中国隐性存款保险分析

一、中国隐性存款保险的特征与弊端 隐性存款保险是指一国基于过往政府行为或声明,公众预期当银行破产时政府会采取行动以保护存款人的权益.中国在经济转型期实质形成了以中央政府为核心的完整的政府隐性担保体系,隐性存款保险即是其中重要的一环.隐性存款保险在我国并非正式的制度安排,而只是当银行面临危机时,政府为防止风险扩散造成系统冲击所采取的援助手段.     

地方政府债务的效应及形成机制新探

地方政府债务是在我国社会主义市场经济体制改革进程中,伴随着计划经济体制向市场经济体制的转轨和政府职能的转换而产生的一种社会经济现象。地方政府债务包括地方政府从商业银行获得的贷款、中央政府将国债部分收入转贷给地方政府和地方政府为企业担保等形成的隐性债务等。地方政府债务的迅速膨胀已对社会经济发展产生了诸多负面影响。这种债务的形成和扩张既有显性的正式预算制度的制约,也有非正式预算制度、地方政府间财政竞争和地方政府债务动态发展机制等因素的拉动。     

要根除地方政府过度盲目举债的冲动

正随着中国宏观经济的逐渐企稳,防控风险特别是债务风险,成为了政策调控的主要目标。而在债务风险的防控中,如何降低政府部门杠杆率又是关键的一环。众所周知,此前一些地方政府或融资平台公司通过各类投资基金、政府与社会资本合作(PPP)项目、政府购买服务、违规担保等方式形成一些隐性债务,债务的隐蔽性提高,风险管控难度加大。为规避监管,一些新型融资手段正通过政府投     

山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2006〕90号文件进一步加强中小企业信用担保体系建设的通知

各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为贯彻《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加强中小企业信用担保体系建设意见的通知》(国办发〔2006〕90号)精神,切实改善中小企业投融资环境,解决中小企业融资担保困难,经省政府同意,现就进一步加强我省中小企业信用担保体系建设问题通知如下:一、完善担保机构的组织结构(一)中小企业信用担保体系由政府全资担保机构、政府控股担保机构、互助性担保机构、商业性担保机构和再担保机构组成。政府全资或控股的担保机构是政府财政出资,不以盈利为目的的…     

中小企业信用担保体系问题与构建

中小企业信用担保体系在国外发展较快和完善,而我国中小企业信用担保体系发展较慢,且存在不少问题。通过分析比较,从资金来源、风险机制、业务品种、政府作用、法律法规、监管和保障等方面提出了构建我国中小企业信用担保体系的对策建议。     

房价上涨预期强烈的几个特殊因素——兼论房价维稳的对策

房价上涨的预期决定了我国房价的高歌猛进,而房价上涨预期强烈又有着关键的特殊因素.我国房地产市场的垄断特征、政府调控的有限性、房地产市场供求关系的变异性、国企地王热、政策的隐性担保等,构成了我国房价上涨预期强烈的特殊因素.管制垄断开发商的定价行为;落实和加大保障房的供给,降低居民对住房的刚性需求;限制国企进入房地产市场;...     

构架银企桥梁 促进民企发展——临汾市正和担保有限公司发展纪实

临汾市正和担保有限公司自1999年12月1日注册成立以来。在各级领导、政府有关部门的支持、指导和关怀下。在金融机构、受保企业的密切配合下，与时俱进，开拓创新。截止目前，该公司为该市中小企业提供各种形式的融资担保306笔73706万元，为503户个体工商业主提供准贷记卡担保1539万元。累计担保金额75245万元。从2000年每年担保2922万元到2005年每年担保20898万元，担保金额逐年递增，平均年增长率50％，代偿率0．7％，没有发生任何损失。     

信用担保尚需进一步完善

针对中小企业的资金需求,我建议要进一步完善担保体系。建议各级政府建立网络式的担保体系,现在形式比较单一,要形成省区、市、县三级中小企业担保网络并给予财力支持,综合运用资本注入、风险补偿和奖励补助等多种方式，提高中小企业担保机构的融资担保能力。     

科技型中小企业的融资困境及改善途径——以河北省保定市为例

文章通过对河北保定科技型中小企业融资困境及其形成原因进行分析,结合保定市的实际情况,建议从完善企业经营管理制度,增强信用担保机构担保能力,增加银行金融产品种类,创建科技保险体系等方面入手,以期协调科技型中小企业、政府、银行、创业投资机构和信用保险机构等多方融资关系。     

坚决遏制地方隐性债务蔓延

我国地方政府隐性债务问题,最早可追溯至20世纪80年代中期。2010年我国第一次大规模审计地方政府性债务,2015年,预算法修改后,进行大规模治理。总体来看,各项治理措施取得了一定成效,但隐性债务及风险仍在蔓延。今年5月18日,财政部监督评价局发布《财政部关于地方政府隐性债务问责典型案例的通报》,要求各地方和各单位要从中深刻汲取教训,举一反三,引以为戒。这也从一个侧面说明地方隐性债务治理的复杂性、艰巨性,必须采取坚决措施、加大力度遏制其风险的蔓延发展。     

地方政府隐性债务风险防范化解研究

2015年起新修订的《预算法》实施,地方政府债务发行及管理进入法制化、规范化轨道,地方政府债务"开前门、堵后门"成效明显,法定债务规模及风险得到较好控制,但受政府职能定位、政绩考核、预算软约束、融资平台转型发展不到位等因素影响,违法违规或变相举债形成的隐性债务不容忽视。面对地方政府隐性债务治理中的风险挑战问题,要时刻关注、及时研判,从财政可持续发展出发,统筹财政发展和安全,加快财税体制改革、推动地方经济高质量发展、提高资产资金配置效率并强化绩效考核、规范推动债权债务融资融合发展,抓实地方政府隐性债务风险化解。     

改革动态

政府机关不得 提供经济担保 国务院法制办公室主任杨景宇就政府机关不得向企业提供经济担保等有关问题回答了记者的提问。杨景宇说,按照担保法的规定,国家机关不得做保证人,为企业的经济活动提供担保;能够做保证人的,只有那些具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民,如金融机构、企业等。 另外,企业是否为他人提供担保,属于企业的经营自主权,政府机关不得干预,不得强令或者指定企业提供担保。政府机关强令或者指定一企业为他人提供担保,是违法的,不论谁这样做,都要承担法律责任。     

伸出手 助你上马扬鞭

谈到"再就业小额担保贷款",如不属政府财政、劳动部门及相关金融业的专业人士,又非申请和享受了这一政策的人员,恐怕大都不明了这一专业用词及其所包含的内容。实际上,如果想用一句简单明了的话来解说"小额担保贷款",就是对某些有创业愿望、具备创业条件和能力,但在资金上存在一定困难的人员,由政府筹集担保基金,为其向银行贷款提供一定数额的担保,并在一定期限内为其贴补全部或部分贷款利息,以这种方式为这些自主创业者提供资金上的帮助。     

小贷款 好项目 大发展

农村妇女小额担保贷款,是全国妇联、财政部、人社部和人民银行支持欠发达地区人民群众发展生产、改善生活的重大惠民政策。在全国妇联、省委、省政府领导和省妇联等有关部门的大力支持指导下,从武威实际出发,将妇女小额担保贷款工作放在实施国家生态安全工程石羊河流域重点治理、建设节水型社会的大局中谋划实施,积极探索,形成了政府、金融机构和     

助推金融创新 服务“三农”发展

政府协调不够、贷款担保困难等是目前农村金融难题。要破解这些难题,就要建立政银互动和风险补偿机制,完善担保、加强社会信用体系建设。     

公共服务外包中是否存在隐性进入壁垒?北大核心CSSCI

作为一种跨界合作供给公共服务的方式,公共服务外包在西方发达国家并非新鲜事物,在我们国家,却处于探索和推进时期。从目前情况看,除了制度、资质以及资产专用性等显性进入壁垒外,社会力量仍然面临诸多隐性进入壁垒,从合作网络的意义上看,公共服务外包的边界仍然比较封闭。隐性进入壁垒主要表现在准纵向一体化、选择"体制内"合作伙伴、自上而下培育社会组织、非竞争性的外包方式以及量身定做资质要求等七个方面。隐性进入壁垒具有正负两方面的效应,不能一概而论,但较高的隐性进入壁垒显然不利于政府与社会力量合作供给公共服务,应进一步研究隐性进入壁垒的影响因素和变化机理,权衡成本效应,进行制度设计。     

谁来为中小企业贷款担保

恒实担保公司成立于1999年4月，是在福安市政府和电机电器同业商会的牵头组织下，由政府、企业共同出资组建的为中小型民营企业提供信贷担保服务的机构。三年来该公司运作规范，运行稳定，2001年经省经贸委推荐，国家经贸委批准，入选全国104家中小企业信用担保体系试点单位。     

大田县积极探索小额贷款贴息政策新路子

为进一步改进小额贷款贴息管理，积极推动创业促进就业，大田县切实落实好小额贷款贴息各项优惠政策，把以往实施的小额担保贷款，改为小额贴息贷款，由借款人自行提供担保贷款，再由政府部门给予贴息扶持，把扶持的重点放在贴息而不是担保，从而降低了政府和金融机构的风险，     

产业集群内中小企业融资的优势、问题及对策

产业集群作为一种新型的产业空间组织形式,具有较强的竞争优势和经济活力。集群内的中小企业与单个游离在产业集群外的中小企业相比具有融资优势,但仍存在融资渠道单一、金融机构金融服务与企业融资需求不匹配、信用担保体系不健全等问题,阻碍了中小企业的发展壮大和整个产业集群的发展,需要从政府政策支持、融资渠道的拓展、金融机构的创新、担保体系的完善几个方面进行努力。     

自治区人民政府关于促进工业经济平稳增长的意见

正宁政发[2016]25号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构:为加快推进工业转型升级和结构优化,促进工业经济平稳增长,进一步提升工业经济发展质量和效益,现提出如下意见:一、改善企业融资环境(一)增强融资担保能力。在国有担保机构新设立2亿元新型工业化专项担保基金,用于工业转型升级重点项目贷款担保,并给予担保费补