限、预算执行标准、预算审核把关、预算管理流程、预算外处理等内容,切实做到有章可循、有据可依。     

国外政府预算绩效管理研究现状、热点及对我国的启示——基于SSCI的知识图谱分析

政府预算绩效管理承载着优化资金利用、保证部门权责匹配和强化社会监督等重要职能。目前,我国政府预算绩效管理的理论建构仍有待加强,因此系统梳理和追踪国外研究的前沿成果对我国政府预算绩效管理研究具有参考意义。本文以2005-2020年SSCI来源期刊的663篇文献为样本,采用文献计量工具分析了国外政府预算绩效管理研究领域的知识图谱与演化历程。本文认为,在国内学界研究深化的进程中,应当厘清政府预算绩效管理系统的理论框架,促进政府预算绩效管理与大数据的耦合发展,立足本土探析政府预算绩效管理的内在特质,以期对推动我国政府预算绩效管理研究的深化有所裨益。     

危机后的击进:韩国国家财政管理计划改革始末与启发

在年度预算过程中引入中长期视角是现代预算改革的重要趋势。2003—2007年,韩国通过一场大规模改革建起了5年滚动制的国家财政管理计划(NFMP)体系。这是一次由行政部门主导、总统支持、国际组织协助,通过自上而下预算机制整合了年度预算、中期计划、绩效预算和公民参与等诸多内容,并以组织重构和法律修订的形式使之制度化的剧变式改革。虽然还存在分权有限、约束不足、地方推进慢等问题,但韩国的改革经验证实了它的国家财政管理计划体系在应对经济危机、调整资源配置、促进财政稳健方面的有效性,强调了引入多元主体参与、联结计划与预算、培养部门预算能力等基本要素的重要性,更凸显了根据本国实际选择改革路径的必要性,为中国的相关改革提供了启发。