授权立法的概念分析

作为一种重要的法律渊源,授权立法受到各国的重视与应用。它是指依法拥有规范性文件制定权的国家机关依法将其法文件制定权授予其他机关行使的制度,被授权机关依授权制定和发布法文件的活动。授权的主体既包括最高国家权力机关,也包括其他依法拥有行政法规、地方性法规、自治法规乃至行政规章制定权的国家机关。     

论我国行政立法监控制度之完善

自改革开放以来,我国行政立法得到迅猛发展,但是对行政立法的监控制度却一直比较薄弱。这种状况不仅影响着立法质量,而且威胁甚至危害着公民的权利和自由,制约着我国民主政治和法治国家的进程。为了兴利除弊,我国应从限制行政立法的范围、规范行政立法的程序、强化人大的监控职能以及扩大司法审查、加强行政监督、明确立法责任等几个方面对行政立法监控制度进行完善。     

我国占有法律制度的立法完善

从法条的数量和规定的内容来看,我国《物权法》对占有制度的规定非常简略,占有制度立法存在诸多不足之处。本文分三个部分对我国物权占有制度立法完善进行探讨。     

地方房地产市场立法应当引入听证制度

立法听证制度肇始于西方发达资本主义国家 ,其应用日益广泛和深入。在我国 ,相关法律中虽然确立了该制度 ,但这与真正意义上的立法听证相去甚远。随着社会经济的发展和法制民主进程的推进 ,立法听证制度的价值日益昭显。从地方立法来看 ,它是保证立法质量和加强法制宣传的重要手段 ;于房地产立法而言 ,利益主体的多元性和立法价值的综合性就成为其法理基础。地方房地产市场立法听证制度的内容主要涉及法律依据、法律适用、主体范围和听证程序四个方面。     

对立法表达技术缺陷问题的思考

我国立法表达技术存在的问题较多，造成的原因多种，应当有取有效措施加以改进。     

论立法解释制度

立法解释一词是个多义词,在我国,宪法与法律尤其是《立法法》确立的立法解释制度是指全国人大常委会及地方人大常委会对法律及地方性法规专门做出的明示解释,不同于立法,不同于立法机关在监督宪法、法律实施过程中对宪法、法律的解释,更不同于具体应用解释。我国的立法解释制度独具特色,其设立有其合理性,也存在一定的缺陷。应注意避免以立法解释之名行修改法律之实,还应注意避免以立法解释干涉具体行政、司法事务。     

完善我国立法听证会的立法构想

我国各级权力机关在立法听证制度的完善方面，进行了有意义的探索，制定了一些立法听证会规则，但也存在一定的问题。总结我国各级权力机关立法听证会的实践，借鉴其他国家或地区立法听证会举行的先进经验，可以从基本程序、基本制度和立法体系三方面入手完善我国的立法听证制度。     

浅议我国地方立法监督程序存在的问题及对策

地方立法在我国立法体系中占有不可缺少的位置,并且在整个国家法制建设中起着重要的作用.但是地方立法在表面繁荣昌盛的背后,隐藏着诸多问题.其中之一就是缺乏立法程序上的监督机制,结果导致立法质量不高,纠其原因在于地方人大对地方政府的监督不力、全国人大对地方人大的监督无力以及没有完整严密的事后监督制度.因此应在我国地方立法程序中规定立法后评估制度和复决制度,以解决上述情况.     

行政立法的回避制度构想

行政立法回避制度的法理基础是"自然公正"原则。行政立法中回避制度的适用范围主要有行政立法听证的回避制度以及为防止行政机关"立法走私"的部门回避制度。构成立法回避事由主要在于一是"个人偏见",二是与职权(务)行使有利害关系。其回避的基本程序有回避的提出、回避的审查、回避的决定等。     

浅议破产免责制度

破产免责是指破产程序终结以后，对符合免责条件的诚实债务人未能清偿的债务，在法定范围内予以免除继续清偿责任。破产免责制度是随着破产制度的发展而产生的，其确立是社会博弈的结果，是各行为主体为了维护自身利益适当妥协而达成的契约，这种契约反映了行为主体的均衡利益㈨。本文立足于我国社会主义市场经济的客观实际，从破产免责立法理念出发，运用比较分析和历史考察的方法，对我国建立破产免责制度的必要性和可行性进行了研究，提出我国建立破产免责制度立法建议。     

我国科学技术进步立法的时代反思与制度调适

我国科学技术进步正式立法始于20世纪90年代初,后经2007年修订,较好地推动了我国科学技术事业的进步发展。然而进入新时代,随着高新科学技术的日新月异及其带来的社会变迁,日益显现出严重缺陷,即高新科技规律认识的不足,权利义务规定的模糊,科技风险防范的单薄,市场激发机制的抽象,以及评价机制的不尽合理,等等。为此,其制度调适关键在于建立健全尊重高新科学技术发展规律、防范高科技风险、重视权利与义务的平衡、激发市场活力和合理科学技术评价的机制。     

巨额财产来源不明罪的立法及制度的完善

新刑法第395条规定了巨额财产来源不明罪,在犯罪主体、客观特征和法定刑上存在着立法上的不足需要进一步完善;完善和加强立法及制度。     

论立法公开制度及其完善

在我国,审判公开、行政公开都已逐步建立起来,而作为法治前提的立法公开却没有引起人们的足够重视。为了加强我国民主法治建设的理论,推动立法民主化的实践,应该认识到间接民主具有明显的局限性,需要通过立法公开制度实现立法活动本身的合法化和正当他,因此,我国需要建立立法公开制度。立法公开在国外的实践包括立法文件的公开和立法会议的公开。我国现行的一些做法目的在于使立法公开,但是,存在着明显的不足。应该在法律文档公开、立法公告、立法听证、立法会议公开方面进行制度建设。     

对我国实行股票期权制度的法律思考

所有权与经营权分离,是影响公司实现长期可持续发展目标的一个固有矛盾,股票期权制度即是解决这一矛盾的有效途径,并在国外得到广泛的应用。但我国部分企业在试图运用这一制度时却因其涉及的诸多法律问题而大多缺乏规范,或实际做法与现行规定相悖,而陷于尴尬。本文在阐述股票期权制度的法律含义、基本特征的基础上,结合我国企业发展的状况,分析了我国股票期权制度立法的迫切性,并对其立法形式、立法结构、立法重点、难点发表了自己的见解。     

我国商事主体登记制度相关立法检讨——以立法目的为理论尺度

商事主体登记制度的立法目的在于:就登记主体而言,其为登记主体公示经营身份、确立自身商誉的必要手段,是其维护合法地位、保障正常经营的必要方式;就交易相时人而言,其为保护交易第三人合法权益的重要基础和必要制度,为保护市场交易安全及社会公众利益的制度保障;就国家而言,其为国家对商事主体进行法律规制和行政管理的基本途径和重要制度,为其履行宏观调控等经济职能的辅助手段.以此为理论尺度,我国商事主体登记制度相关立法在立法形式、立法内容、程序建构等方面存在诸多缺陷.有鉴于此,我国商事主体登记制度宜采统一商事登记立法模式,主体资格与经营资格相分离的立法模式,形式审查立法模式、登记机关责任立法模式及司法监督立法模式.     

行政公诉权运行制度的立法思考

行政公诉权运行制度设定是一项复杂的系统工程，需要从运行原则、运行条件和运行程序等方面加以探讨。除此以外，行政公诉权运行制度还与行政公诉权主体的诉讼地位、被告资格的认定、举证责任分配、管辖等制度密切相关。惟其如此，才能推进行政公诉权运行制度的科学立法、民主立法。     

地方行政立法的成本效益问题浅析

立法不仅是一种政治行为,也是一种经济行为,需要投入成本。当前,地方行政立法为法律、法规的有效实施发挥着越来越重要的作用,我国地方经济、文化发展的差异性使得地方行政立法在大多数情况下需要具有地方特色的地方行政立法进行必要的补充,同时,却易导致行政立法膨胀、泛化现象。因此,需对地方行政立法进行成本效益分析,寻求地方行政立法效益最大化途径。     

论我国缓刑适用制度的立法完善

对我国缓刑适用制度,可以从缓刑适用形式条件、实质条件以及适用程序三个方面加以完善。具体而言,应当建立罚金刑缓刑制度,适当修正对累犯一律不得适用缓刑的规定;对缓刑适用实质条件的规定应当进一步明确化、具体化,规定某些应当适用缓刑和不得适用的情节,但同时应保留法官适当的自由裁量权,应当建立我国的法人缓刑制度;应当设置缓刑适用听证程序。     

累犯制度立法之宏观比较

从宏观比较的角度着重探讨了累犯制度的立法模式，制度类型和体系地位，并对不同的立法例进行了评价，进而得出了采用混合累犯制把累犯制度作为一种刑罚运用制度规定在刑法总则中的刑事立法比较科学可取的结论。     

关于我国立法听证制度的若干思考

在我国建立和健全立法听证制度,仍有许多问题需要进一步探讨。必须根据我国的实际情况,明确立法听证的适用范围,确立立法听证的对象和立法听证的基本程序,从立法听证方面推进依法治国。