刑事政策功能的科学界定和运行

研究刑事政策就必然要研究其功能。理论上对刑事政策功能的认识并不统一,因而有必要予以澄清,并对其进行科学界定。刑事政策具有导向功能、调配功能和符号功能。刑事政策功能要有内部合理的结构和良好的外部社会环境,并遵循刑事政策的运行规律,这样才能发挥刑事政策的最佳功能,实现刑事政策的效益最大化。     

宽严相济刑事政策立法化研究

宽严相济刑事政策在司法领域内深入贯彻以来,取得了良好的效果,但也必须认识到,由于刑事政策具有为刑事法律本身所不能替代的特性,决定了刑事政策具有特殊地位,也决定了必须将其纳入     

未成年人犯罪刑事政策与少年司法制度变革

正如法国刑事政策学家安塞尔先生所言,刑事政策是观察的科学和组织反犯罪斗争的艺术或战略。①作为"战略",其自然应具有全局性和宏观性,但同时,我们也应当看到,刑事政策还具有反犯罪斗争时"艺术"般的精巧性,具有对犯罪现象的策应性、针对性、精准性,为了使     

宽严相济刑事政策定位及实现的路径选择

在司法领域,政策只能通过法律形式体现,法官的活动只应服从法律,而宽严相济刑事政策具有行政政策的特征,因此这一政策应当是立法政策,不应直接作为具体政策指导司法实践。将宽严相济作为司法政策存在一些弊端,因其不具有执行的标准,且政策的灵活性容易造成为执行政策而执行政策,难以避免权力的干扰。由于政策主体同样存在利益,因此应当有制度的约束,宽严相济刑事政策的样态应当是制度和法律。制度创新的路径选择有自上而下的强制性变迁和自下而上诱致性变迁。宽严相济刑事政策是自上而下制定的,其实施更应注重自下而上的实践探索。     

全球化时代的政策转移：特点·动因·作用

政策转移是民族国家或其国内的次级政治系统进行政策制定的工具或方法之一。作为一种政策现象,政策转移有着悠久的历史,它是世界各国由封闭走向开放的产物。伴随着全球化浪潮在全球的涌动,政策转移也在全球迅速蔓延。但全球化时代的政策转移具有典型的时代特点,其产生和发展有着深刻的动因,而且对民族国家也存在着正负两方面的作用。对此进行分析,有利于全面认识政策转移的利弊,使政策转移的操作者在政策转移过程中趋利避害。     

刑法立法政策评估指标体系解析

依据刑事政策运行过程,可以将刑事政策分为刑事立法政策、刑事司法政策和刑事执行政策。刑法立法政策,也即刑事实体法立法政策是刑事立法政策的组成部分。刑法立法政策评估指标体系具有全局性(纵向性)、独立性和稳定性的特征,其由3个一级指标,5个二级指标,9个三级指标,18个四级指标组成。对刑法立法政策指标数据量化的工具为刑法修改率。     

全球化时代的政策转移:特点·动因·作用

政策转移是民族国家或其国内的次级政治系统进行政策制定的工具或方法之一.作为一种政策现象,政策转移有着悠久的历史,它是世界各国由封闭走向开放的产物.伴随着全球化浪潮在全球的涌动,政策转移也在全球迅速蔓延.但全球化时代的政策转移具有典型的时代特点,其产生和发展有着深刻的动因,而且对民族国家也存在着正负两方面的作用.对此进行分析,有利于全面认识政策转移的利弊,使政策转移的操作者在政策转移过程中趋利避害.     

论司法政策及其法治使命

司法政策是政策的重要组成部分。对司法政策的探究，既要遵照政策和司法政策的一般理念，也要根据国家实在法有关政策的具体规定，还要沿循既有政策制定和落实的实践。司法政策可两分为“法定司法政策”和“依法定司法政策”,两类司法政策的制定主体、内容、效力虽皆不同，但都不影响司法政策对当下目的的关注和追求。我国的政策及司法政策，在很大程度上不是作为法律要素而存在，相对法律，其具有明显独立性。就司法政策而言，其制定主体多元、法律根据欠缺，因此，在法律上完善司法政策，是保障其在法律原则、规则前提下，实现“具体法治”“效率法治”“实质法治”使命的必由之路。     

目标群体与政策执行有效性分析

政策执行有效性是我国当前公共政策领域中的一个热点话题和一项迫切需要解决的问题,政策执行有效性受多方面因素的影响和制约。而目标群体往往被认为只能被动接受政策执行,是政策执行的受众,其对政策执行有效性的能动作用往往为政策研究者所忽视。本文指出研究目标群体在政策执行中的能动作用,调动目标群体的参与积极性,增强他们对政策执行的认同、理解和支持,对促进我国当前的政策执行具有重要意义。     

刑事政策与刑事立法关系的动态分析

正确认识刑事政策与刑事立法的关系对刑事法制建设具有重要意义。正确认识政策与法的关系是其前提。对二者关系的分析需要从静态和动态两个角度进行。静态考察是为了认识政策与法的区别。动态考察是为了认识二者的联系。刑事政策对刑事立法的动态影响表现在对刑事立法需要的影响 ,对刑事立法内容的影响 ,对刑事立法解释的影响。刑事立法对刑事政策的动态影响表现为 :刑事立法本身的局限性 ,决定了刑事政策存在的价值 ;刑事立法具有规范性和稳定性 ,促使某些刑事政策向立法转化 ;刑事立法具有的国家意志性 ,可以抵制不符合立法基本原则的不适当的刑事政策。     

刑事政策下的犯罪构成研究

刑事政策与犯罪构成关系密切。从渊源上考察,是近代刑事政策催生出科学、公正认定犯罪需要的犯罪构成,故刑事政策对犯罪构成具有先决性,这也使得在内容上刑事政策要求犯罪构成应具有人权保障的功能和机制。从二者演进发展历程看,即使在近代刑事政策产生之前,古代朴素刑事政策即已对认定犯罪产生影响。自启蒙思想始,科学主义刑事政策、人文主义刑事政策、人道主义刑事政策都对犯罪构成的体系及内容产生过深刻影响,犯罪构成成为刑事政策在规范刑法中的延伸。作为舶来品的我国的犯罪构成从产生到现在都与我国的刑事政策相脱节,其应对当今刑事政策之人道和法治原则、宽严相济之内容等进行应有的回应。     

国际贸易政策与经济周期的关系

回顾历史，审视现实，人们常常发现，在世界占主流地位的对外贸易政策总是在自由贸易政策和保护贸易政策之间摇摆，而这种摇摆又常常与世界经济形势的变化具有同步性的特征：当世界经济形势发展良好时，在世界占主流地位的对外贸易政策总是趋向于自由贸易政策：当世界经济形势恶化时，在世界占主流地位的对外贸易政策总是趋向于保护主义的贸易政策。笔者认为，之所以出现这样的一种巧合，其根源在于世界经济的发展具有周期性，世界市场的形势变化随之具有周期性，以争夺世界市场为己任的对外贸易政策也必然呈现出周期性的特征。     

扩张非监禁刑视野下的假释政策宽缓化初探

促进刑罚政策由重刑化向轻刑化转变,推动假释政策由严格化向宽缓化让渡,这是我国全面深化司法体制工作机制改革面临的一个刑罚理论和刑罚实践问题.其中,扩张非监禁刑与假释政策宽缓化具有天然的联系,直接关系到假释目的调整和假释政策优化,其理论基础是要重塑综合刑理念,其实现路径是要对假释政策宽缓化进行制度设置方面的法律重构.     

犯罪预防的刑事政策与社会政策简

不能正确认识犯罪原因就不可能有效地进行犯罪预防。犯罪心理研究揭示：少数具有重复犯罪倾向的犯罪人制造了多数的刑事案件，对于这部分人，刑事政策不仅具有处罚功能，还可以使用其隔离功能；相反，对于源于一种危险心结而犯罪的人，刑事政策并不具预防的优势，其犯罪预防重在社会政策的制定与调整，即教育、救济与调解。     

论宽严相济刑事政策在监狱行刑中的运用

宽严相济刑事政策是我国目前基本的刑事政策,对我国刑事立法和刑事司法具有指导性的作用。在监狱司法实践中贯彻宽严相济的刑事政策,要细化罪犯的分类,对其分别进行管理;实行累进处遇制度,推进狱内行刑社会化;切实保障监狱内罪犯的基本人权。     

政策网络理论综述

政策网络理论的产生源于多元主义与统合主义两种理论之争,英美学者视政策网络为国家与社会之间的利益协调模式,欧洲学者则将其视为介于官僚与市场之间的一种治理形态,还有学者将网络理论视为公共政策分析方法。本文从政策网络功能角度出发,就目前学术界关于政策网络研究中具有代表性的成果做出大致的罗列,希望能够为政策网络理论研究提供一个更清晰的脉络。     

论宽严相济政策指导下的刑事和解制度

刑事和解制度对构建社会主义和谐社会具有价值功能,与我国宽严相济刑事政策具有相融性。司法实践中,应将其统一于社会主义的法治理念、纳入现行法律的框架轨道、融于宽严相济的刑事政策之中进行探索和试行。刑事和解制度最终应转化为国内立法,以法律明文规定的形式加以规范。     

产业政策法初论

产业政策是市场经济条件下政府宏观经济调控政策的重要方面 ,产业政策法是产业政策的法律化。产业政策法具有政策性、社会本位性和综合性等特征 ,是宏观调控法的重要组成部分 ,其体系主要由产业结构政策法、产业组织政策法、产业技术政策法和产业布局政策法等构成。在“入世”、知识经济和可持续发展的背景下 ,我国以市场经济为基础的产业政策及产业政策法需要得到进一步的发展和完善     

日本神奈川县逗子市实施政策评价的特征及其启示

政策评价制度是实现政策的科学化、民主化、法治化的重要保障。日本神奈川县逗子市是日本最早实施政策评价的城市之一,其政策评价制度包含了从原则的确立、组织的构建到责任的承担等内容,在政策评价的信息公开、程序机制、市民满意度、指标体系等方面具有一些典型特征。以此为我国政策评价制度从评价组织、评价方法、评价手段、评价指标、评价责任等方面的完善提供有益的启示。     

域名政策的新发展及借鉴

随着电子商务的兴起,标志着企业互联网身份的域名由于其具有商标、商号的性质开始变得炙手可热,并引发了许多为转卖谋利而抢注域名的行为,这种抢注浪潮引起了世界各国以及国际组织的关注。国际社会力图制定统一的域名注册及争议解决政策,以促进互联网的健康发展。因此,从最早的美国公司NSI,发展成为具有国际组织性质的ICANN,这当中,域名政策经历许多变化。了解这些变化以及现行的政策,对于目前如雨后春笋般的中国互联网事业,无疑具有十分重要的意义。