进一步完善企业承包制的思考

企业承包制推行以来,经受住了两种不同经济环境的考验,在经济运行热涨、活跃、紊乱时,稳定了生产,增加了国家财政收入;在经济运行冷滞、低落时,促进企业生产,保证财政上交,体现了较大的优越性。 治理整顿,是当前和今后两年我国经济工作的中心任务,完善企业承包经营,是当前深化改革的重点之一。为了完善企业承包经营责任制,我认为应研究、改进以下几点。     

关于职工参与承包的调查与建议

<正> 从1987年起,我省工业企业普遍实行了承包经营责任制。其中全民所有制工业企业和乡镇以上的集体工业企业承包面达85％以上;全民所有制工业企业中预算内企业承包面为98％,大中型商业企业和物资供销企业承包面为97％以上。这些承包企业中,85％的企业实行了厂     

承包制与企业共青团工作的合理运行

首钢是我国企业改革试点单位.首钢改革的不断发展,对首钢的共青团组织提出了新的工作标准和要求.最初的实践使我们认识到:必须建立一套与首钢承包制相适应的共青团系统承包制,高标准地、科学地管理共青团组织,把团的工作标准、工作责任、工作程序、协作关系和工作考核分解落实到各级团组织和每一名团干部身上,使每名团干部都自觉地置身于企业改革与发展之中,明确自身的责任.这样,才能在首钢改革的进程中不断发挥团组织的作用.现在,首钢已形成了一套从公司团委到基层团组织的共青团系统专业承包制,每名团干部都有自己的分工承包制.共青团系统专业     

论农村家庭承包制的制度效应及其再改革的理论思路

土地家庭承包制作为我国农村的基本经营制度,在调动广大农民积极性,增加粮食生产,繁荣农村经济方面,发挥了巨大作用.但是,随着改革的整体推进和市场机制的逐渐完善,承包制急需赋予新的改革内容,即对其土地配置方式进行再改革,以适应农村经济向纵深发展的需要.     

承包制发展的五种态势

<正> 李启明在《湖北省经济管理干部学院学报》1989年第2期撰文,归纳了承包制发展的五种态势。一、承包制由过去单一的利润承包将向多样化、适用化方向发展。过去,承包一般是指利润的单项承包,现在发展到一系列经济技术指标的综合性承包。它不仅要确保利润上交,还要保证企业的技术改造、新产品开发、     

浅谈精神文明建设指标纳入企业承包合同的必要性和主要内容

<正> 精神文明建设指标纳入企业承包合同,与经济指标一同考核结帐,是当前企业实行新一轮承包工作中必须认真研究并切实解决好的问题。它对于健全和完善企业承包经营责任制,促进企业的两个文     

从宏观战略目标出发完善企业承包制

企业改革与宏观发展是相互促进、辩证统一的关系。然而,在我国十多年的企业改革与发展中,却未能妥善地处理好企业改革的宏观环境问题,给企业承包的稳定造成了很大的困难。回顾和反思这段历史教训,有助于我们更好地、更准确地制定进一步深化     

今年企业改革要更快更深入

明年总的要求是:继续搞好承包制的完善和配套,把竞争机制引入承包制;逐步推行以公有制为主体的股份制和发展企业集团的试点;在企业内部积极抓好优化劳动组合,发挥职工的积极性和创造性,提高劳动效率。通过深化改革,使企业逐步形成自主经营、自负盈亏、自我约束的机制,提高经济效益。今年深化企业改革要做好下面七件事:     

实现土地规模经营的现实途径

实现土地规模经营的现实途径郭庚茂土地问题是农业的最基本的问题。我国现在土地经营的普遍形式是土地承包制，它是家庭联产承包制的核心内容。由于近年来农业出现了一些新情况、新问题，对土地承包制一直存在着不同的看法和争论。土寺承包制究竟有没有生命力？它的发展方...     

甘肃省24户国营大中型工业企业实行承包制的调查与思考

甘肃省从1987年以来,全省90％以上的企业实施了承包制。最近我们对其中的24户国营大中型工业企业进行了调查。现试就调查的情况作些分析。一、承包制产生的效应调查中,我们发现企业实行承包制后,普遍产生了好的效果,主要表现在: (一)生产得到发展,效益有较大提高。调查的24户企业,工业总产值1987年比1986     

承包制与股份制利弊谈

承包制与股份制利弊谈彭春成我国在８０年代初期开始推行承包制．故大部分企业都已实行承包制。承包制在一定时期虽能起一定作用，但它只能是过渡形式，而不是企业的目标模式。在８０年代企业承包制主要有三方面的作用：①推行承包制后加强了企业领导与职工的责任感（主要...     

税利分流的优越性

<正> 刘成安在《湖北财政研究》一九九一年第三期载文指出:税利分流是在“利改税”和承包制基础上所进行的国家与企业收入分配规范化改革,它综合了“利改税”和承包制的优点,具有以下几方面:     

论企业股份制改造的实施

论企业股份制改造的实施1.实现承包制与股份制的对接。目前,承包制确实存在着不可克服的矛盾,但是,我国95%以上的国有企业都实行了承包制。因此,要使企业股份化,就必须考虑这一现实。笔者认为,要实现股份化目标,不是彻底否认承包制,而是考虑如何完善承包制,将其视为改革的突破口,实现承包制与股份制的对接。(1)改变发包单位身份,建立风险基金。目前,企业的发包单位是企业的主管部门,它是行政机构,仍对企业进行行政干预。因此,要使企业股份化,必须使承包的发包单位逐步变为法人化、实体化,为将发包单位逐步转化为企业董事会做准备。另外,要么从企业税后留利中扣留,要么由职工个人交纳,设立风险基金,     

全民所有制工业企业推行承包经营责任制有关财务问题的规定

为了促进全民所有制工业企业承包经营责任制的发展和完善,根据《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》,对有关财务问题作如下规定。一、全民所有制工业企业都要推行承包经营责任制。盈利企业和亏损企业都可根据自身的实际情况选择承包经营责任制的具体形式,不能包肥不包瘦,包盈不包亏。所有承包企业都要确保上交国家财政收入,增强企业自我发展能力,确保企业资产增值,逐步改善职工生活。     

二十年来国有企业改革三大模式转换评价

在我国，承包制改革出现了两次浪潮，一次是在党的十一届一中全会以后，以承包制为突破口的农村经济改革。而作为城市经济体制改革主线的国有企业改革正是借鉴了承包制的精髓，以增强企业活力为改革的中心环节，并在全国逐步推开了承包经营责任制，从而形成了承包制改革的第二次浪潮。     

家庭联产承包制与社会主义大农业

目前,家庭承包制已成为我国农村经济的主要形式,我国农业生产正在发生着根本性的变化,实践已经证明三中全会以来农村政策的这一重大改革的正确性。但从建设社会主义大农业,发展和完善社会主义公有制的长远目标来看,仍有人存在某种疑虑:家庭承包制符合科学社会主义的基本原则吗?家庭承包制能适应高度社会化的大农业的发展吗?对此,我们有必要从理论上给予科学的分析和回答。本文试图就此问题做一探讨。     

国有企业承包、租赁经营的理性思考

１９８８年,国务院相继颁布了《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》和《全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例》,分别确立了国营工业企业承包经营责任制和租赁经营制。在当时的历史条件下,对于推动我国企业体制的改革,有着积极的意义。然而,随着企业体制...     

承包企业短期行为的成因及对策

<正> 企业承包后出现短期行为,究其原因,主要有以下几点:一是思想观念上只顾眼前利益,不顾长远利益,急功近利。承包目的不明确,有的把企业承包仅作为赚钱的一种手段。二是承包内容不完善。不少企业仅承包利润指标,内容单一,对资产增殖、技术改造、利润分配要求不明确,缺乏制度约束。企业内部利益机制不健全,在工资、奖金分配上,仍然程度不同地存在吃“大锅饭”的现象。三是承包期过短。目前许多企业是一年一包,以致企业经营者只注重当年利益,缺乏长远打算。为了获得下年度有利的承包基数,有的想方设法“打埋伏”,压减上交利润,扩大消费基金。四是政策不配套,缺乏连续性。企业承包以后,投资主体由国家     

地方党校校刊文摘

厉以宁在《理论学习与探索》1993年第1—2期撰文,比较了实现现有企业自主经营、自负盈亏的两种途径——承包制和股份制,指出承包制有6个根本缺点:第一,承包制是一种不规范的制度,因人而异,因厂而     

关于国有企业股份化改革的几个问题

承包制以其对原有体制和企业现状特有的包容性而被普遍推广,而股份制则因其要触动旧体制,风险大,操作难度大而举步维艰。但从近年的实践看,一个鲜明而意味深长的事实是:承包制下的大量企业普遍存在短期行为,亏损面大得惊人;而搞股份制试点的企业,几乎都充满活力,亏损者极少。面对这种形势,是继续坚持并“完善”承包制,还是大胆推行股份制,就成了企业改革的两种基本